全市棚戶區改造與老舊小區整治動員部署大會昨天召開，11個區遞交目標責任書——
改造350萬平米棚戶區，整治240個老舊小區
城市面貌和百姓居住環境今年將進一步改善。昨天召開的全市棚戶區改造與老舊小區整治動員部署大會，明確今年將完成350萬平方米棚戶區改造，對240個老舊小區進行整治，同時完成1000部住宅電梯加裝。
哪些片區、地塊的老百姓可以告別髒亂差的棚戶區環境？哪些小區可以「舊貌換新顏」？昨天，11個區都領到了一份清單並遞交目標責任書。據悉，百姓多年期盼的小西湖片區、劉軍師橋等多個棚改重點項目均將在今年啟動，而老舊小區整治將由明城牆沿線拉開，進行「成片」改造，成為一大亮點。
棚戶區改造
啟動劉軍師橋、小西湖片區改造
昨天中午，陽光正好。但70歲的陳振喜家中看不到一絲陽光的影子，他的老伴早晨6點不到就起床到外面「搶佔地盤」，才將被子曬上。
陳振喜住在劉軍師橋7號，70年前他就在這裡出生，幾代人在這處30平方米的房子裡已經生活了100多年，「家裡唯一能透光的是屋頂一個比巴掌大點的小窗，但前面高樓遮擋，這個小窗終年沒有陽光。」老陳說，這些年，這裡的居民「方便」還是靠痰盂，從金陵飯店建設動遷開始，他們就巴望著自家所在地塊也能改造，這一盼已經快40年。最讓陳振喜的老伴湯秀明揪心的是，因為老房沒有動遷，別處也沒有新房，1981年出生的兒子至今還沒找到女朋友。「真希望改造趕快開始。」湯秀明期待地說。
劉軍師橋地塊毗鄰「高大上」的德基廣場，是新街口地區的最後一個「城中村」。記者在玄武區棚戶區改造清單中看到，這一地塊的改造被列在今年實施項目的首位。「該項目已經完成立項，並劃定規劃紅線，目前正對徵收過程中可能出現的問題進行評估。」玄武區建設房產和交通局相關人士介紹。
備受關注的小西湖片區的改造也將在今年正式啟動。
「我們什麼時候開始搬遷？現在租房是不是有點早……」眼下，雖然小年未過，但小西湖片區改造項目指揮部現場，負責接待老百姓諮詢的工作人員已經開始忙起來，多個盼著搬遷的居民沒事就會溜達過去問問。「小年沒過，我們工作人員不可以到居民家中去，先在這裡設個諮詢臺回答老百姓的疑問。」項目現場一工作人員告訴記者。
小西湖片區位於門東地區，地處南京總體規劃確定的22片歷史風貌區之一的大油坊巷歷史風貌區，規劃範圍北臨小油坊巷、小西湖小學，東至箍桶巷，南抵馬道街，西至大油坊巷，規劃用地面積約4.69公頃。
根據《大油坊巷歷史風貌區保護規劃》，小西湖片區為傳統居住區及傳統文化展示片區，其中共有3處文物保護單位，包括沈萬三故居、傅堯成故居和馬道街45號古建築。「目前，風貌區的環境和建築雖然基本保留了明清時期的空間格局，但是這一片區環境較差，公共配套設施缺乏，環境整治和更新改善迫在眉睫。」相關負責人介紹，該區域將實現建築更新改善方式的多元化，避免大拆大建，「這裡共有1000多戶居民，更新改造後，部分原住居民還會遷回來，但究竟如何改造、原住居民回遷比例是多少，目前都沒有完全確定。」該負責人說，近日將對具體實施方案進行最後一次討論，最快本月底工作人員將進場進行搬遷動員。
記者了解到，棚戶區改造是我市「十三五」期間的一項重點工作。根據確定的目標，至2020年底，我市將完成1500萬平方米棚戶區改造目標。繼去年完成250萬平方米的棚改任務後，今年我市將進一步加壓，推動350萬平方米的棚戶區改造。
「每季度都將組織相關人員進行現場點評、督查推進，確保列入清單的項目順利完成。」市政府相關負責人表示。
老舊小區整治
240個小區進入清單
明城牆沿線「成片」整治
今年我市列入整治的小區共240個。據悉，以往南京的老舊小區改造，大多以小區為單位，不成系統和規模，此輪改造，南京將老舊小區置於「大城建」的範圍內，成片打造合圍片區。通過一攬子舉措，綜合提升老舊小區的公共服務配套，提升老城區的生活品質。
其中，明城牆沿線小區的成片整治將成為一個亮點。目前，明城牆沿線今年列入整治的小區有數十個，主要涉及玄武和秦淮兩大區域。「根據我市明城牆沿線設計規劃，沿線小區的整治將進行統一規劃設計，除了色調與明城牆的整體風貌相協調，還將推動『平改坡』工程建設，打造節能小區。」市物業辦相關人士透露，除了小區道路、立面改造等常規動作，所有有條件的小區都將推動杆線下地，不具備條件的則進行「序化」處理，從而根治老舊小區詬病多年的「蜘蛛網」難題。另外，老舊小區還將結合「海綿城市」建設理念，採用透水路面、下沉式綠地等新技術。
記者了解到，今年240個老舊小區整治出新主要集中在主城6區，其中鼓樓、玄武、秦淮3個主城核心區任務最重，分別有99個、64個和57個，建鄴、棲霞兩大區域共有7個小區列入整治範圍，雨花臺區有13個小區進行整治。
