廣東政務微信報告

2020-12-21 騰訊大粵網

如果說2010年是「微博元年」,2011年是「政務微博元年」,那麼,2013年則是「政務微信元年」。

本年度全國範圍內政務微信的數量實現了快速增長。自2011年1月21日上線以來,微信用戶數量快速增長,目前已突破6億,活躍用戶數超過2.7億。其中,微信公眾帳號每天保持8000個的增長速度。作為微信公眾帳號生態圈的重要組成部分,政務微信的數量在2013年快速增長,影響力日益提升,其獨特功能也日益受到各級政府部門的高度重視。目前,據不完全統計,全國的政務微信數量已近4000個,覆蓋了公安、共青團、旅遊、教育、文化、稅務、政府新聞辦、檢察院、紀檢監察、勞動保障、公共衛生、法院等20多個行業,整體活躍率在20%左右。其中,公安機關的政務微信已超1000個,約佔政務微信的1/3。政務微信在政府信息公開、在線政務服務、政府與公眾互動溝通等方面的作用日益凸顯,一些具有影響力的微信公眾號不斷湧現。政務微信正與政務微博一齊發揮協同效應,逐漸實現「動動手指滑滑屏」就可以完成的「指尖上的政民對話」。

中央和地方政府對政務微信的重視程度也不斷提升。今年,國務院辦公廳下發了《關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》,這份文件明確指出:「著力建設基於新媒體的政務信息發布和與公眾互動交流的新渠道。各地區各部門應積極探索利用政務微博、微信等新媒體及時發布各類權威政務信息,尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息,並充分利用新媒體的互動功能,以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流」。可見,政務微信已成為與政府新聞發言人制度、政府網站並列的第三種政務公開途徑。在新近召開的第十二屆(2013年)中國政府網站績效評估結果發布會暨電子政務高峰論壇上,政務微信的開通和使用情況被納入中國政府網站績效評估指標體系。

廣東政務微信的發展規模和服務特色位居全國前列。主要表現在三個方面:一是規模領先。清華大學「政務微信觀察」公布的數據顯示,截止2013年12月20日,全國政務微信逾3500個。依照行政區劃分布,浙江、江蘇、廣東三省區分列全國前3名。二是覆蓋面廣。不僅涉及公安、法院、紀委、共青團、政府新聞辦等各個行業,而且已在廣州、深圳、珠海、清遠、佛山、東莞、肇慶、江門等20多個城市逐漸鋪開;三是高效務實。廣東共青團、平安肇慶、廣州公安、清遠發布等一大批富有特色的政務微信,正成為各自領域裡為公眾提供移動政務信息和服務的高效平臺。

政務微信獨特的社會功能將更加受到各級政府重視。與政務微博相比,政務微信具有私密性更強、點對點傳播更為高效精準、綜合運用全媒體手段等優勢,未來具有更為廣闊的應用前景。比如,在提供政務服務方面,藉助微信支付,政務微信可充分打通支付渠道,為百姓提供水費、電費、燃氣費等公共事業繳費或繳納違章罰款等便民服務。在全國房產、社會信用等基礎數據統一平臺建成的基礎上,政務微信還可查詢社保、住房公積金、出國籤證辦理情況等信息,或者為公安部門辦案提供線索,形成立體化社會治安防控體系。此外,在應急、問政等方面,政務微信也將大有作為。隨著應用範圍和領域的不斷擴展與深化,相信政務微信會發揮越來越大的作用,成為政通人和的新亮點。

二、政務微信的類型、特點和功能

(一)兩種類型

微信公眾平臺分成訂閱公眾號和服務公眾號兩種類型。

公眾平臺服務號,是公眾平臺的一種帳號類型,旨在為用戶提供服務。如:招商銀行、中國南方航空。公眾平臺訂閱號主要為用戶提供信息和資訊。如:平安肇慶、廣州公安等。

1.服務號的功能

①一個月(30天內)僅可以發送1條群發消息。

②發給訂閱用戶(粉絲)的消息,會顯示在對方的聊天列表中。

③在發送消息給用戶時,用戶將收到即時的消息提醒。

④服務號會在訂閱用戶(粉絲)的通訊錄中。

⑤可申請自定義菜單。

2.訂閱號的功能

①每天(24小時內)可以發送1條群發消息。

②發給訂閱用戶(粉絲)的消息,將會顯示在對方的訂閱號文件夾中。

③在發送消息給訂閱用戶(粉絲)時,訂閱用戶不會收到即時消息提醒。

④在訂閱用戶(粉絲)的通訊錄中,訂閱號將被放入訂閱號文件夾中。

⑤訂閱號不支持申請自定義菜單。

根據以上特點可以看出二者主要區別:服務號可以申請自定義菜單,而訂閱號不能。服務號每月只能群發一條信息,訂閱號可以每天群發一條消息。服務號群發的消息有消息提醒,訂閱號群發的消息沒有,並直接放入訂閱號文件夾當中。

