在蔡英文辦公室計算機被駭和機密訊息外散的詭譎氣氛中,蔡英文完成了第二任的重要人事布局。綜觀蔡辦及臺行政機構兩邊的名單,沒有太多令人驚豔之處,卻清晰露出民進黨派系角力的痕跡,包括蔡英文精心部署壯大「英系」勢力。民進黨當局人事布局清晰留下「心腹出頭天」的印象,相對而言,顯然就是「專業放兩邊」。
其中最令人驚愕的異動,莫過於臺灣「國安會」秘書長一職,竟由毫無防務、外事或兩岸經驗的「金管會」主委顧立雄出任。當全球政經情勢正在重新盤整,且大陸軍事威脅加劇之際,蔡英文任命一個「門外漢」來主持臺灣安全部門,讓外界瞠目結舌。蔡辦說明此一任命時說,顧立雄具有「系統整合能力」、「豐富的法律專業」及「深受蔡英文信任」三大特點。其實,這三大特質無一顧及安全專業;說穿了,只因蔡英文「推心置腹」即將安全掌舵工作交給顧立雄,把臺灣安全當成實驗品。
可議的是,安全體系中的臺防務部門、陸委會最近頻頻出包,臺外事部門四年丟了七個「邦交國」,「國安局」也才因金正恩事件鬧笑話,但相關主管全都留任。在這種情況下,蔡英文把「國安會」交給外行的顧立雄領導,真的是認為安全事務不需要任何紮實的專業嗎?顧立雄的專長在於法律,曾在「黨產會」主委任內追討國民黨黨產立下汗馬功勞,又在「金管會」揮舞大刀開鍘金控。這樣冷酷殺伐的能力,在「國安會」未必有能力對付,但要對付島內異己卻綽綽有餘。如此異想天開的任命,能不讓人捏把冷汗?
顧立雄出任「國安會」秘書長,是蔡英文壯大「英系」勢力的奇招,完全排除其他派系對此位置的覬覦。與此相映的,則是臺灣立法機構前負責人蘇嘉全接替陳菊出任蔡英文辦公室秘書長的布局。蔡英文贏得連任的驚濤駭浪過程中,陳菊固扮演了重要的角色;但蔡英文付出的代價,則是備受新潮流系勢力的包圍與進逼,乃至引發其他派系的不滿。為了避免在未來四年迅速跛腳,蔡英文必須壯大自己「英系」的實力,並設法讓「正國會」、海派」等其他派系牽制新系。為了助小英拉攏「正國會」,蘇嘉全把臺灣立法機構負責人的位子讓給了遊錫堃,此時蔡英文送走陳菊,為蘇嘉全喬出秘書長的職位,也只算「禮尚往來」而已。
在臺灣行政機構的改組部分,蘇貞昌將小英的愛將龔明鑫送上「國發會」主委寶座,不留情地擠走賴清德任命的陳美伶,算是投桃報李。此外,蘇貞昌也趁此機會,順手將自己的辦公室主任黃致達擠進龔明鑫留下的「政務委員」空缺。這個陌生的名字,日前剛剛出現在蔡英文辦公室被駭密件之中,馬上就「跳加官」。此外,蘇貞昌也任命自己的選舉文宣操盤手丁怡銘為臺灣行政機構發言人,接替轉任蔡英文辦公室發言人的谷辣斯。這些,在這次人事改組中,都譜出了「心腹出頭天」的主旋律。
嚴格而論,這次民進黨當局改組談不上多少新意;事實上,即連民進黨當局都無意標榜什麼施政鴻圖,只是將職缺填滿了事。主要原因,是臺灣的抗疫使得原本只被賦與階段性任務的蘇貞昌再度被留任;如此一來,除打亂民進黨派系的角力抗衡,也讓民進黨當局的第二任布局進入另一個暫時性的延長賽。
從蔡英文辦公室機密外洩之內容看來,蔡辦不僅謀劃民進黨初選「剿賴」之計,插手獨立機關NCC的人事,假手裙帶搜集「親綠學者」名冊,如果這些密件屬實,則行事已到了「黨政不分」、「黨國不分」的地步,「用人唯私」、「黨同伐異」皆不在話下。對照這次行政團隊改組的「心腹出頭天」現象,顧立雄竟能出掌「國安會」,除使臺灣安全的價值與定義混亂,更令人擔心的是:這會不會變成「東廠」的中央廚房?
來源:臺灣《聯合報》