馬裡國家概況

2020-12-25 環球網

(最近更新時間:2018年6月)

【國 名】馬利共和國(The Republic of Mali, La République du Mali)

【面 積】 124萬平方公裡

【人 口】 1869萬(2017年)。全國有23個民族,主要有班巴拉(佔全國人口的34%)、頗爾(11%)、塞努福(9%)和薩拉考列族(8%)等。各民族均有自己的語言。官方語言為法語,通用班巴拉語(1972年形成文字)。80%的居民信奉伊斯蘭教,18%信奉傳統拜物教,2%信奉天主教和基督教新教。

【首 都】 巴馬科(Bamako),人口280萬(2016年);4月氣溫最高,平均為34~39°C,1月氣溫最低,平均為16~33°C。

【國家元首】

易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔(Ibrahim Boubacar KEITA),2013年9月4日就職。

【重要節日】 獨立日:9月22日。

【簡 況】 位於非洲西部撒哈拉沙漠南緣,西鄰茅利塔尼亞、塞內加爾,北、東與阿爾及利亞和尼日為鄰,南接幾內亞、象牙海岸和布吉納法索,為內陸國。北部為熱帶沙漠氣候,乾旱炎熱。中、南部為熱帶草原氣候。全年分為2個季節:6~10月為雨季,11~次年5月為旱季。旱季最高氣溫達50℃,雨季最低氣溫為14℃。

歷史上曾是加納帝國、馬裡帝國和桑海帝國的中心地區。1895年淪為法國殖民地。1958年5月成為「法蘭西共同體」內的「自治共和國」。1959年4月與塞內加爾結成馬裡聯邦。1960年9月22日獨立,莫迪博·凱塔當選首任總統。1968年11月,穆薩·特拉奧雷政變上臺。1991年3月阿馬杜·圖馬尼·杜爾發動政變,建立軍人過渡政權。1992年1月,公民投票通過了新憲法。4月,舉行全國大選,非洲團結正義黨候選人阿爾法·烏馬爾·科納雷當選總統,6月宣誓就職,成立第三共和國。1997年5月,科納雷蟬聯總統。2002年5月,前軍政權領導人杜爾作為獨立候選人當選總統,2007年4月連任。杜爾總統執政期間,馬裡政局總體穩定。

【政 治】2012年3月22日,馬首都部分軍人發動政變,杜爾政府被推翻。同時,馬面臨嚴峻的北方分裂危機。2012年初,馬北方圖阿雷格族分裂武裝發動叛亂,並於4月成立「阿扎瓦德獨立國」。 「伊斯蘭馬格里布蓋達組織」等恐怖和極端勢力也藉機在馬北方擴充勢力,控制了馬北方三大區。2013年1月,馬裡北方反叛武裝南下,向馬政府軍控制地區發動進攻。應馬過渡政府要求,法國和一些非洲國家出兵協助馬政府軍平叛,此後馬政府基本控制北方地區。6月,馬過渡政府與北方圖阿雷格族武裝就在全境舉行大選和包容性對話達成初步協議。8月,馬總統選舉順利舉行,馬裡聯盟黨候選人凱塔當選總統並於9月正式就職,任命奧馬爾·塔特姆·利(Oumar Tatam LY)為總理並組建新政府。2014年4月,凱塔總統任命原城市規劃和城市政策部長穆薩·馬拉(Moussa MARA)為總理,組建新一屆政府。2015年1月,凱塔總統任命莫迪博·凱塔(Modibo KEITA)為總理並改組政府。2017年4月,凱塔總統任命阿卜杜拉耶·伊德裡薩·馬伊加 (Abdoulaye Idrissa MAIGA)為總理並組建政府。該政府於同年12月集體辭職,凱塔總統遂於當月任命蘇梅盧·布貝伊·馬伊加(Soumeylou Boubèye MAIGA)為總理並組建新一屆政府。

2014年7月以來,馬政府與北方圖阿雷格族武裝在阿爾及爾啟動和談,在國際調解方的共同努力下,經過多輪談判,於2015年6月正式籤署《和平與和解協議》。2017年9月,聯合國安理會通過第2374號決議,決定設立馬裡問題制裁機制,對違反《和平與和解協議》、破壞馬裡和平進程的人員和實體實施履行禁令、資產凍結等制裁措施。但北方安全形勢依然嚴峻。恐怖組織活動日趨頻繁,製造了多起襲擊事件。2015年11月,馬首都巴馬科麗笙酒店發生人質劫持事件,造成包括3名中國公民在內共21人死亡。2017年1月,馬北部城市加奧的「聯合巡邏機制」軍營遭到自殺式汽車炸彈襲擊,造成至少60人死亡。6月,馬首都巴馬科郊區度假村發生恐怖襲擊,造成包括1名中國公民在內的多人死亡。2018年3月,1名中國公民在馬中部觸雷身亡。

