是地鐵，是車庫，是展廳，是社區活動中心……這些民生設施還有個共同的名字：人防工程。
人防工程是防備敵人突然襲擊，掩蔽人員和物資的設施，人們習慣稱其為「防空洞」。從1950年創立以來，人民防空已走過70年曆程。70年來，人防工程猶如藏身於北京城之下的「地下長城」，從最初的為國鑄盾到平戰結合，再到服務保障民生，人防工程隨著時代的變遷，不斷服務著城市的發展，已成為北京城市建設的重要組成部分。
近年來，北京人防配合疏解非首都功能等重大決策，開展地下空間專項行動，共清理整治地下空間9000餘處。目前，人防工程用於公益便民類人防工程近5000處、2100萬平方米，向社會提供地下停車位近40餘萬個。
北京解放後最早的人防工事，見證新中國的成立
10月29日，隨著位於香山雙清別墅的防空洞重新對市民開放，一段關於人民防空的早期歷史也浮出水面。
雙清別墅是人民解放戰爭走向全國勝利過渡時期的指揮部，也是籌備新政協、籌建新中國的歷史見證地。1949年3月25日，中共中央從西柏坡進駐香山，雙清別墅成為毛澤東同志的辦公和居住地。而在中共中央「進京趕考」前夕，中國人民解放軍第四野戰軍在雙清別墅和來青軒建成了兩座防空洞，用於緊急防空隱蔽。
這兩座防空洞，堪稱是北京解放後最早修築的人防工事。
其中，雙清別墅防空洞呈U字形，總長46.25米，通道寬1.4米、最寬處1.9米，高2.4米。該防空洞內部還專門修建了兩間辦公室，一旦遇到空襲，可以在防空洞裡辦公。來青軒防空洞長35米，高1.8米，寬2米，內有兩個房間。
為何香山能夠成為中共中央「進京趕考」的第一站？史料顯示，這並不是偶然。香山公園管理處宣傳科科長緒銀平介紹，香山茂林深密，又有香爐峰制高點，更加利於防空，能夠保衛黨中央的安全。這也是中共中央選址香山的其中一個重要原因。
北京最知名的防空洞，成為前門外的時光隧道
位於東城區草廠五條與西興隆街交叉口的「北京地下城」，堪稱北京最知名的防空洞。在大眾點評APP上，「北京地下城」高居東城區文化藝術熱門榜的榜首。每天，都有許多遊客慕名前來「打卡」。
遊客們口中的「北京地下城」，更規範的稱呼是前門東區早期人防工程。它始建於1969年，歷時十年建成，是目前北京市為數不多、保留完好且利用開發的早期人防工程。當時，住在附近的男女老少齊上陣，在不藉助機械的情況下修築而成。據資料記載，前門東區早期人防工程最深處達十幾米，單日參加建設的人員曾高達30餘萬人。
上世紀80年代，這裡掛起了「北京地下城」的牌子，接待了大量外賓，並登上了國外的旅遊攻略。停業後，「北京地下城」逐漸退出人們的記憶。直到近幾年，隨著一部名為《北京地下城》的老電影在網上翻紅，讓許多年輕人也對這裡充滿了好奇。
去年10月底，北京市人防辦將前門東區早期人防工程的「口部房」改造成微型展廳，並布置了主題為「洞見1969」的常設展覽，揭開了「北京地下城」的神秘面紗。
在這個猶如「時間膠囊」的展廳內，展覽著新中國成立初期人防發展的重要批示文件，以及上世紀六七十年代群眾參與修建人防工程的珍貴老照片。在展廳的一角，有一塊玻璃地板，透過玻璃可以看到一截狹窄的樓梯，這便是人防地道的入口。
目前，「北京地下城」主體尚未對外開放，觀眾可以通過電子屏幕觀看地下的景象。展廳內設有放映機，可以現場觀看《北京地下城》的電影剪輯。最貼心的是，展廳還製作了三枚紀念戳，供文藝青年「打卡」。
年輕人來到「北京地下城」，主要是被這裡的神秘所吸引。而對於附近的老居民、當年的親歷者來說，這裡則是一個懷舊的地方。人防志願者穆磊介紹，當年參與修建防空洞的人都已經步入老年了，為了留住這段歷史，展廳特地推出了口述歷史計劃，邀請當年的親歷者講述當年的故事。
70歲的原阿姨在老伴的陪同下，在講述人記錄卡上留下了聯繫方式。老人年輕時，曾經在牛街地區參與修建防空洞，看著展廳裡一張張泛黃的老照片，當年的往事又浮現在眼前。「我和老伴就是在挖防空洞的時候認識的。」原阿姨說，光看微型展廳還不過癮，等到「地下城」改造完成後，還要和老伴再來一趟，「故地重遊」。