在推動老舊小區環境整治同時，我市還將力推既有住宅增設電梯工程。今年內，主城6區將力爭完成1000部電梯的加裝。其中，玄武區壓力最大，共完成700部電梯加裝。秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞分別定下70部電梯加裝的任務。雨花臺區力爭完成20部電梯的加裝。
保障房建設
新開工400萬平方米
由「市集中建」改為「各區統籌建」
順利推進棚戶區和危舊房改造，保障房建設是重要後盾之一。《南京市住房保障「十三五」規劃》明確，未來5年內將新開工建設各類保障性住房1500萬平方米，約15萬套，其中中低收入家庭保障住房1萬套，徵收安置房14萬套。
「2017年將新開工建設400萬平方米保障房。」南京市住房保障和房產局局長郭宏定介紹，和以往相比，今年的保障房建設不再是市裡集中建設，而是各區統籌建設，各區領到的任務清單也完全不一。
記者看到，任務最重的是六合區，新開工保障性住房120萬平方米，竣工70萬平方米；其次為浦口區，新開工和竣工面積共有140萬平方米；位於第三的棲霞區，新開工、竣工保障性住房面積分別為60萬平方米和30萬平方米；位於主城核心區的玄武、秦淮、鼓樓三區，由於選址較難，保障房新開工面積較為有限，其中，玄武區因選址沒有最終敲定尚無開工任務。
項目清單
各區棚改重點項目
玄武區：忠林坊（劉軍師橋）、珠江飯店、富貴山24號及對面地塊、黑墨營地塊、前半山園3—8號、富貴山25至28號和後半山園5號、香林寺河兩側（西村70、72號和佛心橋35、36、39號平房後及西側）、蘭園農貿市場西側等地塊。
秦淮區：小西湖、東鐵管巷、裝飾大世界、光華新村、雙龍產業園地塊、門東片區東延及周處讀書臺、光宅寺、草橋清真寺以南、豆腐坊及一棉廠宿舍、小心橋東街南、五福巷等地塊。
建鄴區：長虹路205—245號、北圩路8號等地塊。
鼓樓區：老虎山東側、虎踞北路100號、東井二村、張蔡路東側、老廟、金陵村72號、老虎山北側等地塊。
棲霞區：石壩社區府軍衛、錦湖輪胎周邊、吉祥村、勝利村（和燕路沿線）項目（國有）、燕子磯吳莊工業園、新燕街危舊房及棚戶區改造地塊，江蘇煤炭地質勘探四隊家屬區、電氣集團片區—電瓷新村、西崗果牧場、曉莊村地塊（含曉莊一組、曉莊二組、曉莊三組）、工農路以西等地塊。
雨花臺區：聖戈班片區地塊（兩橋岱山片區一期）、安德門、曹家凹(管道路西段)、張家灣（管道路西段）、劉家村、建寧一村、寺門口、鄭家組、胡家莊、開發區三期（人居森林一期）等地塊。
江寧區：江寧集鎮棚戶區改造項目一期、祿口街道肖家山、湯山集鎮路西萬安村、陶吳集鎮改造二期、丹陽集鎮改造二期、橫溪集鎮改造二期、祿口街道光明乳業、谷裡集鎮雙塘大泉村、解溪集鎮片區、淳化集鎮片區等地塊。
浦口區：保健村、錦繡路—翠山路地塊、浦廠小學南側、濱江風光帶二標段三期、小街山口組、求雨山核心區三期、白馬2、3號地、京新社區西側、盤城鎮街改造、碼頭社區等地塊。
六合區：小湯改造項目，加氣站改造項目，景河苑改造項目，南京大廠生態防護林建設工程一期項目，王山頭改造項目，六合新城區，八百路周邊，鎖廠，龍華路周邊，黨校周邊等地塊
溧水區：橋下村、任家凹、小邵家村、城南地塊二、梅家崗、大西門、西苑小區，城東等地塊。
高淳區：麒麟分析廠地塊、澤蕾金屬公司、紅沙嘴部分企業、開平廠、閥門廠、潔具廠、下顧家、黃家、檀溪渡等地塊。
明城牆沿線整治小區
秦淮區涉及小區：長樂花園、秦淮花園、白鷺新村、罵駕橋片區、龍蟠中路480號小區、仁厚裡小區、雙橋門片區、江寧路片區、小心橋—江寧路西片區、聚寶園50—1號、水榭華庭1—3號1幢，中華路544、546號3層商業，中華路538號4層其他、糖坊廊26號4層住宅、武定門南巷3號、剪子巷41號、七裡街68巷片區、白鷺小區、清雅苑、武定門北巷小區、白鷺東苑、亞都公寓，七裡街20號4、5、6、7幢，七裡街110號、來鳳新村、來鳳新村亞太、來鳳裡、韓家苑南小區、西關頭1—20號、豆腐坊、達來花苑、金慄佳園、來鳳裡南段片區，甘露巷15號01、02幢，釣魚臺81號，磨盤街10號01、02、03、04、05幢、飲馬巷92號、陳家牌坊26號、來鳳街1號1—7幢。
玄武區涉及小區：崑崙路18—36號、北西家大塘、百子亭後、大樹根、公教一村，北京東路51號61、62棟，玄武區教工宿舍（西家大塘16—44號），西家大塘41、43號，臺城花園、解放門小區等。