在雲南怒江蘭坪縣營盤鎮中心完小,學生們正在學習民族歌曲。本報記者 李 婕攝
大唐集團援建的雲南怒江蘭坪縣啦井鎮幼兒園。本報記者 李 婕攝
蘭坪縣華興食品有限公司的車間裡,工人正在熟練地稱重、打包,將加工好的鹼水麵條分裝成袋。本報記者 李 婕攝
蘭坪縣通甸鎮豐華村草莓基地上新採摘的草莓。 本報記者 李 婕攝
蘭坪縣通甸鎮豐華村的草莓基地。本報記者 李 婕攝
山峰連著山峰,大江大河在山谷間奔騰而過。在這裡,高山峽谷佔據98%以上的面積,大自然的鬼斧神工造就奇觀,卻也帶來長久的貧困。這是怒江傈僳族自治州帶給人的第一感受。
怒江所在的雲南省是中國脫貧攻堅的主戰場。布朗族、阿昌族、怒族、普米族、景頗族、拉祜族、佤族、傈僳族等少數民族生活地區,更是貧困程度深、脫貧難度大。
「全面建成小康社會,一個民族都不能少。」近年來,中央企業大唐集團投入10億元,建學校,修道路,發展產業,與當地政府及百姓一道,合力拔窮根、奔小康。日前,記者赴雲南怒江,探訪這裡的脫貧實踐。
惠民保障「落」在身邊
從怒江州蘭坪縣城出發,驅車翻過一座又一座山峰,數不盡的彎彎、看不盡的森林之後,忽然有房屋映入眼帘。兩旁是高山環繞,中間一條狹長的通道,高高低低的房子沿街而立,這便是蘭坪老縣城,啦井鎮的所在了。
在鎮中心,來不及仰望遠山上飄渺的青煙,便被近處孩子們的歡鬧聲吸引過去。鎮上有年頭的老房子居多,這所幼兒園卻是嶄新的外觀,白色牆面上伸展著彩色線條,成為小鎮的一抹亮色。
往裡走,中班教室裡孩子們正在上美術課,一幅幅手繪的彩色西瓜經投影儀映在大大的電子屏幕上。「這些先進的教學設施,都是隨著新樓建成一併配備上的。」隨堂教師說。
雖然早前破敗的老校舍已經不見蹤跡,但一幅幅對比照片還是提醒著人們這裡的過去。蘭坪縣是雲南省9個未摘帽深度貧困縣之一,全縣101個村中有97個貧困村,過去,不論住房、教育、就醫都飽含難以言說的苦澀。
「現在,我們的辦學條件有了空前的提升!」啦井鎮中心校校長張金生說,隨著條件改善,孩子們的入園率也大大提高。老校舍條件差不說,最多容納120名學生,但今年9月1日新學年開學,入園人數增加到164人。「這讓我們全體教職工更有信心,備受鼓舞,更加倍提升辦學質量。」
幼兒園不遠處,便是啦井鎮衛生院的新樓,和過去的老樓相對而立。「過去辦公、看病、職工住宿都擠在狹窄的老樓,逼仄不堪,現在條件好了太多。」院長李汝妹說,衛生院還新設了放射科、檢驗科等科室和住院病房。「就醫條件好了,我們更有能力接診,大家再也不用為小病跑縣城!」
扶貧的進展就這樣落在一方百姓的生活當中。在大山深處,這些真金白銀的投入少不了社會力量的幫扶。近年來,雲南省委省政府協同大唐集團、三峽集團等5家企業共投入資金64.5億元,幫扶少數民族精準脫貧。
這所幼兒園和衛生院,就是由大唐集團援建的。2016年,中國大唐集團有限公司與雲南省人民政府籤署協議,通過4年時間投入10億元用於怒江、麗江、楚雄三州六縣市傈僳族幫扶項目。如今,這些投入化作一項項惠民保障成果:農村安居房建設及危房改造9367戶、農村中小學、學前教育教學樓及校舍50所、鄉鎮衛生院26所、建設硬化鄉村及村組道路260公裡……來自怒江州的數據顯示,目前全州建檔立卡貧困人口全部實現「兩不愁三保障」。
產業發展探出增收路子
雲南這樣深度貧困發生率高的地區,脫貧攻堅最大的難處在哪兒?
