2014年3月,通過與國內幾家大型規劃設計院競爭，綠維文旅(原綠維創景)以競標第一的成績取得了梁平縣旅遊發展總體規劃編制資格。整個項目從進場考察至評審通過歷時僅兩月，在區域規劃中實屬不易，是綠維文旅2014年度十大優秀項目之一。本項目中，綠維文旅融入了全域旅遊思維，以兩大核心景區帶動梁平縣的全域旅遊發展，是林峰院長全域旅遊架構理論中全域景區化架構的典範。
一、項目背景
梁平縣地處四川盆地東部平行峽谷區，位於重慶市東北部，是重慶市的中郊旅遊區、重慶市「東北旅遊線」重要節點，位於「大三峽旅遊經濟圈」內，是長江三峽陸路旅遊線的必經之地。梁平縣旅遊資源十分豐富，有西南禪宗祖庭「雙桂堂」、東山國家森林公園、百裡竹海、蟠龍溶洞群、文峰塔等極具特色和發展潛力的自然與人文資源。梁平縣文化底蘊厚重，文化資源極為豐富，有禪宗文化、古驛道文化、山寨文化、易學文化、抗戰文化、紅色文化、地方民俗文化等地方特色文化資源。梁山燈戲、梁平木版年畫、梁平竹簾、抬兒調、癩子鑼鼓被評為國家級非物質文化遺產，是漢族地區國家級非物質文化遺產項目最多的行政縣。梁平縣旅遊發展的資源基底較好，潛力無限。
二、難點聚焦
梁平旅遊發展起步較晚，2014年時還沒有一個AAA級景區，旅遊發展任重而道遠。梁平的旅遊方向如何定位，舉什麼旗，走什麼路？梁平的旅遊核心吸引力和品牌如何打造？梁平的旅遊產業體系如何構建？全縣的旅遊如何科學鋪盤、整合發展？這幾個問題成為梁平旅遊未來的重點。
三、項目定位
通過對梁平旅遊開發的綜合調研與分析，項目組將梁平旅遊發展規劃定位為：以建設國內一流旅遊目的地為總體目標，充分發揮梁平縣生態、文化、民俗及相關產業資源優勢，構建以文化體驗、生態休閒和養生度假為核心的多元化產品體系。通過「頂級品牌拉動、明星景區帶動、輔助景區隨動、全縣整體聯動」的「四動」發展道路，緊扣「禪宗雙桂、竹海養生、生態涵養、非遺名縣」特色，將梁平縣打造成為中國禪宗文化體驗旅遊目的地與國內知名竹海生態休閒養生度假區，實現梁平縣旅遊產業的跨躍式發展。
四、核心思路
結合核心旅遊資源優勢與開發節奏，梁平旅遊的總體發展思路如下：
突出「竹海禪城重慶梁平」的旅遊形象定位，樹立「大旅遊、大景區、大投入、大融合」發展理念，全面融入全市「大旅遊經濟」發展戰略，堅持文化旅遊融合發展，深度挖掘和充分發揮禪宗文化、易學文化、非遺文化、農耕文化等資源優勢。
以項目為帶動，加快完善景區基礎設施，大力推進百裡竹海旅遊度假區和重慶雙桂禪修文化園建設，集中力量打造百裡竹海、雙桂堂兩大核心景區；突出景區互動、景點串聯，推進景區與景區、景區與城市相互融合，促進「文旅、商旅、農旅、休閒養老」多元化發展；加快建成百裡竹海4A級旅遊景區和雙桂堂4A級旅遊景區，並在中遠期將兩大核心景區進行整合，聯合申報國家5A級景區。
利用現有機場發展旅遊航空產業。引導鼓勵社會資本因地制宜發展鄉村旅遊。積極研發體驗型、即時消費型文化旅遊產品。
開展文化旅遊整體設計，開發設計多層次、多節點文化旅遊線路，推進旅遊聯盟聯網，積極發展「智慧旅遊」，將梁平打造成重慶市重要的生態休閒養生度假旅遊區、中國西部禪文化旅遊目的地和長江三峽國際黃金旅遊經濟帶上的重要節點。