內蒙古巴彥淖爾市氣象局2019年度決算公開報告

2020-12-10 巴彥淖爾市人民政府網

  目錄

  第一部分 部門基本情況

  一、部門職責

  二、機構設置

  第二部分 2019年度部門決算情況說明

  一、關於2019年度預算執行情況分析

  二、關於2019年度決算情況說明

  (一)關於收支情況總體說明

  (二)關於2019年度收入決算情況說明

  (三)關於2019年度支出決算情況說明

  (四)關於2019年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

  (五)關於2019年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

  (六)關於2019年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  (七)關於2019年度財政撥款「三公」經費支出決算情況說明

  1、財政撥款「三公」經費支出決算總體情況說明

  2、財政撥款「三公」經費支出決算具體情況說明

  三、預算績效情況說明

  (一)預算績效管理工作開展情況

  (二)部門決算中項目績效自評結果

  四、其他重要事項的情況說明

  (一)機關運行經費支出情況

  (二)政府採購支出情況

  (三)國有資產佔用情況

  第三部分 名詞解釋

  第四部分 決算公開聯繫方式及信息反饋渠道

  第五部分 部門決算公開表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

  七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  八、機構運行信息表

  第一部分 部門基本情況

  一、部門職責

  1、負責本行政區內氣象事業發展規劃、計劃的制定及氣象業務建設的組織實施;負責本行政區域內氣象設施建設項目的審查;對本行政區域內的氣象活動進行指導、監督和行業管理。

  2、組織管理本行政區域內氣象探測資料的匯總、傳輸;依法保護氣象探測環境。。

  3、負責本行政區域內的氣象監測、預報、自然災害預警監測的管理工作,組織有關部門及時提出氣象災害防禦措施,並對重大氣象災害做出評估,為本級人民政府組織防禦氣象災害提供依據;管理本行政區域內公眾氣象預報、自然災害預報警報以及農業氣象預報、生態環境預報、火災氣象等級預報等專業氣象預報的發布。

  4、管理本行政區域人工影響天氣工作,指導和組織人工影響天氣作業;組織管理雷電災害防禦工作,會同有關部門指導對可能遭受襲擊的建築物、構築物和其它設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。

  5、負責向本級人民政府和同級有關部門提出利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果的建議;組織對氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證。

  6、組織開展氣象法制宣傳教育,負責監督有關氣象法規的實施,對違反《中華人民共和國氣象法》有關規定的行為依法進行處罰,承擔有關行政複議和行政訴訟。

  二、機構設置

  從決算單位構成看,巴彥淖爾市氣象局部門決算包括局本級。

  單位情況表

序號

單位名稱

單位性質

1

巴彥淖爾市氣象局

參照公務員法管理的事業單位

  (1)巴市局內設機關:辦公室(法制科);人事科;業務管理科;計劃財務科;紀檢監察科。

  (2)直屬事業單位:巴彥淖爾市中心氣象臺;巴彥淖爾市氣象災害防禦中心;西部技術保障中心;氣象執法隊;巴彥淖爾市氣象局財務核算中心。

  (3)旗(縣)氣象局(站):巴彥淖爾市農業氣象試驗站、烏拉特中旗氣象局、杭錦後旗氣象局、烏拉特後旗氣象局、烏拉特前旗氣象局、磴口縣氣象局、五原縣氣象局、烏拉特後旗海力素氣象站、烏拉特前旗大佘太氣象站。

  (4)地方批准成立的機構:①巴彥淖爾市人工影響天氣辦公室;②巴市雷電防護管理辦公室;③巴彥淖爾市生態與農業氣象中心。

  第二部分 2019年度部門決算情況說明

  一、關於2019年度預算執行情況分析

  2019年財政預算總收入905.9萬元,年初預算總收入643.65萬元。2019年度財政預算總支出905.9萬元,年初預算總支出643.65萬元。2019年度預算總收入比年初預算總收入增加262.25萬元,增長的原因為追加了50萬元項目經費及53.5萬元事業醫療和163.74萬元的帶薪休假補貼。

  二、關於2019年度決算情況說明

  (一)關於收支情況總體說明

  本部門2019年度收入總計905.9萬元,其中:本年收入合計905.9萬元,用事業基金彌補收支差額0萬元,年初結轉和結餘0萬元;支出總計905.9萬元,其中:結餘分配0萬元,年末結轉和結餘0萬元。與2018年度相比,收入總計減少299.48萬元,下降25%;支出總計減少299.48萬元,下降25%。主要原因:2018年項目經費為593.2萬元,2019年項目經費為330萬元。

