民航資源網2014年7月6日消息：中俄聯合研製大型運輸飛機項目合作備忘錄在哈爾濱籤署、中俄海關有望實施綠色通關、對俄「支付寶」年內建成……首屆中俄博覽會捷報頻傳。
首屆中俄博覽會由「哈洽會」升級而來，既是深化發展中俄經貿合作的重要舉措，又是中俄共同搭建的開放式合作平臺。藉助這一平臺，黑龍江機場集團與俄羅斯赤塔機場達成發展共識；韓國大韓航空公司表達了開通首爾-哈爾濱-海參崴、符拉迪沃斯託克航線的意願；泰國航空公司、臺灣遠東航空公司也將目光投向了哈爾濱太平國際機場（簡稱「哈爾濱機場」）。
「依託毗鄰俄羅斯的地緣優勢和東北亞經貿大通道地位，哈爾濱機場正搶抓機遇，認真謀劃，全力打造『對俄遠東門戶機場和東北亞區域樞紐』。」黑龍江機場集團總經理孫春京信心滿滿地說。
黑龍江省與俄羅斯5個州區毗鄰，擁有2981公裡邊境線，共有25個國家一類口岸對俄開放，是中國對外開放一類口岸最多的省份之一。1920年前後，哈爾濱市人口的四分之一都是俄羅斯人，現在市內仍保存著大量的俄式風格建築；近幾年，黑龍江省對俄貿易進出口額佔全省外貿進出口總額的50％以上，2013年黑龍江省對俄進出口總額完成223.6億美元，佔全國總額1/4左右。黑龍江省在對俄特別是對俄遠東地區的貿易、投資、經濟合作及勞務輸出等方面走在全國前列，已成為中國對俄遠東地區開放與合作的橋頭堡。
「作為黑龍江省對外開放的重要窗口，我們一直致力於開拓俄羅斯航空市場，並確立了將『哈爾濱機場打造成對俄遠東地區門戶機場』的發展戰略，更好地服務地方經濟發展。」 孫春京介紹說。
為此，黑龍江機場集團主動出擊，積極與航空公司聯繫，引進運力，增開航線；積極向省市政府建言獻策，爭取優惠政策，在航線開闢初期給與扶持；積極協調民航局、民航東北地區管理局申請航線和航班時刻。
「除此之外，我們每天跟蹤俄羅斯航線運營情況、每周進行數據分析、加強與航空公司日常溝通，並且充分利用哈洽會等各種機會，積極向航空公司推介黑龍江豐富的旅遊和經貿資源，提出航線開發建議和方案，挖掘潛能航線。」黑龍江機場集團市場營銷部經理王梅說。
哈爾濱機場專門成立了對俄航線保障小組，從航線開發、現場運行、對外協調等方面提供「一站式」服務，如為航空公司提供海關預申報服務，為烏拉爾、伊爾航空公司提供代辦服務等。
他們還通過走訪、召開座談會、舉行聯誼等方式，加強了與海關、邊檢、衛檢等單位的協作，創造了良好的通關環境；定期徵求航空公司意見，及時改進服務工作。
一系列舉措有力營銷了哈爾濱機場，增強了哈爾濱機場在航空公司和旅遊企業中的市場吸引力，推進了俄羅斯航線市場平穩發展。目前共有烏拉爾航空公司、雅庫特航空公司、奧羅拉航空公司、伊爾航空公司和「航星-圖」航空公司等5家俄羅斯航空公司在哈爾濱機場運營，穩定運營的正班客運航線8條，航線通達哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯託克、南薩哈林斯克、雅庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克、伊爾庫茨克、新西伯利亞和葉卡捷琳堡等城市，在全國範圍內僅少於北京首都機場，對俄業務量佔到東北地區的85%，確立了哈爾濱機場對俄遠東地區門戶機場地位。
7月3日上午，在哈爾濱機場停機坪上，百餘個巨大的藍色包裹通過起降機運送到灰色的「圖-204」貨機內。工作人員說，這些貨物總重近13噸，是從全國各地發送到哈爾濱的，經貨運包機直接運送到俄羅斯葉卡捷琳堡。
2013年，在黑龍江機場集團的積極努力下，哈爾濱市與俄羅斯烏拉爾航空公司達成戰略合作協議，開通了哈爾濱至葉卡捷琳堡貨運包機航線，這也是我國首條對俄航空貨運郵路。
航空貨運郵路的開通能極大地節省物流成本和運送時間。哈爾濱嘉鴻捷運貨運代理有限公司負責人王立傑說，以從北京發貨為例，在國內辦理出境通關手續等文件需要至少十多天，到達莫斯科後，入境手續審批有時需要一個多月，再加上從莫斯科向俄羅斯各地配送，又會耽誤時間。俄羅斯人買一件中國商品，可能要等兩三個月。
航空貨運專線開通後，哈爾濱機場協調海關按照特事特辦的原則，加快了通關速度。包機目的地葉卡捷琳堡與莫斯科不同，只接收哈市的入境貨物，分揀轉運速度大大提高，時間再次得到節省，一個月內肯定到貨。
深圳網商會下屬企業樂狐網絡科技有限公司總經理張文廣說，航線的開通可使物流成本大幅降低，「以從深圳發貨為例，之前走黑河或綏芬河的陸路口岸，每公斤貨物的物流費用在74元到76元之間，現在走哈爾濱的航空專線，每公斤的成本大概是44元，降低40%左右。」張文廣強調，目前的航空專線最快可一周到貨，極大地提高了現金周轉的速度。