月壇地下靶場，變身北京首座小商品批發市場
十一屆三中全會之後，「平戰結合」的戰略思想為人防建設的發展指明了方向。上世紀80年代初，八裡莊地區最早利用單建式人防工程改造成地下旅館，被譽為「地下第一店」。從此，人防工程逐漸走進普通人的生活。地下餐廳、地下電影院、地下旱冰場……豐富著人們的物質生活和精神生活。
當人防工程遇到「非遺」，會發生什麼樣的化學反應？走進月壇公園東南角的「月壇傳藝薈」，就能找到答案。
月壇傳藝薈，全稱是月壇雅集非物質文化遺產傳藝薈，佔地面積7800平方米，分為國粹館、傳藝堂、傳習坊、大師薈、國藝長廊五個區域，是一座匯集國內頂級手工藝大師及其創作精華的非遺藝術博物館。乘坐電梯來到地下，便是月壇傳藝薈的大廳——這裡已經被改造成了具有傳統建築風格的非遺展廳。
在展廳正中，一幅名為《帶子上朝》的盤金地毯作品令人震撼。這幅3米長、2米寬的盤金地毯是國家級非遺「北京宮毯織造技藝」保護單位華方地毯自成立以來製作難度最大的作品，經過近兩年的上機織做、片剪、整修才完成。
其實，這座地下人防空間並不是一開始就與非遺「結緣」。自上世紀七八十年代以來，這裡曾先後做過地下靶場、地下旅館和小商品市場。其中，最為人們熟知的，是1990年10月1日正式開業的「天外天市場」。
天外天市場從1988年開始籌備，是北京第一座小商品批發市場。曾任天外天市場副主任的楊永成介紹，天外天當時號稱有「三個一」，即營業面積一萬平方米，擁有一千個攤位，每年上繳一千萬元利稅。在那個年代，這是非常了不起的成就。
然而，2004年的一場暴雨，讓天外天市場成為了歷史。隨著這座熱鬧了14年的市場停業，這處地下空間也就此封閉。直到2016年，一座集文化傳承與非遺保護於一體的月壇傳藝薈正式開業，這裡才迎來了「蝶變」。
甘露西園有個「地瓜社區」，把防空洞做成藝術品
圖書室、電影院、舞蹈房、桌球室……2017年底，在朝陽區甘露西園小區地下人防空間改造前夕，居民在心願牆上紛紛寫下了自己的心願。如今，這些心願都已經成為了現實。
甘露西園是一個只有兩棟居民樓的小區，而它的地下空間，卻別有洞天。2018年，北京面積最大、功能最為完善的「地瓜社區」在甘露西園紮根，為居民打造了一個嶄新的「共享客廳」。
在「地瓜社區」1500平方米的地下空間，居民可以在這裡讀書、運動、學手工、看電影。這裡還不時舉辦音樂會和各種活動，又為這座地下空間增添了一抹文藝氣息。
在改造之前，這座地下空間是一片狼藉。小區居民鄧寶萍有一次無意中來到這裡，看到這裡滿地都是雜物，許多地方因為潮溼發了黴，衛生狀況非常差。在「疏解整治促提升」行動中，居民們強烈反映，地下空間已經影響到了整個小區的環境。
這種情況之下，甘露西園地下空間的改造開始了。改造開始前，「地瓜社區」的設計師設置了一面心願牆，讓居民寫下他們的訴求。設計師發現，居民的訴求，與他們的想法竟然不謀而合。
「我們的理念是平等、溫暖、好玩，讓大家在社區裡都能獲得歸屬感、參與感。」在接管了這座地下空間後，「地瓜社區」對這裡進行了用心的改造。首先是色調，他們採用暖黃色的塗料，讓防空洞變得不再「冰冷」；把窗戶設計成屋頂的造型，傳遞一種「家」的感覺；在頭頂上方的管道，還設計了微型雕塑，把管道變成一個個有趣的故事場景。當做完這一切，前來參觀的居民對設計師紛紛伸出大拇指：「你們把防空洞做成了藝術品。」
甘露西園「地瓜社區」負責人王毅仁介紹，「地瓜社區」吸引的不僅僅是小區的居民，還有周邊的上班族以及慕名而來的文藝青年。他告訴記者，「地瓜社區」倡導一種分享的理念。在這裡，居民們可以把喝不完的茶葉送過來，供大家分享；這裡也是居民在社區的第二個「家」，以前因為空間原因無法在自己家裡實現的，在這個共享空間都能實現。
目前，「地瓜社區」已分別在朝陽區甘露西園、安苑北裡、花家地的地下空間落地，這種模式有望在全市生根發芽。