  (二)關於2019年度收入決算情況說明

  本部門2019年度收入合計905.9萬元,其中:財政撥款收入905.9萬元,佔100%。

  (三)關於2019年度支出決算情況說明

  本部門2019年度支出合計905.9萬元,其中:基本支出575.9萬元,佔64%;項目支出330萬元。

  (四)關於2019年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

  本部門2019年度財政撥款收入總計905.9萬元,其中:年初結轉和結餘0萬元;支出總計905.9萬元,其中:年末結轉和結餘0萬元。與2018年度相比,收入減少299.48萬元,下降25%;支出減少299.48萬元,下降25%。主要原因:項目收入減少263.2萬元。

  (五)關於2019年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

  本部門2019年度一般公共預算財政撥款支出合計905.9萬元,其中:基本支出575.9萬元,佔64%;項目支出330萬元,佔36%。

  (六)關於2019年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  本部門2019年度一般公共預算財政撥款基本支出905.9萬元,其中:人員經費575.9萬元,主要包括:津貼補貼、社會保障繳費、通訊費、交通費,較上年減少12.23萬元,主要原因是:核減上年績效工資;公用經費0萬元。

  (七)關於2019年度財政撥款「三公」經費支出決算情況說明

  1、財政撥款「三公」經費支出決算總體情況說明

  本部門2019年度財政撥款「三公」經費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,其中:因公出國(境)費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行維護費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務接待費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%。主要原因是預算未安排本單位該經費。

  2、財政撥款「三公」經費支出決算具體情況說明

  本部門2019年度財政撥款「三公」經費支出0萬元,因公出國(境)費支出0萬元,佔0%;公務用車購置及運行維護費支出0萬元,佔0%;公務接待費支出0萬元,佔0%。具體情況如下:

  因公出國(境)費支出0萬元。全年因公出國(境)團組0個,累計0人次。較上年增加0萬元,主要原因是預算未安排本單位該經費。

  公務用車購置及運行維護費支出0萬元。其中:公務用車購置支出0萬元,車均購置費0萬元,較上年增加0萬元。公務用車運行維護費支出0萬元,車均運維費0萬元,較上年增加(減少)0萬元,主要原因是預算未安排本單位該經費,財政撥款開支的公務用車保有量為0輛。

  公務接待費支出0萬元。較上年增加0萬元,主要原因是預算未安排本單位該經費。

  三、預算績效情況說明

  (一)預算績效管理工作開展情況

  1.防災減災應急移動氣象指揮系統第一期交付使用。與水文局和水利局達成合作意向,三方對數據進行集約化管理,合力建設巴彥淖爾市防汛抗旱大數據平臺。與應急管理局、自然資源局、生態環境局籤署了業務合作協議,建立了聯動工作機制。對全市黨政部門氣象災害預警信息服務對象進行了更新和備案;完成新組建單位對接國突系統,對多部門開展了應用培訓。五原、臨河等五旗縣完成基層氣象防災減災「六個一」基本能力建設。

  當年培訓炮手56人次,全市9門火箭架、83門高炮全部購買公眾責任險。全市火箭彈及防雹增雨彈完成全年作業運輸無安全事故發生。完成全年12期的巴彥淖爾日報氣象專刊的發表,公開發布氣候公報、災情公報、人影作業公告,宣傳氣象科普和防災減災知識,提升氣象工作的影響力,進一步向社會公眾普及氣象知識,提高防災減災救災能力。完成一座120米測風塔建設,圍繞人工影響天氣、氣象災害防禦、風能資源評估的服務需求,為氣象預警預報精細化、人工影響天氣作業、風資源詳查提供科學數據。內蒙古漢語衛視《盟市天氣預報》盟市版《天氣預報》覆蓋內蒙古電視臺7個頻道,在黃金時間向全國或全球播出巴彥淖爾市政大樓宣傳圖片。都卜勒天氣雷達監測汛期強對流天氣,汛期都卜勒天氣雷達24小時不間斷運轉,實現災害性天氣全天候監測,為我市氣象防災減災工作發揮了重要作用。烏梁素海溼地生態氣象觀測站檢測服務中心全年運行順暢。

  2. 完成了「天賦河套·黃金農業種植帶」氣候適宜性論證,召開了論證結果發布會,市委書記常志剛出席並給予高度評價,此舉引發多方媒體關注,廣泛宣傳,為提升「天賦河套」區域公共品牌的競爭力和影響力提供了強有力的氣象科學依據。建成了智能化農業氣象業務服務平臺,實現了小麥、玉米、枸杞等30多種農業氣象服務產品智能化製作和自動生成,滿足市、縣不同農業氣象服務的需求。打造「一縣為主、多縣參與、市縣聯動」的生態與農牧業氣象服務模式,在4個旗縣局成立了各具特色的生態與農牧業氣象服務中心。