「難在產業發展。」駐村的工作經驗,讓雲南省扶貧辦行業扶貧處一級調研員王海東感受很深。在大山深處,產業基礎薄弱,即使發展種養殖業限制因素也不少。如何能夠科學布局,又對接市場需求,實非易事。
然而怒江州蘭坪縣通甸鎮豐華村,卻冒出不少產業的「好苗子」。
在華興食品有限公司的車間裡,工人正在熟練地稱重、打包,將加工好的鹼水麵條分裝成袋。制鹼水面靠的是當地代代相傳的老手藝,而且唯有本地產小麥才能味道正宗。因此,這裡的鹼水面,在蘭坪縣內已是小有名氣。
「眼下正是忙碌的時候,每天產量在1000斤左右,全年能生產約140天。」公司負責人楊建華說。豐華村是中國大唐所屬大唐雲南發電有限公司定點幫扶村,幾年前,駐村扶貧工作隊與當地一起琢磨發展產業,看準了鹼水面的前景。隨後,公司援助60萬元建設廠房、購買設備和原料,還幫村裡的建檔立卡貧困戶入了股。去年,每戶到手分紅收益1500元。
作為鎮上的扶貧車間,華興公司還招聘了18名員工,每人每月工資在2500元左右,生產經營逐步走入正軌。「企業慢慢做起來,再增加兩三倍的產量沒問題,我們先努力幹,爭取更好的結果。」楊建華說。
正是這些大大小小的產業,讓許多村民有了就近就業和致富的門路。
楊玉章老人已經70多歲了,見到她時,正在豐華村的草莓基地上忙碌著呢。草莓地裡活兒不重,又離家近,她已經「上崗」兩年了。「今年4月以來,六七千元掙到手咯。」老人用手比劃著,露出大大的笑臉。不光是工錢,6畝土地的流轉,每年也能帶來幾千元的收入。
據介紹,旺季時,這片150畝的基地上用工需求達到100人以上,每畝能帶來3萬元的產值,二期150畝基地還在建設中。「看我們的大棚可有講究,滴灌系統是以色列的,散光薄膜是英國的,我們的草莓果子也要賣到怒江、昆明!」通甸鎮黨委書記和義松說。
生豬、黑山羊、天麻、藍莓、麵條、火腿……通過大大小小的合作社等多種形式,豐華村對全村農戶實現產業全覆蓋,貧困戶年人均純收入提高600餘元。
教育幫扶耕耘未來希望
在年平均氣溫只有11攝氏度的山裡,孩子們穿著單薄的衣服,有的光著小腳丫,有的用塑膠袋拎著課本,跋涉在上學路上……
幾年前在蘭坪縣通甸鎮弩弓村駐村工作時,大唐雲南公司的扶貧幹部馬春良拍下這揪心的場景。不久後,大唐雲南公司所屬觀音巖水電開發有限公司開展捐助活動,為58名普米族、傈僳族、彝族的學生添置了嶄新的校服和書包。
教育幫扶,是阻斷貧困代際傳遞的重要手段。在雲南少數民族地區,常常有愛心的接力溫暖人心。
「自2016年來,我從來沒有被忘記過。駐村幹部一個一個查詢升學信息、家庭情況、核對、通知,反覆5年,生怕落下一個升學的孩子……」在一封感謝信中,怒江蘭坪縣豐華村白族大學生楊順這樣寫道。
5年前,楊順被雲南一所中醫藥大學錄取,當這個四口之家為費用發愁時,駐村幹部送來了5000元的助學資金。兩年後,妹妹考上大學亦是如此,前後5年,不曾間斷。幾年間,94名次貧困大學生通過愛心援助「走出」大山村落。
幫扶的方式也在不斷創新。近年來,大唐雲南公司與雲南水利水電職業學院合作舉辦「大唐宏志班」,依據「三優先原則」,即建檔立卡戶子女優先,幫扶地區貧困家庭子女優先,省內「直過民族」傈僳族貧困生優先,培養專業人才。
「自從進入大唐宏志班後,我的思想壓力減輕了好多,再也不用擔心因為貧困上不了學了。」雲南水利水電職業學院2018級大唐班彝族學生查玉英說。現在,她每個月可以得到600元的大唐助學金,加上國家助學金,已經不用再為學習期間的生活費用發愁。
明年即將畢業,查玉英已經聯繫好了實習,為將來進入大唐工作做充分的準備。目前,2017級12名畢業生已經在大唐雲南公司就業。
「這些來自貧困家庭的孩子工作紮實、能吃苦,未來我們還將結合公司實際,為貧困家庭大學生多創造機會,通過就業帶動一批家庭脫貧致富。」大唐雲南公司黨委書記、副總經理肖徵說。
勞動者如何提高就業質量?在王海東看來,這是深度貧困地區脫貧攻堅的另一大難點,而教育,正在為未來發展開闢可能性。
從硬體保障、產業發展到教育幫扶,一步步進展註解著少數民族地區的脫貧成效。以蘭坪縣為例,截至2019年末,該縣貧困發生率從過去的39.75%下降到4.8%。目前,未出列的19個村均已達到脫貧摘帽標準,怒江全州亦是如此。「千百年來壓在怒江各族人民頭上的貧困大山即將被搬開,實現從區域性深度貧困到整體脫貧的千年跨越。」怒江州委書記納雲德說。