來源：法制網 • 2018-12-04 19:40:38
近年來，隨著網際網路迅速發展，各類App給民眾帶來便利的同時，其背後的使用權限和隱私問題也引發人們的密切關注。近日，中國消費者協會(以下簡稱：中消協)在京召開新聞發布會，通報《100款App個人信息收集與隱私政策測評報告》(以下簡稱：報告)。報告選取了通訊社交、影音播放、網上購物、交易支付、出行導航、金融理財、旅遊住宿、新聞閱讀、郵箱雲盤和拍攝美化等10類App進行星級評價。微信、QQ、京東、美團、騰訊地圖、騰訊視頻、騰訊新聞、QQ郵箱等產品在App測評中居於前列。
中消協稱，本次測評活動由中國電子技術標準化研究院提供專業技術支持。此次開展App個人信息保護情況測評活動，致力於提升消費者對個人信息安全的重視度，積極推動App依法合規獲取和使用公民個人信息的工作。
100款App接受測評「檢閱」
隨著移動網際網路發展以及各類手機應用程式的興起，手機已成為國民日常生活中不可或缺的工具，各類應用程式在給使用者帶來便利的同時，其背後的使用權限和隱私問題也隨著近年來網際網路安全事件的陸續爆發而逐漸引起消費者的密切關注。
中消協稱，為促進各App經營者更好地遵守《中華人民共和國網絡安全法》、《個人信息安全規範》等相關法律和標準規範，維護廣大消費者的個人信息安全，中消協於2018年8-10月開展了App個人信息收集與隱私政策測評活動，並邀請相關專家對App的用戶協議、隱私政策進行審核，綜合反映App在個人信息保護中存在的問題。
報告選取了十大類100款App，對收集使用個人信息的權限和隱私政策進行測評，並對100款App進行星級評價。測評中得分60分及以下為一星，61-70分為二星，71-80分為三星，81-85分為三星半，86-90分為四星，91-95分為四星半，96-100分為五星。
微信、QQ、京東、騰訊視頻等評分居前
報告指出，各類型App中小企業App得分均顯著低於消費者常用App。報告顯示，通訊社交類App中微信、QQ獲四星半的最高評分，新浪微博和陌陌緊隨其後獲四星;三星半的是百度貼吧，而一起、妙見、宜聊、面聊、百合婚戀等App被評為一星。
早在2017年9月24日，中央網信辦、工信部、公安部、國家標準委等四部門聯合公布隱私條款專項工作評審結果，微信就獲最高評分。微信在功能設計層面進行了用戶撤回其同意採集、使用敏感信息的設置，用戶可以根據其需要通過便捷的操作隨時撤回其同意。
在新聞閱讀類App中，騰訊新聞、新浪新聞獲得四星半，今日頭條、多看閱讀獲四星，而網易新聞、一點資訊分別獲得三星半和三星。而在出行導航類App中，被評價為四星的是騰訊地圖、百度地圖;飛嘀打車乘客、曹操專車、一起來拼車、E代駕被評價為一星。在網上購物類App中，被評價為四星半的是京東、美團、天貓、淘寶;三星半的是拼多多;愛搶購、搜了、快樂購、名創優品、喜購被評價為一星。
綜合十大類App測評結果來看，騰訊的多款產品包括微信、QQ、騰訊地圖、騰訊視頻、騰訊新聞、QQ郵箱等產品在多數類別的App測評中居於前列。
過度收集信息 支付寶、ofo等被點名
2017年12月29日，中國國家標準化管理委員會發布《信息安全技術個人信息安全規範》(以下簡稱《安全規範》)，以國家標準的形式，明確個人信息的收集、保存、使用、共享的合規要求，為網絡運營者制定隱私政策及完善內控提供了指引。按照《安全規範》規定，對個人信息的收集應有明確的目的，不得超出產品功能相關目的外收集額外的個人信息。
據中國之聲《新聞晚高峰》報導，中消協商品和服務監督部主任皮小林介紹，層出不窮的安全事件給消費者敲了不少警鐘，大部分消費者也都提高了對個人信息及隱私的保護意識。中消協針對100款應用程式個人信息收集與隱私政策測評發現，過度收集用戶個人信息、隱私條款籠統不清成為典型問題。
報告指出，「位置信息」、「通訊錄信息」和「手機號碼」等三種個人信息是過度收集或使用個人信息最常見的內容。100款App中，59款App涉嫌過度收集了「位置信息」，過度收集或使用個人信息的情況較多，另外「通訊錄信息」、「身份信息」、「手機號碼」也是用戶個人信息過度收集或使用較多的內容，在受測評中分別有28款、23款、22款App涉嫌存在此類情況。
部分App產品的隱私條款存在過度收集個人信息、未明確告知收集個人信息類型以及收集敏感信息時未明確告知用戶信息的用途等問題。《報告》列舉了十大「反面典型」案例，聚看點App、網易彩票App、中國建設銀行App、支付寶、ofo、e代駕等App都進入榜單。
其中，聚看點App收集個人身份信息(生日、籍貫)、個人上網記錄、個人財產信息、位置信息和通訊錄信息，但各類信息對應的業務功能未明確說明。中國建設銀行App收集個人敏感信息時，雖然概括性地告知了敏感信息的種類和使用的方式，但未告知拒絕提供將具體影響哪些功能。而支付寶App存在未明確告知收集個人信息類型，且支付寶App未在收集的信息種類中註明個人敏感信息，且未對核心和附加功能進行區分，導致用戶易認為所收集的信息均為必需項。
此外，e代駕隱私條款存在於用戶協議中，沒有獨立成文的隱私政策，且為默認勾選，未主動提示用戶閱讀，極易被用戶忽略。ofo小黃車 App問題集中在用戶可以更正基本信息，但未向用戶明確說明撤回同意、刪除更正個人信息的方式，聯繫客服的方式不夠便利，且未說明響應時間。
中消協商品和服務監督部主任皮小林建議要從立法、平臺審核上發力，嚴肅查處侵害消費者合法權益的行為。要加強隱私保護立法;督促App開發者和管理者根據App的核心功能和擴展功能明示個人信息的收集範圍。見習記者 王婧