鍛造鐵軍:錢塘潮起 幹在實處勇爭先

2020-12-18 華夏經緯網
  錢塘潮起 幹在實處勇爭先(紅船領航)

  浙江嘉興南湖上紀念中共一大召開的紅船。資料圖片

  中國石化鎮海煉化公司在全面推進效能建設活動中,黨員領導幹部幹在實處、走在前列、作出表率。圖為該公司黨員領導幹部與檢修工人加班加點開展常減壓裝置檢修。章勇濤攝

  浙江省長興縣雉城街道皇家灣社區「紅管家居民自治服務中心」,以社區「黨建+」為引領,挖掘社區「草根能人」,促進社區精神文化活動。圖為孩子們參觀學習利用廢舊陶罐繪畫。譚雲俸攝

  浙江省建德市欽堂鄉黨員支農小分隊的青年志願者在謝田村山上,幫助缺少勞動力的果農方斌能採摘,運輸成熟的蜜梨,準備銷往市場。寧文武攝

  從嚴治黨是一個永恆課題,黨要管黨絲毫不能鬆懈,從嚴治黨一刻不能放鬆。要堅持標本兼治,加大治本的工作力度,嚴格按照紀律和法律的尺度,把執法和執紀貫通起來。

  近幾年,浙江的發展總引來人們的豔羨:

  2015年12月,浙江成為全國第一個完成脫貧攻堅任務的省份;2016年9月,舉世矚目的G20峰會在杭州召開;2017年第一季度,全省GDP破萬億元……

  各項成績斐然,但浙江全省上下並沒有絲毫的懈怠。人們深深知道,近年來各項改革進入攻堅期、經濟步入新常態,各類「硬骨頭」已越來越難啃,必須靠一支敢於攻堅克難的「鐵軍」帶領大家幹出來。

  抓住關鍵「一把手」,帶動隊伍跑起來

  鍛造一支「鐵軍」,浙江始終沒有放鬆。

  2004年,浙江就制定了「效能建設『四條禁令』」——嚴禁擅離崗位、嚴禁網上聊天炒股、嚴禁中餐飲酒、嚴禁在辦事中接受當事人宴請。之後,進一步規範機關行為:在全省鄉鎮以上各級機關和有行政管理職能單位開展「整風」,強化監督機制、嚴格考核獎懲。

  自2013年起,浙江繼續深化效能改革,把效能建設推向精細化、系統化、制度化。「書記夜考會」便是舉措之一。

  「書記夜考會」,全稱是全省縣委書記工作交流會,省領導班子和89個縣(市、區)的縣委書記以視頻會議的形式聚在一起。每次推出幾位縣委書記依次「上擂臺」,匯報該季度以來的工作推進情況,相互比成績、講方法、提目標。

  選誰來發言?浙江堅持不搞平衡,不搞輪流排隊,憑實績說話。「每次會議的主題都不同,但串起來就一個字:幹。」浙江省委原書記夏寶龍如此總結交流會。那麼,是否「幹」起來了?

  7月24日,在第十七次工作交流會現場,記者聽到了唇槍舌劍般的「比武」:

  嘉善縣委書記許晴談「事權和人權改革」:「我們把分散的行政處罰職權、人員、資源向基層一線下沉。今年已下沉執法權1395項、佔比達92.7%。」

  杭州市委常委、蕭山區委書記盛閱春談「供給側結構性改革」:「今年以來,區裡出清企業34家,盤活土地1700餘畝,推進4200家企業『上雲』」……

  「『夜考會』讓一把手動了起來,也帶著所有幹部動了起來。」東陽市委書記黃敏說:「為了爭取發言,只能撲下身子認真『幹』!」

  抓住一把手的同時,浙江也十分重視基層黨組織建設和黨員的培養。

  在一次摸底調查中,浙江針對一些經濟薄弱村的村級組織無固定活動場所問題,先後投入資金14.3億元,建設8040個村級組織活動場所,實現了全省3萬多個行政村村級組織活動場所全覆蓋。

  新形勢下,針對不斷湧現的新問題和新情況,浙江基層黨組織和黨員創新出各種工作方法:民主懇談會、村幹部創業承諾制、民情溝通日、村幹部「自薦海選」、公開競職承諾制度……今年初,杭州市桐廬縣城南街道為做好換屆前村工作交底,徵求年度民生實事意見建議,各村陸續召開民主議事會,向村民黨員徵求意見建議,受到村民一致好評。

  幹部隊伍「能上能下」,嚴選嚴管鍛造鐵軍

  「鍛造『鐵軍』,我們還要在全省樹立『為官有為有位子、為官不為挪位子』的選人導向。」浙江省委書記車俊說。

  如何更好地將好幹部選出來?

