洪武二年（1369年），朱元璋始纂《皇明祖訓》，四年後編定，這是他對後世子孫的訓戒。在書中，朱元璋列出了15個不徵之國，依次是：
朝鮮國（今朝鮮）、日本國（今日本）、大琉球國、小琉球國、安南國（今越南）、真臘國（今柬埔寨）、暹羅國（今泰國）、佔城國（今越南南部，後被安南滅國）、蘇門答臘國、西洋國、瓜哇國、湓亨國、白花國、三佛齊國、渤泥國。
在這些國家裡，比較特殊的是日本和朝鮮。
在日本下面，有一句話：「雖朝實詐，暗通姦臣胡惟庸謀為不軌，故絕之」。
這句話非常有意思。
其他十幾個國家，下面也有備註，但要麼是註明該國地理位置、要麼是註明朝貢情況，唯獨給日本來了這麼一句。
啥意思呢？
從字面上看，是說日本與胡惟庸案有牽連，有謀逆之心。
反叛是重罪，哪怕想想都不行，那為啥又要把日本列入不徵之國呢，這豈不是有點矛盾。
胡惟庸案本就是權力之爭，作為歷史上最後一位宰相，胡惟庸即使有獨斷專行的舉動，要說謀反，借他個膽子也是不敢的，這只是朱元璋要把權力收歸自己的藉口。
胡惟庸案是個筐，什麼都能往裡裝，前後誅殺共計3萬餘人，無數勳臣受到牽連。胡惟庸更是被先後安上了勾結蒙古，私通日本的罪名，後來更是西通卜寵吉兒，南通三佛齊，北通沙漠，東西南北諸夷。
這麼多罪名，胡惟庸九族再被誅一遍也不夠，這當然都是整肅功臣的藉口。
「北虜南倭」，明朝初期，蒙古和日本是兩個心腹大患。對蒙古打擊不遺餘力，卻把為患東南，又號稱與胡惟庸勾結的日本列為不徵之國，這只是朱元璋戰略上的考慮，而並非如他所說「吾恐後世子孫，倚中國富強，貪一時戰功，無故興兵，致傷人命，切記不可。」
日本為患其實始自元朝，忽必烈兩次徵發大軍討伐日本，卻都折戟沉沙，十幾萬人逃回來的不到十之二三，損失十分慘重。
但別以為日本是傻子，給人打了不知道還手，忽必烈自己不知道，他的兩次徵日改變了日本歷史。
為了對抗元朝徵討，日本國內採取了一系列動作，改變了政治生態，動搖了北條氏倚為屏障的御家人制度。打退元軍第二次進攻後，原來統治幕府的北條氏也因此迅速敗亡，鎌倉幕府滅亡，足利尊氏建立起室町幕府。
幕府改朝換代了，仇恨並沒有因此消除。由於元軍伐日以朝鮮為基地，日本武士、海盜開始頻繁劫掠朝鮮，進而延伸到中國東南沿海，這就是倭患的由來。
倭患不是朱元璋的鍋，但到了元末明初卻愈演愈烈，洪武二年和洪武三年都發生倭寇大面積侵擾山東、福建沿海的問題。
倭寇得治，怎麼治是個問題。
在洪武初期，朱元璋還沒有一統天下，北元勢力依然強大，佔據著遼東和河西走廊，四川、雲南等也還不在手中。
元世祖忽必烈遠徵日本時，國力已空前強大，能夠集結各族兵力，並實際控制著朝鮮，卻仍然落得個折戟而歸。
這個教訓，朱元璋不會看不到，貿然出徵日本是不現實的，明朝沒有這個實力。
「帝得表，慍甚，終鑑蒙古之轍，不加兵也。 」
並且日本當時在中原眼中是個貧瘠之地，得不到不會有什麼損失，得到了也難以有效控制。正如他自己所說「四方諸夷，皆限山隔海， 僻在一隅；得其地不足以供給，得其民不足以使令。」
審時度勢，朱元璋宣布日本為不徵之國，轉而從政治、經濟上對其加以限制。
除了日本，還有朝鮮。
朝鮮下面寫了句話：
朝鮮國，即高麗，其李仁人及其子李成桂名旦者，自洪武六年至二十八年，首尾凡弒王氏四王，姑待之。
這說明老朱對於朝鮮，其實也是有想法的。
朝鮮國也是不徵之國，但朱元璋編定《皇明祖訓》時，遼東還在北元的控制之中，想徵朝鮮也徵不了，這是張妥妥的空頭支票。
當然後來，朝鮮表現恭順，實在找不到什麼理由討伐它，也就一直「待之」下去了。
明朝最重要的敵人，還是在西北——「但胡戎與西北邊境，互相密邇，累世戰爭，必選將練兵，時謹備之。」
這也是歷史上封建王朝繼承領土的一個慣性問題，朱元璋的意思就是照著元朝的版圖打就行了，勞師遠徵日本，實在是吃力不討好。
順便再說一下，所謂「不徵之國」，只是朱元璋時期對自己國力的認識，告誡後世子孫不要好大喜功，把國防重點拎拎清楚——西北邊疆才是心腹大患。
舉個例子：安南。
朱棣顯然沒把他老子的話太當回事，永樂四年（1406年）就派出朱能、張輔出徵安南，一年不到滅亡安南胡朝，置交阯布政司進行直接統治，名義上的傀儡也不需要了。
安南平，得府州四十八，縣一百八十，戶三百十二萬。求陳氏後不得，遂設布政司，以其地內屬。
為啥，還不是因為北方安頓了不少，有餘力用兵了。
「不徵之國」這樣的祖訓，也就是放著看看，有用的時候拿來扯一下，不需要的時候大家選擇性失憶就完了。
就如同他賜給功臣的免死鐵券，不想你死，可以拿免死鐵券說說事；想讓你死，你收集一打鐵券也不能免死。
此一時彼一時，老朱的子孫也懂得變通，不至於抱著幾百年的故紙默守陳規，一切還是要國力說話。
但是結果呢，要看到結果。
朱元璋確實是個偉大的政治家，他看得很清楚「四方諸夷，皆限山隔海，僻在一隅；得其地不足以供給，得其民不足以使令。」
在封建王朝歷史上，這些國家即使短暫被徵服，也無法成功消化。比如朝鮮半島，早在唐朝就曾過，最後也無法消化，只得退出。
上面提到的安南，徵服二十一年後就又恢復了獨立，不是明朝不想控制，是花錢實在太厲害又難以收到實效。
原因正是「限山隔海」，明朝的統治手段和保障體系都不足以支撐直接統治過於偏遠的地區，即使軍事上可以短暫徵服，政治上也無力長期實控，這都是國力決定的。
朱元璋列出15個不徵之國，可以看作是一個預言，預言了明朝無力真正徵服這些國家。
以後的歷史走向也證明了他的預言，朱元璋以政治家的遠見預見了這些事實。
對朱元璋和明朝歷史的朋友，在這裡推薦一套明史泰鬥吳晗先生的作品，《大明王朝三百年》+《明朝錦衣衛東西廠》，明朝歷史的各方面，裡面都說得很清楚。
吳晗專攻明史數十年，作品都是權威經典之作，以史料詳實，分析縝密而著稱。
吳晗這部著作在被塵封近70年後，才在2012年首次單獨出版，對明朝愛好者來說，這不啻是個福音，從此好評如潮，一版再版。
這套書比《萬曆十五年》更全面，比《明朝那些事兒》更真實，要探究明朝真相，吳晗經典讀本不可錯過。
大明王朝三百年+明朝錦衣衛和東西廠。新書上架79元包郵，有興趣的朋友點下方橫條就可購買。