微信公眾號根據自身是否與騰訊微博綁定認證可以分為認證微信和未認證微信。一般要關注粉絲數量達到500個以上,才能進行實名認證。

(二)四個特點

1.微信平臺四個特點

①覆蓋精準、點對點傳播。

②一對一的對話、良好的用戶體驗。

③保密性強、對話具有隱蔽性。

④「富媒體」內容、便於分享。零資費、跨平臺、圖文結合、移動即時通訊。

2.微信與微博功能比較

微博

微信

平臺屬性

社會化資訊網絡

介質:信息

大公共媒介+小社交

圈子關係網絡

介質:關係

強社交+有限公共媒介

內容形式

140字、圖文、視頻等

語音、圖文、視頻等

受眾形態

點到面、非對等的多向度關係

點到點、對等的雙向互動關係

群體信任度

較低

較高

話語權分布

一定的話語壟斷、日常呈金字塔分布

平面化參與、各圈子自成多維話語中心

參與方式

大量陌生人參與;個體形態參與,個體協同促進熱點,「個體合圍式」

熟人參與、圈子聯動反應促成熱點、「集團合圍式」

傳播方式

開放式發散傳播、引人來關注,側重傳播廣度

封閉空間的閉環傳遞、課主動推送、側重傳播精度

信息質量

信息大廣場,信息高度碎片化

基於圈子的信息加工的優質化

內容製造

群體面向式供給、轉發+原創

個性化定製,原創性高

傳播有效性

海量信息,易淹沒

有限信息直接抵達

可控性

弱,幹預成本高、效益低

強,幹預的低成本

幹預難題

信息精準度、情緒易傳染

隱私邊界,網友反饋「隱身」、依賴於自身評估,大範圍傳播

(三)四大功能

1.移動化的民生服務平臺

政務微信可以代替行政機關服務窗口行使問詢功能,一個軟體可以節省許多人力和財力,而且更加高效。微信公眾平臺的關鍵字回復功能讓網絡問政「秒回」成為可能,只要在後臺資料庫做好相應設置,政務微信就能根據用戶提問的關鍵字自動回復。未能自動回復的內容,管理員可以進行一對一的人工回應。比如出入境籤證預約、交通罰款的查詢和繳納、路況指引、天氣預報、預約掛號等。這些業務窗口許多都連結到了政務微信上,受眾能通過網絡辦理各項手續,便捷高效,節省時間。

2.精準化的信息傳播載體

政務微信帳號一經用戶關注,在發送信息時便可以精準地送達到特定的用戶。如果用戶不希望接受信息,便可以直接取消關注。由此,政務微信的信息可以實現精準地用戶送達及目標人群的互動。例如清遠發布,通過用戶的訂閱可以準確地將「微新聞」、「查諮詢」、「掌上遊」三個板塊送達給用戶。不僅精準地服務當地人群,提供健康生活、投資諮詢、常用電話、天氣預報等訊息,而且方便外地遊客了解清遠味道、北江文化。

3.零距離的官民互動頻道

微信拓展了網絡問政的深度與廣度,使獲取政務信息的途徑更加多樣,行政效率得以進一步提高。政務微信讓政民交流溝通,在理論上實現「零時差」、無距離。政府的正面聲音藉助新媒體平臺發出,提升透明度、打造公信力,真正增進政民互動和互信。比如訂閱號平安肇慶,在節假日期間積極通過推送信息與用戶互動,提醒人們做好安全防範、提醒出入境注意事項並傳授安全小常識,這些信息不僅服務了人們日常生活,而且增進了政民之間的互動及交流。