2012年12月20日,聯合國安理會通過2085號決議,決定授權向馬派遣為期一年的「非洲領導的駐馬裡國際支持特派團(AFISMA)」(以下簡稱「非馬團」)。2013年4月25日,聯合國安理會通過馬裡問題2100號決議,授權成立聯合國駐馬裡綜合穩定團(「聯馬團」),總兵力約為12600人,「非馬團」部分人員將併入「聯馬團」。7月1日,聯合國在馬維和行動正式啟動。2016年5月31日,「聯馬團」駐加奧營地遭遇恐怖襲擊,造成中國維和人員1人遇難,多人受傷。

2014年10月23日,馬出現首例伊波拉病例,後共有7人確診,其中5人死亡,2人治癒。2015年1月18日,馬衛生部長及世界衛生組織駐馬代表宣布伊波拉疫情結束。

【憲 法】 現行憲法於1992年1月經全民公決通過。1999年1月經全民公決通過憲法修正案。憲法規定:實行立法、行政、司法三權分立;總統由直接普選產生,任期5年,可連選連任一次;總統是國家元首,擁有任免總理和部長、頒布法令、組織公民投票、解散議會、宣布緊急狀態等重要行政權力;國民議會享有立法和監督權;政府是由總統直轄的最高行政機構,向總統負責;司法獨立;公民享有思想、宗教、信仰、言論、結社、勞動、休息、私人財產不受侵犯、自由經營和社會救助等權利。

【議 會】 馬裡議會實行一院制,即國民議會。議員由直接普選產生,任期5年。主要機構由執行局、專門委員會和議會黨團組成。本屆國民議會(第5屆)於2013年12月選舉產生,共有147名議員,其中馬裡聯盟黨66席、共和民主聯盟17席、非洲團結正義黨16席、復興變革力量6席,馬裡發展共識黨5席、非洲民主獨立團結黨5席、全國民主創議大會黨4席,民族復興黨、經濟發展和團結黨、復興愛國運動、團結馬裡聯盟分別獲3席,其他8個黨派共獲12席,獨立議員4席。議長伊薩卡·西迪貝(Issaka Sidibé),2014年1月22日當選。

【政 府】本屆政府成立於2017年12月,總理蘇梅盧·布貝伊·馬伊加(Soumeylou Boubèye MAIGA)。其他36名現任內閣成員分別為:國防和退伍軍人部長蒂耶納·庫利巴利(Tiéna COULIBALY),外交和國際合作部長蒂耶芒·于貝爾·庫利巴利(Tiéman Hubert COULIBALY),礦業和石油部長蒂耶莫科·桑加雷(Tiémoko SANGARE),經濟和財政部長布布·西塞(Boubou CISSE),國土管理和地方分權部長穆罕默德·阿格·埃爾拉夫(Mohamed Ag ERLAF),司法和掌璽部長阿米杜·尤努薩·馬伊加(Hamidou Younoussa MAIGA),安全和公民保護部長薩利夫·特拉奧雷準將(Général de brigade Salif TRAORE),地方機構部長阿拉薩內·阿格·哈默德·穆薩(Alhassane AG Hamed MOUSSA),互助和人道主義行動部長阿馬杜·科納泰(Hamadou KONATE),環境、清潔和可持續發展部長凱塔·阿伊達·姆博(KEITA Aïda M』Bo,女),衛生和公共醫療部長桑巴·奧斯曼·索烏(Samba Ousmane SOW),人權部長卡迪迪婭·桑加雷·庫利巴利(Kadidia Sangare Coulibaly,女),基礎設施和裝備部長特拉奧蕾·賽娜布·迪奧普(Traoré Seynabou DIOP,女),國民教育部長阿比努·泰梅(Abinou TEME),高等教育和科研部長阿塞圖富內·薩瑪克·米甘(Assétou Founé Samaké MIGAN,女),促進投資和私營部門部長巴貝爾·加諾(Baber GANO),農業部長南戈·登貝萊(Nango DEMBELE),青年和公民建設部長阿馬杜·科伊塔(Amadou KOITA),僑務和非洲一體化部長阿卜杜拉赫曼·西拉(Abdramane SYLLA),能源和水利部長馬利克·侯賽尼(Malick ALHOUSSEINI),貿易和競爭部長,政府發言人阿卜杜勒·卡裡姆·科納特(Abdel Karim KONATE),民族和解和社會融合部長穆罕默德·埃勒·莫克塔(MOHAMED EL Moctar),勞動和公職部長迪婭拉·拉奇·塔拉(DIARRA Raki TALLA,女),文化部長恩迪亞耶·拉馬圖拉耶·迪亞洛(N』DIAYE Ramatoulaye DIALLO,女),數字經濟和新聞部長阿魯納·莫迪博·杜爾(Arouna Modibo TOURE),就業和職業培訓部長穆盧德·本·卡特拉(Maouloud BEN KATTRA),婦女、兒童和家庭促進部長特拉奧蕾·烏穆·杜爾( TRAORE Oumou TOURE,女),國土整治和人口部長阿達瑪·蒂耶莫科·迪亞拉(Adama Tiémoko DIARRA),工業發展部長穆罕默德·阿里·阿格·易卜拉欣(Mohamed Ali Ag IBRAHIM),手工業和旅遊業部長尼娜·瓦萊·因塔盧(Nina Walett INTALLOU,女),宗教事務和信仰部長蒂埃諾·阿馬杜·奧馬爾·哈斯·迪亞洛(Thierno Amadou Omar Hass DIALLO),地方發展部長蘇馬納·莫裡·庫利巴利(Soumana Mory COULIBALY),交通和地區聯通部長穆拉耶·艾哈邁德·布巴卡爾(Moulaye Ahmed BOUBACAR),體育部長讓·克洛德·西迪貝(Jean Claud SIDIBE),住房和城市一體化部長謝赫西迪亞·西索科(Cheick Sidiya SISSOKO),畜牧業和漁業部長卡內·羅基婭·馬吉拉加(Kane Rokia MAGUIRAGA,女)。

