江蘇崑山千燈鎮為完善基層勞動爭議調解組織建設,築牢勞動爭議處理「第一道防線」,切實把勞資糾紛化解在基層一線。2019年12月19日,崑山市首家臺協會基層調解委員會——臺協會千燈分會調解委員會在千成立。受疫情影響,2020年,調委會暫停運行了一段時間。隨著國內疫情形勢持續穩定向好,2020年8月,調委會正式投入運行。運行以來,已累計受理案件16起,辦結率100%,平均每件案件處理時間為3個工作日。
調委會主任由崑山臺協會千燈分會會長江支陽擔任,總幹事許宏安任調委會副主任,同時,町洋機電、福立旺等10家規模較大企業的人事幹部、工會幹部擔任兼職調解員。在鎮勞動保障部門指導下,調委會秉持「勞動爭議不出廠門,基層矛盾就地化解」的原則,積極做好轄區內120餘家臺資企業的勞資糾紛調處和政策諮詢等工作,全力化解各類矛盾糾紛。
調委會依據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等法律法規,制定成員單位工作職責、調解工作程序、調解員行為規範及工作時間等規章制度,並掛牌公示。同時,每日派駐兩名調解員(均持有調解員證書)駐守基層調解點(位於千燈鎮總工會五樓)現場受理爭議案件。
目前,鎮勞動保障部門將受理到的涉臺資企業的勞動糾紛案件交由調委會處置,處置時間為3個工作日,如3日內調解不成功,再由鎮勞動保障部門處理,調解成功的案件,調委會每周都會匯總反饋給勞動保障部門,實現全程跟蹤。
自調委會運行以來,最快的案件處理只需要一個電話就能當場解決。調委會主任江支陽表示,原先解決一次勞動糾紛耗時很長,程序繁瑣。往往需要當事員工至勞動部門申請調解,由勞動部門工作人員聯繫企業人事,企業人事向上級領導請示意見後反饋。調委會正式運行後,駐點調解員可直接與當事企業領導聯絡,當場決策處理,大大縮短了勞動糾紛處理時長。基層調解不僅提升了員工滿意度和幸福感,更將企業從紛繁的勞務糾紛中解脫出來,全力投入到經濟發展中去,可謂是一項多贏舉措。
為防範化解重大風險,強化群體性事件預警機制,鎮勞動保障部門擔起了調委會的「後援軍」,開展雙線聯動,確保基層調解工作順利開展。線上,勞動保障部門與調委會通過成立專門的工作微信群,布置工作任務,溝通業務難點;線下,勞動保障部門負責人通過定期召開座談會,與調委會成員面對面溝通交流,了解近期工作情況以及工作難點,並探討研究解決方案。
下一步,千燈鎮將繼續推進基層勞動爭議調解委員會建設,不斷加強實體化運作指導,不斷完善「勞動爭議不出廠門,基層矛盾就地化解」的勞資糾紛調解模式,以實際行動,構建良好的營商環境,維護社會的和諧穩定。(通訊員 王中一)