4.創新型的公共服務空間

微信公眾帳號平臺集合了所有的媒介形式,降低了媒介準入的門檻,各級政務部門可充分利用成熟的網際網路平臺改善公共服務,增強用戶體驗,有效推動政府職能的轉變,創新管理和服務方式。如2012年8月底,廣州市白雲區應急辦開通微信公眾號「廣州應急-白雲」,第二天便派上了用場,據廣東省地震臺網測定,廣東省河源市源城區、東源縣交界於當天13時52分發生芮氏4.2級地震。當天14時33分,「廣州應急-白雲」就通過微信平臺發布了這條消息,打造了廣州政務微信首個成功運營的案例。此外,政府部門還可在應急管理、輿情應對和組織動員等方面,充分利用政務微信進行功能探索和服務創新。

三、廣東省政務微信的基本現狀

據中國傳媒大學媒介與公共事務研究院最新不完全統計,截止到2013年12月20日,全國政務微信逾3500個。依照行政區劃分布,浙江、江蘇、廣東三省區分列全國前3名。當前政務微信帳號日均活躍率為22.46%。其中公安政務微信群體以單類總量逾1000個的陣容,位列全國首位。

廣東省政務微信發展也初具規模,肇慶市公安局繼推出全國公安機關首個政務微博「平安肇慶」後,2012年9月又在全國率先推出了公安政務微信「平安肇慶」。隨後,廣州、江蘇淮安、福建廈門等多地警方都推出了公安政務微信。現廣東省政務微信已大致覆蓋紀委部門、宣傳部門、共青團、氣象局等12個部門,全省21個地級市均有開通政務微信。

(一)已開通政務微信的部分黨政機構

開設機構

微信帳號

紀委系統

中共廣州市紀委

宣傳系統

清遠發布 佛山發布

政務系統

福田民生 廣東省政府應急辦 廣州應急-白雲 汕頭政府應急辦

團系統

廣東共青團 中山青年 團臺山市委 四會共青團

化州共青團 信誼共青團 南海共青團 深圳共青團

公安系統

廣州公安 廣州網警 中山市公安局 平安梅州 平安肇慶

東莞交警 珠海公安 平安江門 佛山市公安局 陽光肇慶邊檢

氣象系統

廣州天氣 東莞天氣 深圳天氣 佛山天氣

法院系統

公正肇慶 東莞市第一人民法院

檢察系統

黃埔檢查 正義肇慶

水利系統

東莞水務

衛生系統

健康佛山

郵政系統

廣州郵政

旅遊系統

陽江旅遊

(二)已開通政務微信地區的部分帳號

開設區域

微信帳號

廣州市

廣州交警 廣州公安 廣州網警 廉潔廣州 廣州國稅 廣州郵政 廣州供電 廣州應急-白雲 廣州天氣 廣州婦聯 黃埔檢查 越秀法院 越秀青年正能量 荔灣檢察 天河計生辦 番禺海事

深圳市

深圳天氣 深圳交警 深圳南山公安 南山消防 深圳郵政EMS

深圳寶安共青團 寶安計生 羅湖團委 福田民生 東門通

佛山市

佛山天氣 健康佛山 佛山發布 佛山邊檢 南海共青團

南海旅遊 南海發布 順德交警 三水天氣 高明邊檢

東莞市

東莞交警 東莞天氣 石碣郵政 荔香大朗

肇慶市

平安肇慶 公正肇慶 正義肇慶 肇慶共青團 陽光肇慶邊檢

肇慶港口海事處 德慶旅遊 平安德慶 平安鼎湖 鼎湖團委

平安四會 平安封開 平安懷集 端州湖濱所

江門市

平安江門 江門邊檢 江門天氣 恩平天氣 鶴山共青團

開平邊檢 開平天氣 臺山邊檢 團臺山市委 新會邊檢

中山市

中山青年 中山天氣 三鄉青年資訊

珠海市

珠海人力資源網 珠海市鬥門區人民法院 金灣公安 珠海香洲

汕頭市

汕頭市政府應急辦 汕頭氣象 平安汕頭

潮州市

潮州天氣 潮州公報 潮州行政複議 潮州行政執法督察

揭陽市

揭陽天氣 揭陽共青團 惠來天氣 揭西天氣 普寧消防

汕尾市

汕尾邊檢 汕尾共青團

梅州市

平安梅州 梅州天氣 梅州邊檢 梅州青年 豐順檢察 平遠發布

河源市

平安河源 河源天氣

清遠市

清遠發布 清遠應急氣象 清遠共青團 清遠天氣

韶關市

韶關天氣 平安韶關

湛江市

湛江天氣 湛江邊防檢查站

茂名市

平安茂名 茂名團委 茂名邊檢 化州共青團

雲浮市

雲浮天氣 雲浮共青團

陽江市

陽江旅遊 陽江邊檢

惠州市

平安惠城 惠城共青團 惠陽區團委

(三)整體發展格局和主要特點

通過對廣東省政務微信的大體梳理,我們可以發現其地域分布特點如下:

