盤龍江得天獨厚的滋養,盤龍區的傳統商貿業和其豐厚的人文內涵、歷史底蘊以及商業形態,形成相互交融的複雜體系。但同時,作為一個「老牌」商貿區,其現代商業的發展水平相對落後,商業模式簡單、業態趨於傳統,整體商業規模和檔次發展速度緩慢,商業的結構分布不能滿足日益增長的市場和市民需要。城市規模不斷擴大、新型商業不斷挑戰、城市綜合體遍布各處,新、老商貿區又將面臨怎樣的融合發展?
「轉方式、調結構」。在市委、市政府的堅強領導下,盤龍區委、區政府再次謀劃新的經濟發展。一個「老商貿」區急需通過轉型升級,抓住新的歷史機遇,實現經濟再上臺階。
拐點
樓宇經濟迅速在盤龍崛起
以前,櫻花集團、盤龍賓館、仟村百貨、昆明邦克飯店、昆明鴻城賽特商場、金龍百貨曾支撐起「老商貿」區的繁華。
2004年7月,昆明市委、市政府作出關於調整五華、盤龍、官渡、西山四區行政區劃的決定。就此,盤龍的商貿區「退」回到了盤龍江以東,從曾經擁有部分最繁華的三市街商圈「退」到僅剩白塔路商圈。商圈的急劇「萎縮」,成為盤龍持續發展商貿業的最大難題。
但區劃又同時給予了盤龍一個新的歷史機遇。松華、雙龍2個鄉作為水源區進入盤龍管轄。
2009年8月,盤龍區正式託管滇源和阿子營。盤龍區國土面積從345.8平方公裡擴大到886.9平方公裡。一個巨大的、充滿希望和挑戰的發展空間,成為盤龍人面臨新發展的新戰場。
從2009年《昆明主城建築高度控制規劃方案》中對昆明市主城CBD範圍規定看出:北至人民路以北200米、南至金碧路以南200米,東至白塔路以東200米,西至祥雲街片區,昆明市主城CBD的大部分區域圈定在盤龍區行政區域內。儘管區劃「退出」了部分傳統老商貿區,但地鐵建設又給了盤龍新的機遇。
2013年10月,當北京路完成了新一輪的改造提升,地鐵一、二號線今年4月30日開通運行,盤龍區都市經濟發展的內在活力和物質基礎得到了進一步激活。
盤龍區緊緊抓住此機遇,大力打造融城市經濟綜合體、樓宇經濟、總部經濟為主的精品商業聚合區,使其成為昆明中高端城市消費、休閒、娛樂、金融、辦公為一體的城市核心商業區,形成昆明最具活力的中央商務區。
截至2015年底,盤龍區樓宇總面積累計達292萬平方米,累計投入使用的樓宇總量79棟,其中純商務樓宇64棟,稅收貢獻超過千萬元的樓宇14幢,超過億元樓宇7幢。目前在建(擬建)的樓宇項目有17個。已建成同德昆明廣場、欣都龍城、七彩METOWN等3個城市綜合體,在建的綜合體項目還有春之眼、恒隆廣場和瑞鼎城愛琴海購物公園。
全區已有各類總部集團型企業46家,世界500強、中國500強等知名企業有22家在盤龍區落戶,其中不乏滙豐銀行、麥德龍、百安居、東亞銀行等國際知名企業,總部集聚效應使盤龍區的總部經濟迅速提升。北京路樓宇(總部)經濟帶雛形初顯,僅北京路沿線就匯集了30餘幢樓宇,總面積超過130萬平方米,北京路「財富大道」的地位進一步突顯。
轉型
產業發展成新經濟增長點
產業興,則區域強、人民富。促推產業發展,一直是盤龍區委、區政府重點主抓的工作之一。
盤龍區把加快產業培育作為經濟轉型升級的重點工作,以項目帶動為基礎,以招商引資為手段,擴大產業規模,增強產業實力,全面帶動區域經濟快速增長。
目前,盤龍區以東風廣場片區為中心的主城中央商務區,已聚集了中國銀行雲南省分行、中國農業銀行雲南省分行、招商銀行雲南省分行、恒生銀行雲南分行、滙豐銀行昆明分行、東亞銀行、泰金銀行等幾大銀行分支機構,即將入駐的還有中國交通銀行雲南省分行,通過多年培育,該片區已成為昆明的金融中心區。
東三環沿線世博車市、世博虹橋車城、車行天下國際汽車城項目落戶盤龍,通過培育已聚集了一批具有一定規模和知名度的市場及汽車4S店。世博新區已形成了集汽車銷售、汽車維修、汽車配件、汽車裝飾、汽車俱樂部等以汽車文化為主的新型產業聚集區及特色產業帶,現已成為昆明市乃至雲南省最重要的汽車商貿產業區。
盤龍區屬於主城核心區,在現代新昆明建設中處於率先發展的第一板塊,物質基礎、城市功能、文明程度、綜合實力在全省名列前茅。轄區內集聚了昆明世博園股份有限公司、昆明南天信息產業股份有限公司、昆明雲內動力股份有限公司、昆機科技股份有限公司、國美電器、蘇寧電器等上市公司,以及沃爾瑪、家樂福、麥德龍等一批世界500強企業。