【行政區劃】 全國劃分為10個大區和1個中央直轄管區(首都巴馬科)。

【司法機構】 由最高法院、憲法法院、行政法院、上訴法院、重罪法庭、一審法院等機構組成。最高法院系終審法院,下設司法院和行政財務院。一審法院為初審法院,同級的還有巴馬科地區法院、商業法院、治安法院和勞動法院等。最高法院院長努烏姆·塔比裡(Nouhoum Tapily)2011年5月12日就職。

【政 黨】 1991年3月開始實行多黨制,同年7月召開的全國會議制定並通過了《政黨法》。2005年8月,國民議會對《政黨法》進行了修改,對政黨的組建和運作等作出新的規定。現有104個政黨。主要有:

(1)馬裡聯盟黨(Le Rassemblement pour le Mali):執政黨,系由部分原非洲團結正義黨成員於2001年6月成立。宗旨是在多黨共和體制下實行社會民主,實現國家團結,全體公民最廣泛地參與政治協商和國家管理,相互尊重,共同發展,建立自由、正義、團結、民主的社會。主張實行市場經濟,國家對私營經濟加以規範,強調社會發展應以人為本。該黨成員成分廣泛,來自社會各階層。國內及海外均建有黨部。國內黨部下設分黨部(市鎮一級),全國每一個村莊都至少建立了一個基層委員會,黨組織在全國的覆蓋率超過90%。黨的領導機構為全國政治局,共53名成員。在2013年議會選舉中獲66席,成為議會第一大黨。黨主席為現任總統易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔。總書記博卡裡·特雷塔 (Bokari Tréta)。

(2)非洲團結正義黨(Alliance pour la Démocratie au Mali-Parti Africain pour la Solidarité et la Justice):前身為馬裡民主聯盟,1991年5月成立。宗旨是建立民主、繁榮、獨立的新馬裡和法制、自由、公正、進步的社會,鞏固和擴大民主,推動經濟、社會和文化的發展,合理分配收入。「自由、勞動、團結」為該黨箴言。組織機構有基層委員會、分支部、支部和聯合會。下設婦女、青年等群眾組織。1992年,該黨在議會選舉中獲絕對多數席位,成為執政黨。2001年,原黨主席易卜拉欣· 布巴卡爾·凱塔(Ibrahim Boubacar Keïta)退黨,該黨出現較大分裂,力量受到削弱。2002年,該黨在議會選舉中失去絕對多數地位。2003年,該黨再次出現分裂,原黨第三副主席蘇馬伊拉·西塞(Soumaïla Cissé)及其追隨者退黨。2007年,該黨聯合其他42個政黨組成「民主進步同盟」,支持杜爾總統連任,並在議會選舉中獲51席,再次成為議會第一大黨。該黨在2013年議會選舉中獲16席。代主席蒂耶默科·桑加雷(Tiémoko Sangaré),總書記馬裡芒蒂亞·迪亞拉(Marimantia Diarra)。