1.從地域分布來看,珠三角地區比較密集。廣州、深圳、珠海及佛山、東莞等地的政務微信開設數量較多。廣東東部、西部地區開設政務微信的數量較少。

2.從部門分布來看,覆蓋行業比較多元。沿海城市多開設邊檢部門的政務微信,符合地市的需要,契合政務微信重服務的特色。

3.從地區發展來看,整體規模不夠平衡。廣州、深圳、珠海、清遠、肇慶等地相比其他地勢呈現壓倒性優勢。

4.從活躍程度來看,地區之間差異較大。開通政務微信較少的地區的政務微信多未經過騰訊認證,基本上都未加V,更新頻率較低。

此外,微信的分布和微博的分布大體上成正相關趨勢。開通政務微信的地區相應地為政務微博開通的地區。

四、廣東政務微信的提升對策

政務微信是促進政務公開的新平臺,是優化政府形象的新媒介,是方便政民交流互動的新渠道,是民眾監督政府的新手段。因此,政府如何運用好政務微信至關重要。作為政務微信發展初具規模的大省,廣東省政務微信需要進一步的改進和提升,以更好地服務於民。

(一)加快推動政務微信的開通和認證

廣東已開通政務微信的政府機構多集中在公安部門和氣象局,其次是共青團、司法部門、人民政府等,但如旅遊局這樣的文旅部門開通數量較少,且多未通過實名認證。

(二)部分政務微信的定位需要釐清

是面向全國,還是定位本地?是注重規模,還是注重品質?政務微信的定位一直存在爭議,政府對哪些部門更適合推出政務微信尚未有明確的規劃。此外,大部分政務微信的定位是做本地的「專屬微信」,這無疑會對粉絲數量造成限制。

(三)政務微信的互動功效要更加凸顯

把政務微信作為又一個「微信手機報」,發布一些無關民生、不痛不癢的政府工作動態,並未實現真正的政民互動。有些政務微信的功能過於簡單,推送的內容更新頻率不高。

(四)政務微信的內容質量需要保障

通過統計發現,原創性政務微信的打開率遠遠超過摘編類,因此政務微信的內容需要注重原創性,推送質量高的乾貨,且一定要和自身定位相符,選擇文章配圖時優先採用彩色圖片。

(五)加強線上線下跨職能部門的協同合作

現實中,政務機構傳統的接報警平臺與政務新媒體平臺是跨職能部門的兩個團隊,彼此各司其職,背後存在一定的溝通困難,在很多情況下處於一種較為鬆散的協作狀態。要提高民眾問政的效率,必須實現臺前幕後的無縫對接,同時加強各職能部門間的協同合作。

(六)投入適當人員和資金支持,實現可持續發展

目前政務微信的日常運營維護大多都由政府部門人員兼職負責,缺乏專職人員和相應機制保障,未列入財政預算保障範圍。沒有人力和資金的支持,配套系統的建設開發如資料庫就無法進行。當大量民意通過微信湧來,缺乏專職人員和平臺技術的政府部門將無力消化。

五、廣東政務微信論壇案例分析

清遠發布

簡介:

2013年8月28日開通,微信號:qingyuanfabu,是清遠市人民政府新聞辦公室官方微信。

清遠發布屬於訂閱號,每日均有一條推送,含3至5條信息。內容包括全國要聞、本地新聞等其他與清遠市民生活有關的內容。除常規推送外,清遠發布還設有用戶手動獲取的資訊,包括「微新聞」、「查資訊」和「掌上遊」。

特點和建議:

對於全國要聞類,清遠發布以轉載權威媒體報導,如人民網報導為主;對於本地新聞,則以獨立採寫為主。清遠發布能持續保持更新,為訂閱用戶提供最新的資訊。建議:新聞速遞和投資資訊兩欄的定位要更清晰,避免和推送信息重合。新聞時效性要加強。