經過多年努力,盤龍區的發展格局逐漸顯現。目前,以主城核心區、北部片區、東部片區為商貿中心的增長格局基本形成。白塔及東風廣場片區商圈的核心、引領、輻射、帶動作用進一步顯現,金格百貨等品牌形象進一步提升,高端、精品商貿地位進一步鞏固;北部片區財富中心商圈加快聚集,聯盟商圈不斷成熟,國際友聯、俊發中心、頤高數碼、瀚文雲鼎商務大廈等樓宇、總部經濟日益壯大,欣都龍城項目全面啟動;東部片區新型商貿業態初具規模,得勝家居世博店、世博車市、園博印象花鳥市場、虹橋車市、車行天下等特色專業市場發展迅速,七彩雲南花之城、昆明玉器城等大型產業項目順利實施。
同時,盤龍結合轄區的特點,因地制宜發展文化休閒產業,推進雙龍低碳經濟示範區、滇源—阿子營生態開發區建設,以阿子營街道鐵衝村為試點,調整產業結構,將其從傳統農業向現代有機農業轉變,通過大面積地發展經濟林果,從而直接增加群眾的經濟收入,提高村民的生活水平。通過文化、旅遊帶動群眾改善生活水平,建立特色品牌,從主城核心商圈引領,到地鐵沿線新商貿崛起,再看北部休閒旅遊轉型,通過進一步轉方式、調結構,盤龍區在新的歷史時期找到了新的經濟增長點。
升級
六方面全力突破促跨越
在樓宇經濟迅速崛起,新經濟增長點發展後勁十足的基礎上,盤龍區不斷強化商業網點規劃和建設,構建立體商貿服務業空間層次。然而,轉型升級,依舊是盤龍經濟發展面臨的最大難題。
部分企業經營困難,經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾突出,呈現出新的階段性特徵。總結起來,主要是「四個方面」。一是經濟增長放緩、下行壓力較大。二是投資增長放緩、項目支撐不足。三是消費增長放緩、傳統商貿下滑。四是結構調整陣痛、增長動能不足。尤其受水源保護政策的限制,盤龍是全市唯一沒有工業園區的城區。如何加快全區經濟結構調整,全面提升盤龍經濟整體素質和抗風險能力,尤為關鍵。
就都市經濟而言,盤龍區提出依託恒隆廣場、春之眼、香格裡拉酒店和吹簫巷片區舊城改造等項目為支撐,發展高端寫字樓和購物中心,打造集金融、購物、休閒、娛樂、商務辦公為一體的城市中央商務區。以同德昆明廣場、俊發中心、金格時光俊園店、頤高數碼中心為基點,重點發展集辦公居家用品、特色餐飲、中高端都市休閒娛樂為一體的都市休閒產業,帶動聯盟片區商貿業規模化發展。以北辰財富中心為節點,結合領域時代、江東好世界、麥德龍、中匯商業中心、欣都龍城、雄達茶城等商業樓宇,提升該片區美食、娛樂商業功能,帶動北市區文化娛樂產業匯聚,打造集購物、休閒、餐飲、文化娛樂、茶文化博覽於一體,具有聚集、輻射作用的都市文化中心區。
就此布局還遠遠不夠。為了實現盤龍區提出的到2017年,在全市率先全面建成小康社會,2020年全面小康社會進一步鞏固的目標,全區更要在「拓空間、轉方式、促跨越、提品質、惠民生、強保障」六個方面下功夫。
通過拓空間,進一步強化東風廣場中央商務區、北部山水新區、世博新區、雙龍片區、盤龍都市產業園等重點片區發展支撐,著力培育新的增長極。通過轉方式,實現產業向中高端邁進,以現代服務業為主的第三產業佔比進一步提升。通過促跨越,保持綜合實力不斷增強,經濟社會發展實現新跨越。通過提品質,著力提高城市發展持續性、宜居性,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。通過惠民生,確保在全市率先全面建成小康社會,全區人民勞有多得、學有優教、病有良醫、老有善養、住有宜居。通過強保障,做到黨的執政能力和水平進一步提高,國民素質和社會文明程度顯著提升。
剛剛結束的盤龍區第十一次黨代會上,新一屆黨委提出下一個五年的發展目標:立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市核心城區。
盤龍區吹響了新一輪發展和奮鬥的號角。從一個老牌商業區曾經的低迷到現代商貿業迅速崛起,到如今轉型升級謀求更大發展空間和支撐後勁,不畏挑戰、不懼困難的盤龍人已經朝著新的奮鬥目標,邁開了堅實的步伐。
(來源:雲南網 賈薇 羅昆婭)
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