(3)共和民主聯盟(Union malienne pour la République et la Démocratie):正式成立於2003年6月。系由原非洲團結正義黨第三副主席蘇馬伊拉·西塞及其追隨者脫離非洲團結正義黨後創立,最初旨在支持西塞角逐2002年總統選舉。該黨領導層多出身馬裡紡織發展公司,屬於原非洲團結正義黨中的「棉派」。主張建立自由、平等、公正和團結的社會,保障人民自由、民主權利,實現國家的全面發展和繁榮。2007年,該黨與非洲團結正義黨結盟,支持杜爾總統連任,並在議會選舉中獲34席,成為議會第二大黨。黨主席尤努西·杜爾(Younoussi Touré),總書記薩利庫·薩諾戈(Salikou Sanogo)。2010年12月,馬民主和復興黨(PDR)併入共和民主聯盟。該黨候選人西塞在2013年8月總統選舉第二輪投票中以19.7%的得票率負於現任總統凱塔。該黨在2013年議會選舉中獲17席。

其他政黨還有復興愛國運動(Mouvement Patriotique pour le Renouveau)、全國民主創議大會黨(Le Congrès National d'Initiative Démocratique)、民族復興黨(Parti pour la Renaissance Nationale)、非洲民主獨立團結黨(Solidarité africaine de la Démocratie et l』Indépendance)、蘇丹聯盟-非洲民主聯盟(Union Soudanaise-Rassemblement Démocratique Africain)、馬裡民主黨(Parti Démocratique Malien)、復興公約黨( Convention pour la Renaissance)等。

【重要人物】總統易卜拉欣·布巴卡爾·凱塔,1945年生。曾留學塞內加爾和法國,獲政治學和國際關係學碩士學位。1992年至1994年,先後任總統外交顧問、馬裡駐象牙海岸兼加彭、布吉納法索和尼日大使、外長。1994年至2000年任總理。2002年至2007年任國民議會議長。2013年8月當選總統,9月就職。1994年當選非洲團結與正義黨主席,2000年10月辭職。2001年6月創建馬裡聯盟黨並任黨主席。

【經 濟】 系最不發達國家。經濟以農牧業為主,糧食不能自給,系非洲主要產棉國和產金國。近年馬裡政府重點發展農業,加強水利、道路等基礎設施建設,加快石油勘探和礦產開發。為增加稅收、擴大就業,政府積極招商引資,興建水泥、汽車組裝、食品加工、製糖等一批新興企業,還大力推動礦產、油氣資源開發。目前馬國民經濟逐步恢復,但尚未達到危機前水平。2016年,馬裡競爭力指數在全球138個經濟體中排名第125名,營商便利指數在全球186個經濟體排名第141名。2017年主要經濟數據如下:

國內生產總值(GDP):156億美元。

人均國內生產總值:793美元。

國內生產總值增長率:5.3%。

貨幣名稱:非洲金融共同體法郎(Franc de la Communauté financière d』Afrique),簡稱非洲法郎(FCFA)。

匯率:1歐元≈655非洲法郎。

通貨膨脹率:1%。

(來源:2017年第四季度經濟季評)

【資 源】 礦業是馬國家經濟支柱,佔國民收入的25%。現已探明的主要礦藏資源及其儲量:黃金900噸,鐵礦石13.6億噸,鋁礬土12億噸,硅藻土6500萬噸,巖鹽5300萬噸,磷酸鹽1180萬噸,錳1500萬噸,鈾5200噸。系非洲第三大黃金出口國,黃金是馬裡第一大出口產品,2016年黃金產量81噸,金礦出口額佔出口總額70%,產值佔國內生產總值8%,並創造了1.2萬餘個直接就業崗位。森林面積110萬公頃,覆蓋率不到1%。水力資源豐富。目前有3個水電站,12個火力發電站,1個太陽能電站。2006年5月,馬政府啟動了礦產十年規劃,總投資1000億非郎。

【工 業】工業薄弱。2015年,馬工業年產值佔國內生產總值的17.8%。2016年馬全國工業企業800家,絕大多數為私營企業,主要部門有食品加工、出版印刷、紡織、建築材料等。55%的企業位於首都巴馬科,18%位於塞古。50人以下的企業佔85%,200人以上的企業僅佔4%。

【農牧漁業】農業和畜牧業是馬經濟支柱。2015年,農業產值佔國內生產總值的37.8%。農村人口佔總人口的68%。從事農業生產的人口佔全國人口的40%。全國可耕地面積3000萬公頃,已耕地面積350萬公頃。主要經濟作物有:小米、玉米、稻穀、花生、棉花等。馬是非洲主要產棉國,馬每年棉花對國民經濟貢獻達850至1230億非郎,佔國內生產總值的8%,棉花產業從業人口約330萬,但棉花加工能力有限,加工率僅為3%。2016年糧食產量880萬噸,其中大米產量270萬噸,玉米產量280萬噸;棉花產量65萬噸,居撒哈拉以南非洲國家之首。

