銀行外幣存儲不收硬幣 消保委:此舉侵害公平交易權

2020-12-11 上海市總工會

　　銀行是否可以拒絕消費者存儲歐元硬幣？近日，市消保委收到一起針對某家銀行的投訴。記者獲悉，拒收外幣硬幣竟然是滬上銀行業的「潛規則」。昨天，市消保委明確表態，銀行此舉不僅於法無據，而且屬於設置服務障礙，侵害了消費者的公平交易權。

　　不收儲外幣硬幣屬「內部規定」

　　去年年底，彭先生去某國有商業銀行長壽支行存儲歐元967.9元，櫃面卻只對960元紙鈔歐元辦理了存儲，而7.90元硬幣被拒收，理由是「上面有規定」。當彭先生通過該行客服電話投訴時，接電話的工作人員告訴他：「我行規定不收儲外幣硬幣」，彭先生問有何依據，該工作人員也回答不出，後經彭先生據理力爭，對方允諾日後再告知，此後便杳無音訊。彭先生認為，銀行方面這種做法沒有道理，要向銀行討個說法。

　　記者從本市其他銀行了解到，「拒收外幣硬幣」在業內屬於十分普遍的做法。

　　監管部門稱未下「禁收令」

　　「拒收外幣硬幣」的依據是什麼？在該行的網站上，記者沒有發現有「不收儲外幣硬幣」的限制性表述。該行客服中心的工作人員也表示沒有相關規定。

　　為此，消保委專門向上海銀監局進行諮詢，銀監局有關人士稱「目前對是否可以拒收儲外幣硬幣沒有確切規定」。在《外匯管理條例》等相關法規中，也沒有對消費者存外幣有限制硬幣的規定。

　　最後，投訴銀行的相關負責人同意對彭先生的投訴個案進行特殊處理，但「不收儲外幣硬幣」的銀行慣例沒有更改。

　　消保委呼籲叫停「侵權」行為

　　消保委的專家認為，商業銀行在開展外幣儲蓄存款業務時，只收紙鈔、不收硬幣的做法，於法無據，屬於對應當提供的服務設置障礙，同時，有違《消法》第十條有關「消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為」的規定，侵害了消費者的公平交易權。

　　因此，市消保委建議，商業銀行儘快改變拒絕收儲外幣硬幣的做法。同時，銀行同業公會應引導商業銀行自覺改正不利於保護消費者權益的慣例和內部規定，銀監局應對商業銀行外幣儲蓄存款業務作出進一步規範，出臺相關明確規定。

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