一、部門主要職責及機構設置
神木市機關事務服務中心為協助市委領導同志處理市委後勤管理工作，主要職責是：
（一）貫徹中、省、市關於機關後勤事務服務工作的方針、政策和規章，研究擬訂市級機關後勤體制改革的總體規劃、實施方案，並組織實施。
（二）負責政務大樓市委、人大、政府、政協四大機關、文廣大樓、水利大樓、煤炭綜合大樓水暖電、消防設施等的運行、保養、維修。
（三）負責政務大樓市委、人大、政府、政協四大機關、財政大樓、文廣大樓、水利大樓、煤炭綜合大樓的衛生清潔、庭院綠化、安全保衛、車輛管理、食堂管理等後勤日常管理工作。
（四）負責編制全市公共機構節能規劃、指導、監督，推進全市公共機構節能的管理工作。
（五）負責推進公務用車制度改革，監督、管理順安車輛服務公司的日常運作。
（六）負責全市黨政機關、事業單位停止新建樓堂館所和辦公用房清理工作。
二、2019年度部門工作完成情況
（一）爭當學習先行者，思想政治建設有新提高
1.狠抓政治理論學習。深入開展「不忘初心牢記使命」主題教育活動，結合「兩學一做」常態化制度化工作，堅持學習貫徹黨的十九大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習領會習近平同志系列重要講話精神。今年，組織黨員幹部集中學習19次，領導班子成員帶頭上黨課4次，開展主題黨日活動15次、民主生活會、組織生活會各1次。採用集中學與自學相結合、線上學與線下學相結合的方式開展各式各樣的學習教育活動。
2.堅持民主集中制，強化幹部隊伍建設。我中心始終堅持民主集中制原則，重大事項通過主任辦公會集體研究，民主決策，增進團結。實行主任、副主任分工負責制，實行科長例會制度，落實權責，搞好銜接配合。組織黨員幹部參觀沙峁、賀川紅色革命紀念館，開展「愛國·愛黨·愛神木」革命傳統教育，尋找初心，追尋紅色記憶，踐行宗旨使命。積極開展「三幫三帶」活動，黨支部先後兩次前往西溝上咀峁村了解情況，了解群眾的困難和需求。積極開展「黨員進社區」活動，幫助困難群眾解決問題。學習張富清、黃文秀、路生梅、石光銀等先進典型，以榜樣的力量引領前行。著力打造一支紀律嚴明、作風正派、團結和諧的隊伍。
3.加強幹部作風建設，黨風廉政建設有新成效。為鞏固中央八項規定精神成果，推動全面從嚴治黨工作常態化、制度化，我中心組織黨員幹部開展警示教育，以胡志強、辛耀峰等嚴重違紀違法案件為鑑。在重要時間節點強調紀律作風，切實把中央「八項規定」和各級相關配套規定貫徹落實到實踐中。對公務接待、公車管理、辦公用房和食堂管理等重點領域進行督查，堅決防止「四風」問題反彈回潮。我中心堅決整治「四風」問題，堅決杜絕「庸懶散慢虛」行為，紮實糾正部門行業不正之風，在神木市政風行風評議活動中被評為「優秀檔次」。
（二）深化集中統一管理，監督管理科學化
1.公共機構節能做法創新，獲全國示範單位殊榮
一是積極開展節能宣傳周活動。通過展板、電子屏等宣傳方式，加深機關人員對節能工作的理解和節能重要性的認識，宣傳了節能工作了好經驗、好做法、充分發揮了我中心作為節能工作示範單位的輻射帶動作用。二是加強節能隊伍建設。我中心節能工作人員積極參加國家機關事務管理局與清華大學聯合舉辦的全國公共機構節能管理遠程培訓項目和國家節能中心舉辦的「2019年度第一期高級能源管理人才培訓」，不斷提升節能工作水平。三是我中心節能工作受到上級肯定，2月份被國管局、國家發展改革委、財政部授予「節約型公共機構示範單位」。3月份被省機關事務中心、省發改委、省財政廳評為「節約型公共機構示範單位」。
2.公務用車制度改革穩步推進，統一管理見成效
一是公務用車日常管理規範化。今年11月，我中心對機關事業單位公務用車情況進行摸底統計，制定公務用車臺帳，從嚴配備定向化保障的公務用車，實現公務交通保障高效、費用節約、成本下降和管理規範。二是梳理並簡化車輛購置審批流程。制定了車輛購置上戶審批流程表，使申請單位在申購工作中能有章可循提高效率。同時嚴格遵守審批程序及制度，嚴格控制車輛價格，保證所購買車輛符合規定要求。全年行政單位共更新及購置車輛40輛，事業單位更新及購置114輛。三是利用公務用車信息化管理平臺，加強全市公務用車監管工作。截止10月份，我市258輛公務用車（黨政機關25輛、事業單位55輛、執法執勤車178輛）安裝GPS衛星定位系統，通過軟體系統，我中心對全市公務用車進行實時定位、運行軌跡、油耗數據等監測。機關事業單位公務用車全部實現車輛標識化、管理平臺化、平臺信息化。
