從電子螢光粉中提取稀土，將建築垃圾用於高速公路建設，設立資源再生產業園區……在固體廢物處理與利用領域，陝西通過不斷創新，積極推進固體廢物減量化、資源化和無害化，很多技術甚至填補了國家空白。
陝西安信顯像管循環處理應用有限公司電子廢物拆解現場。 記者 康傳義攝
自從掛上了「垃圾兌換超市」的牌子，鳳縣鳳州鎮百貨店老闆劉會會的生意更加紅火了。在這裡，村民們只要拿上塑料瓶、廢紙和空酒瓶等東西，就可以兌換洗衣粉、牙膏、衛生紙等生活用品。
像劉會會這樣的「垃圾兌換超市」，目前已基本覆蓋了鳳縣各鄉鎮，有效地減少了農村生活垃圾的產生量和處理量。
近幾年，陝西省認真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》和《陝西省固體廢物汙染環境防治條例》，以改善環境質量為目標，堅持問題導向，圍繞工業廢物和危險廢物汙染防治，加強監管和風險防控，嚴厲打擊各類非法傾倒、處置固體廢物環境違法行為，積極推進固體廢物減量化、資源化和無害化。
工業固廢利用率提高至66%
鐵礦渣、粉煤灰、黃河淤泥、水渣等，曾經是韓城最頭疼的「工業垃圾」，每年都要浪費很大的人力、物力和財力去處理。現在，隨著「百億新型環保陶瓷產業園區」的建設並投產，昔日的「工業垃圾」正在成為入園企業的「香餑餑」，變為生產建築陶瓷胚體的重要原材料。其中，首家入駐園區的騰龍陶瓷於去年建成投產後，年產建築陶瓷達3億平方米，年產值達100億元，同時還解決了當地800人的就業問題。
統計顯示，2016年，我省工業固體廢物綜合利用率提高到66%。其中，關中地區粉煤灰綜合利用率達到85%以上；陝南地區尾礦綜合利用率提高到20％左右；陝北煤矸石綜合利用率達到70％左右。
為加強工業固體廢物的利用，我省出臺了《陝西省綠色製造工程實施方案（2016-2020年）》，重點推進綠色製造技術產業化和資源循環利用示範工程，推動工業實現綠色低碳循環發展。制定了《陝西省礦山地質環境治理恢復技術要求（試行）》等3項標準規範，並通過「國家級綠色礦山試點」建設及「三保三治」（礦產資源開發保生態治汙染、保發展治粗放、保安全治隱患行動）等活動，提高資源回採率和固體廢物利用率，從源頭上減少固體廢物排放。
5市開展餐廚垃圾處理試點
在將飲料瓶、包裝盒等可回收垃圾分類打包並貼上二維碼後，姚德強熟練地將它們投放至可回收物箱中。自滻灞生態區管委會推行生活垃圾分類試點以來，將家中的垃圾分類投放，已經成為姚德強的生活習慣。姚德強貼上的二維碼，就是這些垃圾的「身份證」。經過掃碼、稱重之後，姚德強將獲得相應的積分。在登錄滻灞綠色積分商城後，可在線置換相應的生活物品，比如環保垃圾袋、洗衣液、洗髮露等。
垃圾是放錯位置的資源。據統計，每回收利用1噸廢鋼鐵，可節省開採各類礦石20噸，而且質量更好；廢紙能造出好紙，節約木材……當前，隨著人們生活水平的日益提高，生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患日益突出。實現生活垃圾的減量化、資源化和無害化，分類是基礎和前提。
我省在抓好試點示範的基礎上，不斷擴大垃圾分類覆蓋範圍。2015年，在鹹陽、渭南兩市開展垃圾分類示範城市建設，建立按標準投放的獎勵機制，探索垃圾可回收物資的承包經營機制。今年3月，鹹陽躋身全國首批生活垃圾分類示範城市。垃圾分類工作也是智慧城市建設的重要內容，西安市高陵區建成了我省首個智慧垃圾分類資源化處理項目，實現垃圾減量約80%。我省在西安、寶雞、鹹陽、渭南、延安5市開展餐廚垃圾處理試點，其中渭南、寶雞一期工程已投產運營。
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編輯： 張娟
