來源|微信公眾號:江瀚視野觀察(jianghanview)
作者|江瀚
北京時間12月2日,美國參議院以51比49通過稅改法案,外媒稱,這將是31年來國會第一次修改稅法。該法案將把企業所得稅從35%降低到20%,允許企業主從企業收入中扣減20%。根據華爾街見聞的報導,美國的企業所得稅將會從目前的35%,降到22%或者20%的水平。
最近的消息顯示,川普對所得稅比率的容忍度從原來的20%提高到22%,也就是為了兩院能夠正式通過法案,川朗願意做出妥協。另外個人所得稅方面也有不同程度的調整,眾議院版本的法案還提出徹底廢除遺產稅。有人做過測算,這些舉措將會降低總稅收1.4萬億美元左右。
一時間中國的各種新聞可謂是風起雲湧,在瘋狂襲來的新聞大潮中,基本上所有人都是一副緊張兮兮的表情,到底怎麼回事?為啥美國稅改,中國這麼緊張?
一、美國為啥要減稅?
從上個世紀開始,世界經濟就在國際貿易、網際網路的聯繫之下連成了一個整體,在這個全球的經濟整體當中,美國無疑扮演了一個極為重要的角色。
在上個世紀40年代,布雷頓森林體系建成之後,美國在全世界構建了一個以美元為核心美國世界經濟秩序,在這個秩序的影響下,所有國家在某種程度上都成為了美國經濟戰車上的一員,因為全世界貿易的美元結算,美國可以輕鬆地從世界給地獲得廉價的工業製成品,而且在可控通貨膨脹的水平下,美國可以藉助美元向全世界徵稅,這就是基於美元的鑄幣稅,美聯儲可以幾乎不需要儲備的印製美元,其他國家是用真金白銀一樣的資源和工業品換回美國用紙張印刷的美元,從一定意義上來說就是給美國繳稅的過程。所以,曾經有人說過,美國打一個噴嚏,全世界都會跟著感冒,這就是美國經濟對世界經濟的整體影響。
而從2008年開始,美國調控經濟的手段就是貨幣政策,美聯儲進行了一輪又一輪的量化寬鬆,經耶倫一朝,整個美聯儲幾乎都在量化寬鬆的政策中度過的,然而對於美國來說,總是用貨幣政策來刺激經濟總會有個限度,隨著耶倫的退休,新任美聯儲主席的上任,美國的貨幣政策基本上已經用的差不多了。
那麼川普還想進一步刺激經濟的話,他能用的手段也就只剩下財政政策了,在財政政策中對於經濟刺激效果最為明顯的無疑就是稅收政策,簡單來說就是減稅,所以這就是川普為什麼選擇減稅作為其政策的主要原因。
美國減稅對於美國政府來說負擔就是增加赤字,但是正如我們上面說的,增加赤字對於美國也就是多印點美元而已,然而對於美國企業和民眾來說卻是意義重大的。美國減稅可以顯著降低美國企業的負擔,從而增強美國產品的出口競爭力,並且給創業者降低創業成本,增加創業熱情,更為重要的一點就是低稅率會吸引企業回歸美國,甚至吸引外資投資美國,我們今年上半年反覆討論的「曹德旺跑了」就是因為美國的低成本吸引了福耀玻璃去美國投資。
對於美國民眾來說,減稅可以直接增加民眾收入,將財富藏富於民,並且企業成本低了也就有能力給民眾多發工資了,這種好處對於獲得企業支持,拿到選民的選票都有非常重要的意義。
二、美國減稅,為何中國這麼緊張?
在美國大肆減稅的時候,中國的媒體顯得特別的緊張,很多人很不理解,美國減稅為啥中國人這麼緊張?
我們之前已經說過了,在如今的世界經濟中,全世界都已經成為了一個整體,一個國家的經濟政策,尤其是像美國這樣的一個超級大國的經濟政策的調整必然會影響到其他國家,中國作為全世界第二大經濟體,受到的影響更是不容小覷。
我們就來分析一下,美國減稅對中國有啥直接影響:
一是影響中國的資本走勢。在中國改革開放這麼多年的發展過程中,有個詞彙相信大家都不會陌生,這就是招商引資,各個地區的經濟發展吸引外來投資無疑是最快的發展方式,這也是為什麼在電視劇《人民的名義》裡面達康書記那麼在意投資商對城市經濟的影響,同樣美國減稅讓美國的投資環境有了顯著的改善,從所得稅稅率來說,美國將所得稅從35%降到了20%,這比中國企業所得稅的25%還低了5個百分點,這樣的結果就是原先要投資中國的企業看到這麼低的稅率轉移投資美國的可能性大大提升,導致大量資本外流這是有可能發生的現象。
二是影響中國的股票走勢。美國政府的減稅在某種程度上就是對所有企業的一個大利好,所以減稅政策一出現,對於美國的股市來說將會形成一輪新的刺激,在這種刺激下,美國股市有可能走出一輪新牛市,那麼對於中國的股票來說,美股的走好有可能導致大量在中國股市當中的熱錢流出國內股市,在某種程度上帶來股市的下跌壓力。
三是影響中國的房地產市場。美國政策的影響,特別是減稅+加息的聯合影響,將有可能引發中國央行進一步收緊貨幣政策,從而導致中國央行加息,一旦加息的話,對於負擔著房貸的人來說,恐怕問題就有些大了,因為利率上升導致了房地產還款壓力的進一步加大,企業開發貸的信貸壓力逐漸加大,從而讓房地產市場進一步冰封趨冷。
四是對於中國製造業的影響。對於一國經濟來說,支持國家經濟發展的是三大馬車,這就是投資、消費和出口,而美國減稅有可能引發一場全世界的稅收戰爭,這樣導致整個中國出口製造業的相對競爭優勢降低,因為美國企業的成本更低了,所以中國產品的市場競爭力將會更少,再加上中國原材料成本上升,勞動力成本上升的影響,中國企業可能更加艱難。
從直接影響的角度來說,就是中國作為世界第二大經濟體有可能要被美國剪羊毛了,然而問題可能不僅僅這麼簡單,還有一個較大的間接影響或者深層影響這就是中國會不會和日本一樣被美國套路?
上個世紀八十年代,由於日本經濟的快速發展,對於美國經濟造成了較大的衝擊和競爭,於是1985年美國、德國、法國、英國、日本齊聚紐約廣場飯店籤署了廣場協議,根據廣場協議導致了日元大幅度升值,緊接著美國就利用匯率這個金融核彈引爆了日本的經濟泡沫,從而讓日本從1992年開始就一蹶不振,從經濟的角度來說整整失落了二十多年。
此次美國大規模減稅的套路和當年廣場協定的玩法其實在根源上非常相似,雖然沒有強迫人民幣升值,但是美國這種對於世界經濟直接剪羊毛,然後損人利己、以鄰為壑的玩法不得不讓人緊張。
所以,美國減稅對於中國來說絕不是什麼好事,我們更要提高警惕避免歷史的再次重演。