3.辦公用房清理整改成效明顯，嚴防死守禁「回潮」
一是開展全市辦公用房摸底排查工作。5月份開始，我中心組織工作人員歷時兩個月對全市辦公用房的使用情況、租賃情況、閒置情況進行了全面、細緻的摸底，並初步建立臺帳。二是完成了全國黨政機關辦公用房信息統計系統上報工作。三是對機關、事業單位的辦公用房使用情況進行抽查、監督。檢查過程中有發現存在不符合標準的情況，立即指出限時整改，並跟蹤監督確保整改到位，堅決杜絕「回潮」現象。
（三）深化「文明單位」建設，「機關為家」的氛圍有新亮點
9月19日，三大機關搬遷入駐產業大樓，我中心從6月份已經開始緊鑼密鼓的籌備。之前我中心後勤管理一直採取由物業公司、餐飲公司託管的方式，搬入新市委大樓後，嘗試由事務中心通過人力資源公司聘用人員直管的方式來管理後勤。這是一次難度很大的變革，值得慶幸的是這次變革工作很成功，我們的工作得到了市級領導的肯定。
1.機關食堂自主管理，新變化開啟新篇章
今年，我們的機關食堂從對外承包的方式變為由我中心自主管理的模式。我們的餐飲工作在時間緊、任務重、人手不足的情況下，一步步的進入到正軌。一是健全工作制度，嚴格管理。將規章制度以文化牆的形式張貼在後廚走廊，用職責和制度約束工作人員的行為。二是虛心聽取意見建議，提升餐飲質量。我中心在電梯口懸掛徵集意見箱，通過發放意見表、上門徵集意見建議等方式廣泛徵集意見建議，共徵集到意見建議36條，並根據實際情況改進，儘可能滿足廣大領導和幹部對食堂飯菜質量和口味的要求。三是做好安全工作，保證安全生產。我中心安裝了明廚亮灶系統和食品溯源系統加強食品安全管理。明廚亮灶系統對食品加工全程進行監控。食品溯源系統對所有食材實行入庫登記、庫存管理，食譜上傳，從源頭追溯食品質量，杜絕過期食品等進入廚房。採取「誰主管、誰負責、誰操作、誰負責」的原則，確保食品安全，全年無一起食品安全事故發生。
2.做好後勤保障工作，營造舒適溫馨的工作環境
一是做好安全保衛工作。我中心始終把機關大院、大樓的安全保衛工作作為後勤工作重中之重來落實。做到值班人員時刻在崗，來訪人員做好登記。在三大機關搬遷時，面對人員進出混雜、進出車流量大、搬運時間不固定等情況，保安人員一方面對進出人員進行排查，以防不法人員渾水摸魚，另一方面嚴密看管好公共設施和設備，提醒工作人員注意保管貴重物品等，確保了大樓的安全。在施工管理上，要求施工單位籤《施工許可告知書》和《貨車出入放行單》，防止損壞公共設施。搬入新市委大樓後，安裝了車庫剩餘車位顯示系統和反向尋車系統，方便了幹部職工停車尋車。二是環境衛生工作。我中心主要領導每周定期檢查機關大院和大樓公共設施和環境衛生情況，確保機關衛生整潔，環境優美。三是水暖電設備維護工作。一年來，我中心設備維護人員共完成維修任務2700多次，定期對機關大院、市委大樓的電梯、消防等公用設施進行保養檢修，確保了水暖電的安全、正常運轉。四是會議協調服務工作。全力配合各部門召開的各類會議，順利完成黨代會、人代會、政協會、常委會等各類大小會議會場布置服務2600餘次。五是收發工作。報刊雜誌徵訂收發有序，做到零差錯收發。
3.積極開展市級文明單位創建工作，將文明健康理念融入中心管理
一是開展無煙健康環境場所創建。通過宣傳欄、展板、標語等方式，大力宣傳控煙知識。在公共位置均設置醒目的禁菸標誌，提高機關幹部職工參與控煙的意識。二是做好垃圾分類工作。積極配合餐廚垃圾分類工作，確保環境衛生的整潔有序、健康、無汙染。
三、部門決算單位構成
從決算單位構成看，本部門的部門決算只包括部門本級決算，不存在下屬事業單位。
四、部門人員情況說明
截止2019年底，本部門人員編制36人，其中事業編制36人；實有人員35人，其中事業35人。白領派遣人員2人，企業委派退伍軍人（事業工資）36人，企業委派退伍軍人（協管員）10人，下崗再就業人員3人，協管員6人，單位管理的離退休人員4人。
五、部門決算收支情況說明
（一）2019年度收入支出總體情況說明
1.2019年收入總體情況：本年度年初結轉和結餘55.35萬元，財政撥款收入3730.09萬元，合計3785.45萬元。本年度決算數3591.53萬元，年末結轉和結餘193.91萬元。