秸稈綜合利用率達82%
養殖規模達2000頭、年出欄肉牛6000頭的養殖企業，排放卻是「零汙染」。
這可能嗎？
位於寶雞市陳倉區周原鎮杜趙村的田犇農業發展有限公司，通過探索規模化牛—沼—肥—菜生態循環農業產業鏈模式做到了。
「一頭成牛一天要產生糞汙20多公斤。可以想像，2000頭牛一天會產生多少汙染。這樣大的糞汙排放量，如果不加以處理，勢必造成當地環境汙染。反之，如果利用科學方法加以處理，就可變廢為寶，發揮巨大的綜合效益。」面對養殖業的糞汙問題，田犇農業發展有限公司負責人說。為此，在政府相關部門的幫扶下，企業規劃建設了50立方米沼氣池3座、1000平方米標準太陽能日光溫室36座，在此基礎上，又利用農業生物共生互惠技術，投資建造蚯蚓養殖床，為養牛提供了優質高蛋白飼料。
田犇農業發展有限公司可謂是我省發展循環農業的一個縮影。為保障農村生產生態安全，我省狠抓農業固體廢物集中規範處理，著力減少化肥使用，積極推廣農作物秸稈、畜禽糞便、農膜資源化利用，出臺農作物秸稈綜合利用實施方案，強化政策引導和資金扶持，去年全省秸稈綜合利用率達到82%。建成萬噸有機肥加工廠149個、沼氣工程2800餘處、畜禽養殖汙染防治設施1800處，糞便年處理能力達到2200萬噸。建成一批汙染監測點和殘膜加工廠、回收點，較好地解決了農膜回收滯後和部分區域農田地膜殘留率偏高問題。
建築垃圾利用填補國內空白
西鹹北高速公路建成通車後，被交通運輸部列為國內首條「生態環保示範工程」。之所以獲得如此殊榮，是因為西鹹北高速公路在我國高速公路建設領域，首次大規模綜合利用了建築垃圾再生材料，填補了中國高速公路建設領域建築垃圾再生綜合利用的空白。
統計顯示，西鹹北高速公路建設的過程中，建築垃圾替代砂土資源600萬噸，減少石灰用量17萬噸，恢復垃圾場佔用土地3000畝，減少土地開挖面積1500畝。不僅是西鹹北高速公路，渭河綜合治理項目秦漢新城段同樣注重建築垃圾再利用，將建築垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚填充河堤底部深坑處，節約了大量資金。
據了解，我國每年產生的建築垃圾達數十億噸，這些垃圾如果露天堆放（10米高）和填埋，每1萬噸將佔用1畝土地，每年僅堆放垃圾就要佔地數十萬畝。其中，我省每年約新增建築垃圾6000萬噸。按照每堆積1萬噸建築垃圾佔用1畝土地計算，每年新增的建築垃圾佔地6000畝。除了侵佔土地外，建築垃圾嚴重汙染環境、影響城市衛生。為此，我省採取綜合利用、集中消納、協同治理等多項措施強化綜合治理，鼓勵建築垃圾綜合利用。其中，西安、鹹陽建築廢物資源化示範企業初具規模，年利用能力達到百萬噸以上。同時，全省建成50個消納場，集中堆放未利用的建築垃圾。
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編輯： 張娟
年處理舊家電超50萬噸
陝西九洲再生資源有限公司展廳內，一幅幅宣傳圖片，形象地向人們展示著廢舊家電回收利用後的重大價值：
1臺普通電冰箱可回收9千克塑料、0.6千克鋁、38.6千克鐵、1.4千克銅。利用這些資源可以再造45個塑料儲物盒、50個350毫升易拉罐、38.6千克啞鈴、1.4千克銅條。
1臺普通空調可回收14.6千克塑料、4千克鋁、19.5千克鐵、4.9千克銅。利用這些資源可以再造73個塑料儲物盒、335個350毫升易拉罐、19.5千克啞鈴、4.9千克銅條。
1臺普通洗衣機可回收16.9千克塑料、0.1千克鋁、1.4千克銅。利用這些資源可以再造82個塑料儲物盒、10個350毫升易拉罐、1.4千克銅條。