物流上的巨大優勢，勢必吸引更多對俄企業選擇哈爾濱的這條「空中絲路」。哈爾濱市商務局局長姚勁松表示，由於莫斯科是接收全世界入境貨物的城市，且我國銷往莫斯科的貨物以每年80%的速度增長，以至於當地無法分揀轉運而拒絕接收，而哈爾濱搶先開通對俄羅斯葉卡捷琳堡等城市的通郵，保證了貨物正常運輸。「開通貨運專機解決通郵問題並不是最主要的，更重要的是通過通郵實現電商在哈爾濱建倉、建廠、結算，在哈市實現物流、信息流、結算流、商務流於一體，促進哈爾濱經濟發展。」姚勁松說。
其實這已不是暢想和展望，而是正在發生的事實。張文廣告訴記者，深圳網商會在哈註冊企業只是第一步，接下來還會在哈爾濱建物流中心。深圳網商會500家企業，去年有超過1億美元的對俄業務，而且最近3年一直以40%的速度增長。哈爾濱是必須搶佔的地方，因為這裡解決了結算、物流這兩個對俄貿易最重要的問題。首先，哈爾濱銀行的中俄跨境金融服務中心解決了人民幣對盧布的結算問題。現在，航空貨運專線又解決了物流問題。「對俄貿易現在每年有500億美元的市場，哈爾濱將會成為這500億美元的中樞。」
看到航空貨運專線「錢景」的可不止電商，目前已有20多家對俄物流企業入駐哈南，北京中俄國際貨運代理有限公司不僅在哈市註冊了黑龍江俄速能國際物流有限公司，更是決定把北京總部遷至哈爾濱，該公司已與哈市籤訂長期戰略合作協議，為「空中絲路」提供了貨源保障。據統計，去年11月26日開通的哈爾濱—葉卡捷琳堡貨運包機目前已飛行35個航班，總載貨量674噸，佔全國電商對俄貿易的40%，成功打通了哈爾濱市第一條對俄貨運「空中絲路」。
為不斷加強哈爾濱機場對俄門戶功能，哈爾濱市設立了航空貨運補助資金專項用於發展哈爾濱市對俄航空貨運，補助資金的對象為航空貨物運輸企業（包機人）、航空貨運代理企業和與航空貨運有關的物流基地。目前已支付2100萬元階段性撥款。
「通過對俄航空貨運『空中絲路』建設，吸引國內更多的對俄物流企業進駐哈爾濱機場，最終把哈爾濱機場打造成全省對外貿易的啟運港和目的港。」黑龍江機場集團副總經理王巖忠表示。
近年來，中國和俄羅斯對雙方合作給予越來越多的關注，兩國均出臺一系列政策推動合作的升級。2009年9月23日，中俄元首正式批准了《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009-2018）》；2010年1月25日，俄聯邦政府批准了長達數百頁的「遠東和貝加爾地區2025年前經濟社會發展戰略」，提到要加強與中國邊境地區的合作。這些戰略的出臺為中俄合作注入新的動力。同時隨著《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發規劃》的全面落實，也為黑龍江省與俄羅斯遠東地區更深層次的合作帶來新機遇。
此外，黑龍江旅遊資源豐富，每年吸引近200萬人次俄羅斯客人入境旅遊。同時，憑藉地緣優勢，哈爾濱機場每年也吸引大量俄羅斯旅客在此中轉前往中國境內其他旅遊景點。而為促進中俄旅遊的發展，國家批准黑龍江省黑河市、綏芬河市和東寧縣重新啟動邊境旅遊異地辦照業務，相關政策的出臺為黑龍江省與俄羅斯遠東地區更深層次的合作創造了條件。
面對新機遇，迎接新挑戰。總經理孫春京表示，黑龍江機場集團將積極促成黑龍江省政府與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區政府在航空運輸方面的緊密合作。確立1-2家俄羅斯航空公司作為航空市場開發合作夥伴，進行航空戰略合作。與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區相關機場建立機場聯盟，聯合開通點對點航班。
同時，黑龍江機場集團加大客源市場開發力度。促進兩地旅行社聯動，加強對俄羅斯遠東及東西伯利亞地區的宣傳，提供對俄特色的中轉服務，重點推動開發哈爾濱機場面向俄羅斯旅客的中轉聯程產品。
「積極打造哈爾濱機場對俄遠東地區門戶機場是黑龍江機場集團的長期發展戰略目標，結合省政府對俄發展戰略，進一步豐富對俄航線網絡，力爭至2020年實現哈爾濱機場對俄通航城市達到15個，爭取開通哈爾濱至馬加丹、赤塔、烏蘭烏德、阿巴坎、鄂木斯克、莫斯科及聖彼得堡等對俄航線；爭取開通4-5條對俄貨運航線。使哈爾濱機場對俄遠東及東西伯利亞地區定期航線數量、周航班量均位居國內各機場前列，成為俄羅斯遠東及東西伯利亞地區旅客進入中國大陸的首選機場。」黑龍江機場集團黨委書記王蔚玉表示。
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(原標題：哈爾濱機場發力對俄遠東門戶和東北亞區域樞紐)