2．2019年收入構成情況：本年度年初結轉和結餘55.35萬元，財政撥款收入3730.09萬元，合計3785.45萬元。全部為一般公共預算財政撥款收入。較上年同比增加36.16%，增加的原因是專項資金增加。
3.本年度支出構成情況
（1）基本支出506.57萬元，較上年同比減少39.64%，減少的原因是水費、電費、物業管理費由基本經費轉為專項經費。其中：工資福利支出：463.88萬元，主要用於在職人員工資及績效工資支出，日常公用經費支出42.71萬元，主要用於日常辦公經費支出。
（2）項目支出3084.96萬元，同比上年增加50.67%，增加的原因是市委機關、市政協機關、市人大機關搬遷入駐政務服務大樓，會議室設備、廚房、餐廳設備、停車場管理系統等專項支出增加支出。
（二）2019年度財政撥款收入支出總體情況說明
1.2019年一般公共預算財政撥款收入3730.09萬元，較上年增加1345.22萬元。增加的原因是專項業務增加。
2.一般公共預算財政撥款支出3591.53萬元，其中一般公共服務支出3560.07萬元，住房保障支出31.46萬元。
3．2019年一般公共預算財政撥款基本支出506.57萬元，人員經費支出463.88萬元，其中基本工資166.87萬元，獎金107.96萬元，績效工資68.22萬元，機關事業單位基本養老保險繳費36.10萬元，職業年金繳費18.05萬元，職工基本醫療保險繳費20.31萬元，其他社會保障繳費4.29萬元，住房公積金31.46萬元，其他工資福利支出10.62萬元；公用經費支出42.71萬元，其中辦公費支出11.32萬元，印刷費支出5.36萬元，諮詢費支出0.56萬元，手續費支出0.20萬元，水費支出0.80萬元，郵電費支出3.45萬元，差旅費支出8.40萬元，工會經費支出3.32萬元，其他商品和服務支出9.30萬元。
4.政府性基金財政撥款收支情況說明。
本部門無政府性基金決算收支，並已公開空表。
5.國有資本經營財政撥款收支情況說明。
本部門無國有資本經營決算撥款收支，並已公開空表。
（三）2019年度「三公」經費、培訓費及會議費支出情況說明
1.「三公」經費財政撥款支出總體情況說明。
(1)因公出國（境）支出情況。
2019年因公出國（境）團組0個，0人次，支出0萬元，比上年增減情況，分析增減原因。
(2)公務用車購置及運行維護費用支出情況。
2019年購置車輛0臺，支出0萬元。
(3)公務接待費支出情況。
2019年公務接待0批次，0人次，支出0萬元，比上年增減情況，分析增減原因。
2.培訓費支出情況。
2019年未支出培訓費。
3.會議費支出情況。
2019年未支出會議費。
六、2019年度部門績效管理情況說明
我中心按照全市部署，穩步推進部門預算績效管理。
七、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費支出情況
2019年單位本級機關運行經費506.57萬元，同比較上年減少39.64%，主要原因是水費、電費、物業管理費由基本經費轉為項目經費。
（二）政府採購支出情況
2019年度我單位凡符合政府採購要求的資產購入 及軟體購置，均按照政府採購要求辦理了相關手續。
（三）國有資產佔用及購置情況說明
截至2019年末，本部門所屬單位共有車輛0輛；單價50萬元以上的通用設備0臺（套）；單價100萬元以上的通用設備0臺（套）。2019年當年購置車輛0輛；購置單價50萬元以上的設備XX臺（套）；購置單價100萬元以上的通用設備0臺（套）。
八、專業名詞解釋
1.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
2.項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。
3.「三公」經費：指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
4.財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
附件：神木市機關事務服務中心2019年度部門決算公開表.xls
神木市機關事務服務中心
2020年12月18日