廣東共青團

簡介:

2012年11月8日開通,微信號:GD_cyl,是共青團廣東省委員會官方微信。其功能主要是信息推送,信息內容側重與青年、校園相關的新聞。

特點和建議:

廣東共青團注重互動,例如邀請微信網友發送朗誦語音、抽獎送書等。該微信平臺具有較強的媒體經營意識和自我改進意識,並注重自身帳號的宣傳。建議可增加服務類信息。

廣州市婦聯

簡介:

微信號:gzfulian,是廣州市婦聯60周年系列活動的官方微信。

該帳號到目前為止還沒有主動推送過信息。用戶回復1、2、3、4可分別獲取活動概況、系列活動時間表、近期活動預告以及精彩活動花絮。

從獲取的活動時間表來看,活動主要在2013年2月到6月之間。目前仍在進行的活動為「感動廣州60年最美女性人物」評選公開招募候選人。用戶可發送相關圖文推薦人物。

特點和建議:

應突破活動宣傳平臺較為局限的定位,提升推送內容質量。

中山青年

簡介:

2013年8月13日開通,微信號:zsqn54,是共青團中山市委員會官方微信。

該公眾帳號推送頻率較高,但不定期推送,推送時包含1至7條信息。推送內容除提供中山市團委有關的信息外,還提供科普性的、與共青團有關的知識,如團徽介紹、共青團組織系統等;還有一部分關於中山市的內容,如廣珠城軌可刷卡等信息。

特點和建議:

中山青年現在信息關注青年以及共青團本身,帳號定位逐漸清晰,服務意識強。

建議:在固定的時間進行推送,提供手動查詢的內容,增強與訂閱者的互動。

南海共青團

簡介:

2012年11月7日開通,微信號:Nanhaigqt,是佛山市南海區團委官方微信。

該微信的主要用於傳遞團委訊息,包括活動宣傳、發起隨手拍活動等。其中公益活動的招募、通訊稿、成果展示等佔了大部分內容。

特點和建議:

南海共青團是南海區團委為加快「數位化共青團建設」,採用「微博+微信」雙核強化團務信息化的舉措。所推送的信息在內容和形式上都貼近青年人群生活,語言生動活潑。

建議:把微博發布的內容與微信推送的內容相區分,形成適合各自平臺的特色內容。

廉潔廣州

簡介:

服務號。2013年11月20日開通,微信號:lianjieguangzhou,是中共廣州市紀委官方微信。廉潔廣州為,服務內容主要有「公告公示」、「信息查詢」兩大版塊,可實現農村黨務村務財務「三公開」信息查詢、農村三資交易信息查詢、行政執法結果等信息查詢。

特點和建議:

在開通紀檢監察手機簡訊舉報平臺的基礎上,「廉潔廣州」官方微信的開通打造了全國紀檢監察系統首個融信息發布、監督評議、互動交流等功能於一體,全方位立體式的手機互動平臺。建議除提供信息查詢外考

建立信息不實發布的追責程序,保障數據信息的真實性和完整性。

慮逐步增加信訪舉報功能,並及時跟進反饋;

黃埔檢查

簡介:

2013年3月6日開通,微信號:huangpujiancha,是廣州市黃埔區人民檢察院官方微信。

每日推送的信息框架清晰,有「刊物」的概念。頭條下設四五個版塊,如微故事、微案例、微感悟、微服務、微問答、微趣味等。其中微故事為運營者原創的連載故事,故事圍繞虛擬人物「小明」的經歷展開,包含司法知識。每周二、四、六推送編纂的讀物,發送數字可獲得往期內容。

特點和建議:

「刊物」的運營概念非常清晰,而且推送內容活潑,以故事、案例為主,普法與服務兼有。建議:增加信息查詢功能,向服務號轉型。

廣州交警

簡介:

2013年1月30日開通,微信號:gzjiaojing,

是廣州市公安局交通警察支隊官方微信。

特點和建議:

最大的特色是供車主辦理快撤理賠程序,在發生輕微交通事故後車主只需要按照指引上傳事故位置信息和現場照片即可收到備案號,車主憑藉備案號在快速理賠點可查出此單事故的地點和詳細情況。

廣州交警提供自定義菜單,一級菜單為「快撤理賠」、「車輛業務」和「我」。廣州交警立足服務功能定位,為市民提供便民服務。依託微信靈活強大的交互能力,指引用戶一步一步操作,大大提高了理賠的可信度,上線以來收到廣大用車族的歡迎。