  (二)部門決算中項目績效自評結果

  完成年度目標任務:

  1.培訓新增炮點作業人員達到100%,確保防雹增雨作業安全。

  2.對軍分區彈藥庫進行改造,保障彈藥存儲安全。

  3.通過主流媒體宣傳氣象防災減災知識,普及氣象知識,提高全社會防災減災能力。公開發布氣候公報、災情公報。

  4.建設安裝120米增雨測風塔一座,圍繞人工影響天氣、氣象災害防禦、風能資源評估的服務需求,為氣象預警預報精細化、風源詳查提供資料。

  5.在汛期前完成從軍分區炮彈拉運至每個炮點,在汛期結束後確保將未使用炮彈全部拉運回軍分區彈藥庫。

  6.購買第三方責任保險,確保在作業時出現事故,保障受害人員的權益。

  7.與多部門合作開展信息共享與預警。

  8.購置移動應急保障系統,為決策人員提供第一手現場氣象資料,在監測設備難以覆蓋地區進行現場氣象保障服務。

  9.建設安裝120米增雨測風塔一座。

  10. 完成防災減災應急移動氣象指揮系統第一期。

  11.確保本年氣象防災減災工作穩步進行。

  12. 通過氣象部門專業評估,深入挖掘本地氣候價值。從光照、熱量、水分、土質等多個維度資源進行分析。

  13.評估「天賦」的獨特及優勢。巴彥淖爾河套地區資源豐富度、穩定度、適宜度、配合度均表現上乘。河套平原特定的氣候資源,為作物種植提供著豐富的滋養。

  14.研究本地農牧業資源的基礎潛質。春小麥、玉米和向日葵等主要作物的關鍵生育期氣溫適宜保證率均達到80%以上,非常適宜作物產量和品質形成。

  四、其他重要事項的情況說明

  (一)機關運行經費支出情況

  本部門2019年度機關運行經費支出0萬元,比2018年增加0萬元,增長0%。主要原因是預算未安排我單位該經費。

  (二)政府採購支出情況

  本部門2019年度政府採購支出合計201萬元,其中:政府採購貨物支出201萬元,比2018年減少65萬元,降低25%,主要原因是:專用設備採購能力下降;政府採購工程支出0萬元,比2018年增加0萬元,增長0%,主要原因是:近兩年本單位無工程採購計劃;政府採購服務支出0萬元,比2018年增加0萬元,增長0%,主要原因是:本單位近兩年無採購服務計劃。授予中小企業合同金額201萬元,佔政府採購支出總額的100%。其中:授予小微企業合同金額0萬元,佔政府採購支出總額的0%。

  (三)國有資產佔用情況

  我單位國有資產佔用情況屬中央財政管轄範圍,為避免數據重複此說明不做統計。

  第三部分 名詞解釋

  (一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

  (二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入;事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金。

  (三)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

  (四)其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,包括未納入財政預算的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入、事業單位固定資產出租收入等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金。

  (五)用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的「財政撥款收入」、「財政撥款結轉和結餘資金」、「事業收入」、「事業單位經營收入」、「其他收入」不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度累積的事業基金(當年收支相抵後按國家規定提取、用於彌補以後年度收支差額的基金)彌補本年收支缺口的資金。

  (六)年初結轉和結餘:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。

  (七)結餘分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的所得稅以及從非財政撥款結餘中提取的職工福利基金、事業基金等。

  (八)年末結轉和結餘:指單位本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化未全部執行或未執行,結轉到以後年度繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結餘資金。

  (九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的「工資福利支出」和「對個人和家庭的補助」;公用經費指政府收支分類經濟科目中除「工資福利支出」和「對個人和家庭的補助」外的其他支出。

  (十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定任務和事業發展目標所發生的支出。

  (十一)經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

  (十二)「三公」經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  (十三)機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。未包含行政單位或參照公務員法管理事業單位的部門,參照此口徑公開本部門的日常公用經費,並與預算公開保持一致。

  (十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

  (十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用於購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。

  (十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用於對個人和家庭的補助支出。

  (十七)資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發展與改革部門集中安排的用於購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

  第四部分 決算公開聯繫方式及信息反饋渠道

  本單位決算公開信息反饋和聯繫方式:

  聯繫人:趙晨燁 聯繫電話:0478-8212709

 

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