畜產品是馬在黃金、棉花之後第三大出口產品。畜牧業產值佔國內生產總值8%左右,2016年有牛1100多萬頭、羊3600多萬隻。

漁業是馬國民經濟重要部門。馬全國約有7萬漁民,50萬漁業從業人員。2015年全國產魚量為8.5萬噸。

【服務業】 服務業主要由交通、通訊、商業和行政等部門構成。2015年服務業產值約佔國內生產總值的36.6%。

【旅遊業】 旅遊資源豐富,但交通不便。傑內古城、通布圖古城、多貢遺蹟和加奧阿斯基亞王陵被列入聯合國教科文組織「世界遺產名錄」。主要旅遊城市有首都巴馬科、古城通布圖和水城莫普提,最佳旅遊季節為11月至次年1月。全國有109家旅行社、244家旅館飯店、3492間客房。2007年接待外國遊客25萬人次,創匯1.75億美元。近年來,馬旅遊業受北方安全形勢影響嚴重下滑。通布圖古城遭到伊斯蘭極端份子破壞,16座列入世界文化遺產的陵墓中有14座被毀,2012年6月被聯合國教科文組織列入 「瀕危世界遺產名錄」。2014年3月,聯合國教科文組織開始修復被毀陵墓。

【交通運輸】系內陸國家,國內運輸主要靠公路。進出口物資需經鄰國港口轉運。兩條國際公路幹線經巴馬科通往科納克裡和阿比讓,公路總長分別為1110公裡和1115公裡。

鐵路:僅有一條連接庫利克羅、巴馬科和達喀爾的國際窄軌鐵路,總長1287公裡,馬裡境內長641公裡;以貨運為主,運行速度60公裡/小時。

公路:總長89024公裡,其中瀝青路面3997公裡;各型機動車約12萬輛,以摩託車和小型卡車為主。

水運:內河航線總長12700公裡;馬裡航運公司負責內河航運的經營和管理,擁有各種船隻數十艘。

空運:2005年2月,馬政府和加拿大阿加汗發展經濟和促進工業基金會合資成立馬裡航空公司,以經營國內航線為主。目前,國際航線主要由法國航空公司和比利時航空公司經營。有5個城市擁有國際機場,巴馬科塞努國際機場可起降各種大型客貨飛機,2006年運送旅客53.36萬人次,該機場於2015年12月31日更名為莫迪博·凱塔國際機場。受馬北方危機和「3.22」政變影響,馬航自2012年6月11日起開始裁員,減少飛機數量,取消部分航線。12月,馬航宣布中止營業,並解聘公司核心員工。目前尚未恢復營業。

【財政金融】 近幾年來國家財政預算收支情況如下(單位:億非洲法郎):

【對外貿易】實行貿易自由化政策,政府通過發放進出口意向書對貿易進行宏觀管理。現同100多個國家和地區有貿易關係。2017年對外貿易額估計為71.4億美元,其中進口39.8億美元,出口31.6億美元。主要出口黃金、棉花等;進口石油、食品和機械設備等。 (資料來源:國際貨幣基金組織2018年3月國別報告和2017年第四季度經濟季評)

【外國援助】據經濟合作與發展組織統計,馬政府2012年獲得官方發展援助10.01億美元(貨幣單位下同),其中雙邊援助佔73%。主要捐助方為:美國3.11億, 國際開發協會1.14億,歐盟1.13億,加拿大1.05億,法國0.79億,荷蘭0.53億,非洲發展基金0.51億,德國0.46億,瑞典0.31億,國際貨幣基金組織0.27億。2013年1月29日,由非盟、聯合國和西共體共同發起的馬裡問題捐助方會議在阿迪斯阿貝巴召開,為馬軍和「非馬團」募集到約4.5億美元的援助。5月15日,歐盟、法國與馬裡一道在布魯塞爾舉辦了支持馬裡發展高級別國際捐助方會議,為馬裡募集到約32.5億歐元捐款。截至2014年5月,70%承諾已通過協議形式確認。2013年5月,馬裡過渡政府與世界銀行籤署協議,世界銀行將向馬裡3個項目提供總價值為660億非郎的資助。馬裡政府、聯合國開發計劃署、歐盟和比利時籤署協議,各國將通過聯合國開發計劃署成立的一攬子基金為馬政府組織大選提供資金,總額達1500萬歐元,比利時將向該基金提供150萬歐元。國際貨幣基金組織宣布向馬提供1510萬美元援助,幫助馬滿足緊急財政需求。7月,法國向馬提供1500萬歐元和140億非郎援助,分別用於預算支持和重建馬北方地區基礎設施。9月,世界銀行向馬提供5000萬美元貸款,用於支持馬經濟發展。10月,國際貨幣基金組織宣布向馬提供300億非郎貸款。11月,世界銀行決定向馬提供8000萬美元貸款,用於巴馬科城市飲用水供給項目。2014年5月,日本宣布將向馬提供4000萬美元用於加強薩赫勒地區安全。2015年10月的馬裡國際發展會議上,國際合作夥伴承諾2015至2017年間向馬提供約42.4億美元援助。2016年1至7月,馬共獲得各種形式援助1800億非郎。2018年3月,美國與馬籤訂協議,將出資286億西郎支持馬發展健康、教育事業和改善政府治理。同月,世界銀行與馬籤署1.128億美元貸款和援助協議,以支持薩赫勒地區農業灌溉項目、尼日河環境治理和馬畜牧業發展。