平安肇慶

簡介:

2012年9月6日開通,微信號:pinganzhaoqing,是廣東省肇慶市公安局官方微信。

推送時間固定,每日發布至少一則信息。推送信息圖文並茂,內容以社會騙局為主,除此之外還有安全防範措施提醒。區別於其他公安部門政務微信的是,肇慶公安還提供肇慶市公安局的光榮榜以及群眾最熱的諮詢問題。

特點和建議:

平安肇慶是中國公安第一微信帳號。推送的信息圖文並茂,內容可讀性高。肇慶公安預先準備好常見的諮詢類資料庫,以應對同質化詢問,答案專業細緻;並及時豐富關鍵詞回復,極大地節省了工作量。

建議:在固定的時間推動固定數量的信息,控制好推送數量及頻率。

佛山市公安局

簡介:

2013年11月21日開通,微信號:gazcr0757,是廣東省佛山市公安局官方微信。

佛山市公安局主要有實時路況視頻快照、交通違法查詢、戶政業務、出入境業務、治安業務、便民指南六大服務功能。其中,便民指南服務事項達401項,覆蓋治安、交警、出入境、消防等9大公安業務部門。

特點和建議:

用戶可通過此公眾號查新生兒重名、查機動車交通違法等10多項公安業務。服務項目豐富。建議:在固定的時段推送信息,內容可不局限於佛山本地新聞。

廣州公安

簡介:

2012年11月18日開通,微信號:gzsgaj,是廣州市公安局官方微信。

廣州公安屬於服務類帳號,主要提供快撤理賠、路況資訊、交管業務、年審預約、出入境業務與戶政業務等服務。無固定推送時間,從推送內容看,多為安全提示,如信用卡使用安全、食品安全,以及警方的相應資訊。

特點和建議:

廣州公安以業務服務功能為主,業務體系建設相對完善。

平安梅州

簡介:

2013年1月26日開通,微信號:mzga001,是廣東省梅州市公安局官方微信。

推送內容主要涉及四方面,一是公安局近期案件;二是近期社會騙局;三是便民資訊,如「省內哪類交通罰單可異地自助終端繳費」;四是安全防範措施。推送日期基本固定,每日發布一則信息,以圖文形式呈現,每周的「一周警訊」欄目推送四則信息。

特點和建議:

用戶在關注平安梅州後,會收到一則語音信息,告知用戶該帳號的功能,其中穿插客家話和普通話,有地方特色。

建議:在推送的語音信息裡,可將平安梅州的使用方法、推送內容以及推送時間一併告知用戶;在單純推送信息的基礎上,增強服務功能。

東莞交警

簡介:

2013年7月1日開通,微信號:dgjjwx,是廣東省東莞市公安局交通警察支隊官方微信。

東莞交警屬於服務帳號,為市民提供業務辦理、違規查詢、路況資訊等服務。提供自定義菜單,一級菜單為「業務辦理」、「路況資訊」和「便民指南」。

特點和建議:

作為服務帳號,東莞交警最大的特色是可在駕照計分周期結束後30天內通過違章扣分學習,清零計分。在推送交警快訊方面頻率較高。能與用戶良好地互動。

建議:進一步明確服務分類,如「業務辦理」中的「審驗學習」應該歸到「便民指南」中,以便用戶快速找到服務類目。

中山禁毒

簡介:

2013年5月17日開通,微信號:zs_626,是中山市禁毒辦官方微信。中山禁毒屬於訂閱帳號,是中山市公安局的一種創新涉毒舉報方式,市民可通過「中山禁毒」公共微信進行有獎舉報。推送頻率較高。

特點和建議:

與中山禁毒網同步發聲,擴大了禁毒宣傳的

覆蓋面,讓公眾尤其是青少年和異地務工人員能

通過新媒體了解禁毒、拒毒知識和切實可行的

具體方法。建議:充分利用微信的互動性,與市民進行線下互動,開展禁毒知識活動。在內容上應規劃出幾個固定的欄目,對內容進行分類。

健康佛山

簡介:

