全文公布!中共上海市委關於制定上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議
(2020年11月25日中國共產黨上海市第十一屆委員會第十次全體會議通過)
「十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是上海在新的起點上全面深化「五個中心」建設、加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵五年。中國共產黨上海市第十一屆委員會第十次全體會議深入學習貫徹中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，深入分析國際國內形勢和事關上海長遠發展的重大問題，就制定國民經濟和社會發展「十四五」規劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
一、以習近平總書記考察上海重要講話精神為指引，堅定邁向具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市
(一)「十三五」時期上海發展取得顯著成就。
「十三五」時期是上海發展史上具有裡程碑、劃時代意義的五年。黨的十九大以來，習近平總書記連續四年考察上海、指導工作，明確了上海發展新的時代方位，賦予了新的歷史使命，掀開了上海這座光榮城市接續奮鬥、再創奇蹟的嶄新篇章。五年來，面對錯綜複雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，始終把習近平總書記的殷殷囑託化為奮力攻堅的強大動力和善作善成的自覺行動，團結帶領全市人民在新的時代坐標中堅定追求卓越的發展取向，積極應對各種風險挑戰，奮發有為推進各項事業，「十三五」規劃目標任務即將完成，全面建成更高水平的小康社會勝利在望，城市綜合實力和國際影響力、人民生活水平和社會文明程度邁上了一個新臺階。城市能級和核心競爭力顯著提升，國際經濟、金融、貿易、航運中心基本建成，具有全球影響力的科技創新中心形成基本框架，「四大功能」不斷強化，「四大品牌」持續打響，高質量發展深入推進，服務經濟為主的產業結構率先形成，預計二〇二〇年全市生產總值達到三萬九千億元左右，人均生產總值超過二萬三千美元，經濟總量邁入全球城市前列。改革開放再出發步伐顯著加快，全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放，深入實施三項新的重大任務，成功舉辦三屆中國國際進口博覽會，推動浦東開發開放不斷展現新氣象，營商環境不斷優化，一批重要改革成果在全國複製推廣。人民生活水平顯著改善，「老、小、舊、遠」等民生難題有效破解，居民人均可支配收入保持全國領先，覆蓋城鄉的基本公共服務均等化全面實現，公共衛生安全防線更加牢固，教育資源供給水平顯著提高。文化軟實力顯著增強，社會主義核心價值觀深入人心，城市精神和品格不斷彰顯，紅色文化、海派文化、江南文化傳承發展，國際文化大都市基本建成。城市治理現代化水平顯著提高，政務服務「一網通辦」和城市運行「一網統管」從無到有、構建運行，基層社會治理體系進一步完善、能效進一步提升，「一江一河」兩岸公共空間貫通開放，「五違四必」等綜合整治取得實效，垃圾分類成為新時尚，PM2.5濃度累計下降百分之三十四，劣Ⅴ類水體基本消除。黨的全面領導顯著加強，全面從嚴治黨向縱深推進，「不忘初心、牢記使命」主題教育、「四史」學習教育等成果豐碩，廣大黨員幹部充滿激情、富於創造、勇於擔當，心齊氣順、團結奮進的氛圍更為濃鬱，各項事業展現出蓬勃發展、再起宏圖的新氣象。
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