【人民生活】根據聯合國開發計劃署公布的《2017年人類發展報告》,馬裡的人類發展指數在188個國家中名列第175位。2016年,馬裡貧困人口佔全國總人口的47.2%,醫療衛生條件落後,出生率為4.55%,死亡率為1.32%。2013年人均壽命55歲,青年佔人口的65%。截至2007年,全國有70所醫院和826家市鎮醫療中心,醫護人員3849人,平均每10萬人擁有8名醫生,衛生開支佔政府預算支出的10.82%。全國1.7%的成年人受感染。2006年,登記的固定和行動電話用戶共計159.54萬人,網際網路用戶7萬人。目前馬電力覆蓋率為24%,農村地區僅為13.8%。可飲用水覆蓋率為64%。

【軍 事】 實行義務兵、志願兵和合同兵相結合的兵役制度。武裝力量由陸軍、空軍、憲兵、警察、共和國衛隊和民兵組成,總兵力約1.5萬餘人。其中陸軍 6900人,空軍400人,海軍50人,憲兵1800人,警察1000人,共和國衛隊2000人,民兵3000人。總統是全國武裝力量最高統帥。馬裡軍隊曾參加聯合國在安哥拉、海地、賴比瑞亞和獅子山的維和行動。現任軍隊總參謀長為穆薩·凱塔,2017年6月就職。

【文 化】 重視保護和發展民族文化,鼓勵文學創作。官方文藝團體有國家歌舞團、民族樂團和話劇團等。文化設施集中在首都巴馬科,主要有伊斯蘭文化中心、國家博物館和國家圖書館。

【教 育】 沿用法國教育體制。由基礎、中等和職業技術以及高等教育三部分組成。2012年,教育預算佔國家預算的18.2%,小學入學率為71%,成年文盲率為76%。2015年5月,世界銀行向馬提供200億西非法郎,旨在幫助馬政府推進高等教育改革,提高馬高校競爭力。

【新聞出版】 全國發行報刊共47種,主要有:《發展報》,綜合性官方日報,發行量約1萬份;《回聲報》,非洲團結正義黨的周刊。另外還有《獨立人報》、《晨報》、《巴馬科晚報》和《共和國人報》等。

馬裡新聞和廣告社為官方通訊社,創建於1961年。每周發行1期《新聞周刊》,刊登國內外新聞。有近百名記者。

馬裡廣播電臺是官方電臺,始建於1957年,播音覆蓋面佔全國人口的80%以上。用法語、班巴拉語、頗爾語和桑海語等9種語言對內廣播;用法語、英語和阿拉伯語對外廣播。每天播音累計115小時。另外還有200餘家私營電臺。

馬裡電視臺是唯一官方電視臺,創建於1984年,全國建有59個轉播站。每天播放12個小時的節目。

馬裡出版印刷社原為馬唯一國營出版社,始建於1972年,日常業務以出版小說、兒童讀物和學校課本為主,現已私有化。

【對外關係】 奉行獨立、和平、睦鄰友好和不結盟的對外政策,願與一切愛好和平、正義和進步的國家建立友好關係,主張尊重國家主權,不幹涉別國內政,通過和平方式解決國際爭端和地區衝突。積極參與地區和國際事務,努力維護地區和平與穩定,推動非洲團結、一體化進程和地區合作。強調外交為經濟發展服務,努力尋求國際援助。馬是不結盟運動的創始國之一,主張維護不結盟運動,使之在國際舞臺上發揮更加重要的作用。呼籲建立國際新秩序,主張國際社會加強合作,債權國和債務國共同分擔責任,尋求解決債務問題的有效辦法。積極參加中、西非地區維和行動。