據了解，該公司可年處理60萬臺電器以及回收利用5300噸電子產品。以九洲再生資源有限公司為代表，近年來我省著力培育產業路徑，努力提高固體廢物利用水平。三星（中國）半導體有限公司固體廢棄物利用率達到96.44%。注重園區承載，擴大資源再生利用規模，發揮循環經濟示範城市、循環改造示範園的帶動作用，引導再生資源綜合利用產業向各類工業園區聚集。建成神木錦界、銅川董家河等一批循環經濟示範產業園。2014年在鹹陽市禮泉縣設立佔地面積超過7.35平方公裡的陝西資源再生產業園區，集中布局危險廢棄物處理和家電拆解企業，目前年處理廢舊家電能力超過50萬噸，產值超過15億元，被國家列為「城市礦產」示範基地。
危廢利用提高至34.19%
廢節能燈及液晶背光源等含汞物料無害化處理項目正式落地後，陝西安信顯像管循環處理應用有限公司成為西北地區首家處置含汞燈具的企業。
據了解，在加快推進廢節能燈及液晶背光源等含汞物料無害化處理項目的同時，該公司還積極推進含貴重金屬固體廢物資源化利用項目的建設。其中含銅酸性蝕刻廢液回收銅項目，將成為全國首例處理「高氯含銅危廢直接產出銅」的處置項目，年可處理蝕刻廢液3000噸且無三廢排放。同時，該企業1000噸廢電子螢光粉資源化處理項目，採取自主研發的專利技術，對電子螢光粉中的稀土元素進行回收提純，資源回收利用率達95%以上。
為大幅提高危險廢物集中處置能力，我省在關中鹹陽市、陝南漢中市、陝北榆林市建成3個區域性廢物處理處置中心，在全省10個設區市均建成醫療廢物集中處置中心。全省危廢焚燒填埋處置和綜合利用能力為298萬噸/年。統計顯示，2016年，我省危險廢物產生量共97.45萬噸。當年危險廢物處置量41.93萬噸，利用量33.32萬噸，貯存量22.21萬噸，綜合利用水平從2013年的16.53%提高到2016年的34.19%。（記者 康傳義）
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編輯： 張娟
觀察 固體廢物監管 網絡越織越密
記者 康傳義
近年來，我省以執法監督為支撐，強化基礎建設，建立綜合管理和監管體系；強化信息公開，促進企業履行主體責任；強化執法監督，打擊各類違法違規行為。固體廢物監管網絡越織越密。
全省從三方面加快構建寬領域、廣覆蓋的固體廢物監管網絡：
設立省級固體廢物管理中心。在西安、鹹陽、渭南、榆林、延安、漢中6市建成了固體廢物監管機構，寶雞、銅川、安康、商洛配備了專門管理人員。落實最嚴格的監管制度，實施「一企一檔」管理，從2014年起每年發布固體廢物重點監管企業名單。開展企業危險廢物規範化管理督查考核、實施企業全覆蓋自查、環保部門按比例核查督查，省級整體抽查合格率由2013年的56%提高到91%。
完善固體廢物地方控制標準和技術規範。督促企業建立產品跟蹤與溯源體系，投資1100萬元建成了省市縣三級環保部門和企業聯網的固體廢物信息管理系統。率先在全國推行危險廢物電子轉移聯單制度，實現危險廢物全生命周期監管，累計執行電子轉移聯單6.9萬份。將固體廢物汙染防治工作納入環境信用評價體系，將危廢產生百噸以上企業納入土壤汙染重點監控名單，並及時公布產生固體廢物項目的環評、經營許可等內容。
把從嚴執法貫穿固廢法實施各方面和全過程。先後開展了打擊非法傾倒和轉移危險廢物、電子廢棄物、機動車維修廢棄物、水泥固體廢物、陝北油氣開採加工、陝南鉛鋅冶煉等執法檢查，「十二五」期間查處危險廢物違法案件256起。加強執法隊伍和安全監管能力建設，今年3月，依託省級公安部門成立環境與食品藥品犯罪偵查總隊，已有5個市、47個縣組建了環保違法偵查機構。
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編輯： 張娟