  在麗水市蓮都區,針對幹部集中考察形式單一、難以深入的問題,區委組織部通過正面了解情況、深入執紀執法部門採集信息,深入「兩圈」側面掌握日常信息等方式做好幹部遴選。同時建立「現實表現庫」和「負面信息庫」,精準考察識別幹部。

  「過去,每個人幹多幹少,只有處室領導知道。現在有了『日誌式』管理,所有人的工作曬出來了,誰幹事、誰偷懶一目了然了」。浙江省人社廳人事處處長夏春勝說。2015年,浙江在省直機關全面推行「日誌式」管理——通過「日考勤、周記實、月對帳、季考評、年運用」的方式,對幹部日常工作進行管理。2017年,「日誌式」管理將實現市、縣鄉機關全覆蓋,考核結果運用也得到了進一步強化。

  漸漸地,浙江幹部發現:在完備、客觀的考評機制支持下,「憑績提人」成了浙江選人用人的「指揮棒」。

  堅決撤換「庸懶散」幹部。2016年,在麗水市遂昌縣,20多名幹部因為工作消極被調整為待崗幹部;在金華市浦江縣,13位「五水共治」工作推進不力的縣管幹部遭到「末位淘汰」……數據顯示:2015年,全省調整不勝任不稱職幹部1545名;2016年,調整不適宜不勝任幹部1133名。

  憑績提拔務實肯幹的幹部。在寧波市象山縣2016年的強基專項行動工作中,共下派36名縣級部門中層幹部全脫產到矛盾複雜村擔任「第一書記」,帶動項目徵遷、環境整治、產業發展等工作。近期,20名作風過硬、實績明顯的「第一書記」得到提拔重用,在幹部隊伍中引起了轟動效應。

  選好幹部,更要管好幹部。爭當鐵軍,離不開良好政治生態的打造。這是浙江各級黨委、政府的共識。

  浙江多地都出臺了「領導幹部德的考核考察評價辦法」,建立準確識德、全面察德、科學鑑德、舉賢重德的考核機制。在台州市黃巖區,3.6萬名黨員幹部人人都有一份個人道德誠信信息檔案。在此基礎上,黃巖區加強了公務員道德誠信建設,將全區的公務員納入黨員幹部道德誠信管理系統。

  幹在實處走在前列,奮楫揚帆再謀新篇

  褒獎先進、鞭打慢牛……隨著各項措施的推進,浙江幹部隊伍中濫竽充數的「南郭先生」消失了,一支「幹在實處、走在前列」的浙江「鐵軍」正在鍛造。

  水汙染,一直是浙江進一步發展的瓶頸。今年,浙江提出了更高的要求:「決不把汙泥濁水帶入全面小康社會。」全省黨政軍主要領導率先垂範,擔任任務最重區域的「河長」。各地層層籤訂責任狀,實行掛圖作戰、掛牌督戰、銷號管理、報結制度。抓好重點項目建設,是寧波抓發展的重要一環。近期,寧波全市開展「大腳板走一線、小分隊破難題」抓落實專項行動,共排出六大類100個項目,由市級領導領銜攻堅,全力以赴推進項目實施。

  有了黨員幹部這支鐵軍,浙江的各項改革措施穩步推進。目前,浙江在醫療體制、戶籍制度、教育體制、文化體制等關乎民生福祉的方方面面都進行了創新、改革……

  有了黨員幹部這支鐵軍,浙江百姓享受到了更多便利。入夏以來,浙江氣溫長期居高不下,衢州市龍遊縣供電公司的黨員服務隊仍頂著40攝氏度的高溫開展電路檢修,沒有一個人叫苦叫累;高溫未走,颱風又至,台州、麗水的黨員幹部立刻衝在第一線抗擊山洪、滑坡等自然災害,維護群眾安全……

  「打造勇立潮頭的幹部隊伍,浙江要繼續落實全面從嚴治黨各項要求,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,準確把握浙江當前所處的歷史方位,為高水平全面建成小康社會提供組織保障和不竭動力。」車俊說。

  「弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不溼。」去年「G20杭州峰會」期間,正值錢塘潮湧。習近平主席在講話中引用宋代文人潘閬的詩詞,表達了華夏兒女擎創新之「旗」、弄時代之「潮」的決心。

  「在提高全面建成小康社會水平上更進一步,在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步,繼續發揮先行和示範作用」。新起點上,勇立潮頭的浙江鐵軍,沒有絲毫懈怠,奮楫揚帆再謀新篇。

來源: 人民日報     轉自:新華網

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