【同法國的關係】 法國是馬原宗主國。1960年11月3日,兩國關係正常化。雙方保持著傳統的特殊關係。目前,法國在馬僑民約5000人,馬裡在法僑民約10萬人。近年來,兩國高層互訪頻繁。2007年6月,法國外長庫什內出席杜爾總統連任就職儀式。10月,杜爾總統赴法出席歐非合作夥伴論壇,並會見了法國總統薩科齊。2010年5月,杜爾總統赴尼斯出席法非峰會。7月,杜爾總統應邀參加法國慶閱兵儀式。 2012年1月馬北方爆發武裝叛亂後,法合作部長德蘭古、外長朱佩於2月先後赴馬,同杜爾總統商討如何解決北方危機。「3.22」政變後,法強烈譴責政變,呼籲政變軍人儘快交權,恢復憲法秩序。6月,馬過渡政府總理迪亞拉訪法。2013年1月起,法軍應馬過渡政府要求協助馬政府軍打擊北方叛亂武裝、收復北方被佔領土。2 月,法國總統奧朗德訪馬。法國外交部發展事務部長級代表康芬訪馬,宣布恢復與馬裡的合作。同月,馬過渡政府總理西索科訪法。3月,法國防部長勒德裡昂和法國民議會議長克洛德·巴爾託洛內分別訪馬。4月,法國防部長勒德裡昂訪馬。法國發展署與馬政府籤署協議,法將出資13億非郎用於修復莫普提、加奧、通布圖的供水、供電系統,256億非郎用於建造卡巴拉自來水站。5月,馬過渡期總統特拉奧雷訪法,法國外長法比尤斯訪馬。6月,法國向馬裡國防部提供價值超過20億非郎的軍事物資。7月,馬過渡期總統特拉奧雷赴法國出席法國國慶日閱兵典禮。9月,法國總統奧朗德出席馬新當選總統凱塔就職儀式。凱塔總統自就職以來訪法10餘次,雙方其他級別往來也較頻繁。2017年1月,以「和平與安全」為主題的第27屆法非峰會在馬裡首都巴馬科召開,法國總統奧朗德及30多個非洲國家元首和政府首腦出席,法重申將繼續保持在馬軍事存在。5月,法國總統馬克龍到訪馬北部城市加奧,慰問法「沙丘」行動部隊。7月,法總統馬克龍出席在巴馬科舉行的薩赫勒五國與法國領導人特別峰會。12月,法國防部長帕爾利訪馬。

【同美國的關係】 兩國於1960年9月29日建交。馬是美國「千年挑戰帳戶」援助對象國,兩國於2007年9月正式啟動有關合作項目。近年兩國關係發展較快。2008年2月,杜爾總統對美國進行工作訪問。2012年「3.22」政變後,美對政變強烈譴責,呼籲政變軍人儘快交權,恢復馬憲法秩序。5月,美國負責非洲事務的副國務卿卡爾松訪馬。6月,美國提供1000萬美元緊急救助款用於救助馬裡難民。 8月,美國國際發展署民主、衝突和人道援助辦公室負責人南希訪馬,宣布美國將撥款6800萬美元用於馬人道主義援助,歐巴馬總統還將向馬裡提供1000萬美元的專項援助。2013年4月,美國共和黨參議員、前總統候選人麥凱恩及民主黨參議員懷特豪斯訪馬。7月,美國負責非洲事務的助理國務卿唐納德訪馬。2014年8月,馬總統凱塔赴美出席美國與非洲領導人峰會。兩國軍事合作逐漸增多。2007年至2009年,美國連續3年在馬裡舉行聯合軍事演習,馬周邊國家參與。2011年4月,美軍非洲司令部新任司令卡特·哈姆將軍訪馬。10月,美向馬提供了價值9000萬美元的軍用物資用於支持馬裡加強反恐行動。2012年2月,兩國再次在馬舉行聯合軍事演習。2015年12月,美國與馬裡籤署「安全治理協議」,擬撥款6500萬美元幫助包括馬裡在內的非洲6國建設專業化軍事部隊。2016年,美國助理國務卿香農、副國務卿休厄爾先後訪馬。12月,美國非洲司令部司令瓦爾德豪澤訪馬。2017年5月,馬總統凱塔赴沙烏地阿拉伯首都利雅得出席美國—伊斯蘭國家安全峰會。

【同日本的關係】兩國於1960年10月4日建交。2008年3月,日本駐馬裡使館開館。5月,杜爾總統出席在日本橫濱舉行的第四屆非洲發展東京國際會議。2011年6月,馬過渡期總統特拉奧雷赴日本出席第五屆東京非洲發展國際會議。2014年3月,日本政府重啟對馬官方援助。2015年3月,日宣布出資22.5億西非法郎支持馬國家警察學校重建工作。4月,日宣布將在2016至2017學年向馬高中畢業生及大學生提供赴日留學獎學金名額。2017年7月,日本宣布提供157萬美元幫助馬加強邊境管理能力。8月,第八屆日本—馬裡混委會在巴馬科召開。

【同鄰國的關係】同幾內亞關係長期穩定,高層互訪頻繁。2002年9月,馬將幾科納克裡港開闢為第三個出海口。2006年2月,杜爾總統訪幾。2007年11月,幾總理庫亞特訪馬。2008年10月,杜爾總統出席幾獨立50周年慶典。2009年2月,杜爾總統赴幾齣席悼念孔戴總統逝世有關活動並會見幾軍政權領導人卡馬拉。2010年7月,杜爾總統對幾進行工作訪問。12月,杜爾赴科納克裡出席幾內亞新當選總統孔戴的就職儀式。 2012年3月,幾總理福法納訪馬。2013年1月,馬過渡政府總理西索科訪幾。9月,幾總統孔戴出席馬新當選總統凱塔就職儀式。2014年3月,馬總統凱塔訪幾。10月,凱塔總統再次訪幾,表達對幾抗擊伊波拉疫情的支持。2015年3月,凱塔總統赴幾內亞出席第16屆塞內加爾河流域開發組織峰會。12月,凱塔總統赴幾齣席孔戴總統連任宣誓儀式,後赴奈及利亞參加主題為「實施打擊恐怖主義策略」的西共體峰會。2017年2月,幾總統、非盟輪值主席孔戴赴馬出席薩赫勒五國集團特別峰會。

同阿爾及利亞關係密切。阿在調解馬裡北部圖阿雷格族武裝分裂問題上發揮了重要作用。2007年10月,兩國在巴馬科召開合作混委會,就加強反恐、經貿、科技、文化等方面合作進行了討論。11月,杜爾總統對阿進行國事訪問。2011年10月,杜爾總統訪阿,與布特弗利卡總統舉行會談。 2012年6月,馬過渡政府總理迪亞拉訪阿。馬爆發危機後,阿向馬提供了3000噸糧食和45噸食品,用於救助北方難民。2013年1月,馬過渡政府總理西索科訪阿。2014年1月,馬裡總統凱塔訪阿。7月,馬國內包容性對話在阿爾及爾正式啟動,馬政府、北方武裝及國際調解方出席,並於2015年3月在阿爾及爾草籤和平與和解協議。2015年3月,凱塔總統對阿進行國事訪問。2017年2月,阿總統布特弗利卡赴馬出席薩赫勒五國集團特別峰會。

同塞內加爾、象牙海岸有著傳統經濟、貿易關係。達喀爾港和阿比讓港是馬主要出海口。2013年9月,塞總統薩勒出席馬新當選總統凱塔就職儀式。2014年4月,馬總統凱塔訪塞。6月,凱塔總統赴塞出席「非洲發展新夥伴計劃」基礎設施融資峰會。2017年11月,凱塔總統赴塞出席第四屆「達喀爾非洲和平與安全國際論壇」。截至2017年底,塞已向聯馬團派遣1500名士兵,是聯馬團最大的出兵國。

2013年5月,馬外長庫利巴利訪科。7月,馬過渡政府總理西索科訪科。8月,馬新任總統凱塔訪科。9月,科總統瓦塔拉出席凱塔就職儀式。2017年11月,凱塔總統赴象牙海岸出席第五屆非盟——歐盟峰會。

同茅利塔尼亞存在邊界糾紛,但未影響雙邊友好交往。2014年1月,馬裡總統凱塔訪毛塔。2月,凱塔總統赴毛塔出席薩赫勒地區五國元首峰會。5月,毛塔總統、非盟輪值主席阿齊茲訪馬進行斡旋,馬政府與圖族武裝達成停火。8月,凱塔總統赴毛塔首都努瓦克肖特出席毛總統阿齊茲的就職典禮。2017年2月,毛總統阿齊茲赴馬出席薩赫勒五國集團特別峰會。

同布吉納法索有1100公裡的共同邊界,曾於1974年和1985年兩次發生大規模武裝衝突。1986年12月,兩國政府接受海牙國際法庭的最終裁決,關係修復,並於同年互設使館。近年來,雙方高層往來頻繁。9月,布總統孔波雷出席凱塔就職儀式。2014年6月,布總統孔波雷訪馬。10月,凱塔總統赴布出席西非經貨聯盟成立20周年紀念活動。2016年1月,莫迪博·凱塔總理赴布就布首都發生的恐怖襲擊事件轉達馬方慰問。2017年2月,布總統卡博雷赴馬出席薩赫勒五國特別峰會。6月,馬總統凱塔赴布吉納法索出席國際防治沙漠化活動。10月,馬同布吉納法索、尼日在薩赫勒五國聯合部隊框架下舉行首次聯合軍事演習。2018年4月,兩國決定在馬布邊境建立經濟特區。

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