2013年7月26日開通,微信號:fshealth,是廣東省佛山市衛生局官方微信。

健康佛山為市民提供全市各大聯網醫院預約掛號、健康信息查詢等數位化健康服務,設有健康服務、健康資訊兩大菜單。一個微信用戶可同時綁定多個佛山健康卡號,比如可綁定父母或子女的健康卡號,從而實現多帳號預約掛號、管理功能。

特點和建議:

健康佛山是國內政務服務類微信中第一個

實現預約掛號的微信帳號。推送的健康資訊能讓市民能夠方便地獲取衛生動態、衛生常識及健康講座信息。

建議:加強衛生動態中新聞的時效性,藉助微信平臺實現醫療系統操作規範的信息公開。

廣東省政府應急辦

簡介:

2013年7月26日正式開通,微信號:gdszfyjb,是廣東省人民政府應急管理辦公室的官方微信。

推送內容以政府領導幹部和有關部門的工作動態為主,此外為一些生活資訊、應急方面的信息,如颱風資訊、天氣變化、禽流感預防、應急避險知識等。

特點和建議:

對重大事件反應迅速,緊急信息的通報較為及時。

建議:推送內容上減少嚴肅單調的官方通訊稿件,多推送與民眾生活貼近的簡短文章;視服務功能,加強與用戶的互動。

廣東應急—白雲

簡介:

2012年8月30日開通,微信號:GzByYjb,是廣州市白雲區政府應急管理辦公室官方微信。

廣州應急--白雲屬於訂閱帳號,主要用於推送應急動態,提供應急常識技能諮詢並受理微信爆料和救助。推送內容主要涉及災害防控等方面。除了這四類,廣州應急--白雲還推送其他類型的內容,如「廣州各大醫院預約掛號方式大全」等內容,與其推送的主體內容有關聯。

特點和建議:

廣東應急--白雲是廣州首個開通的政務微信,開通第二天便發布河源震情,打造了廣州政務微信首個成功運營的案例。相比廣東省政府應急辦和汕頭市政府應急辦,廣州應急--白雲推送的內容比較集中,貼近其政府部門本身的職能。

建議:發揮微信的技術平臺優勢,加強與用戶的互動。

福田民生

簡介:

2013年11月15日開通,微信號:szftms,是深圳市福田區人民政府官方微信。

形式新穎,貼近民眾,平等對話。關注公眾號後會收到一條語音信息,區委書記通過微信向市民發出邀請。服務內容上分為「我們推送」、「我們關注」、「我們服務」三大版塊。各個板塊都有對應的子欄目。

特點和建議:

福田民生的欄目設置清晰,服務特色凸顯。市民可以足不出戶,直接查看辦事攻略;網上預約辦理業務;市民還可以實時追蹤辦理進展和結果,遇困難可立即通過「有問必答」欄尋求幫助。

建議多提升與用戶的互動。

廣州天氣

簡介:

2013年1月10日開通,微信號:guangzhoutianqi,是廣州市氣象局官方微信。

廣州天氣屬於訂閱帳號,是廣州市第二個開通官方微信的政務部門,同時開創了全省氣象部門開通官方微信的先河。升級改版之前,推送內容以文字形式為主。2013年12月10日升級改版後,內容分為預報預警、實況資料、生活天氣三個板塊。市民可在預報預警版塊獲得廣州各區縣的當前天氣實況、3小時和7天天氣預報等;在生活天氣版塊,除建議著裝外,還提供全國2000多個縣級以上城市和國外主要城市的天氣預報。實現了便民服務最大化。

廣貨網上行

簡介:

2013年10月29日開通,微信號:guanghuowsx,由廣東省經信委開通。

特色及建議:

該公眾帳號每日均有一條推送,含2條信息,內容包括廣貨導讀、廣貨焦點等方面,還細分出了粵品薈、粵生活、促銷活動等不同板塊,內容涉及電商會議、創業建議等方面。涉及天貓、唯品會、QQ團購等多個商家的分析,提供深度行業新聞。訂閱號、服務號並駕齊驅,深入體驗移動電商。建議:在欄目的設置模塊上可以更加多樣化。

政務微信運營Tips

1.準確定位,打造特色政務微信

首先,要根據機構性質來決定哪些政府部門更適合推出政務微信。有真正的重要消息推送或和市民有大量直接互動需求的政府部門和事業單位更適合推出政務微信,如氣象局,可通過其官方政務微信每天向市民發送天氣預報。而承擔大量政務辦事功能的部門則可把辦事流程遷移到微信裡,一方面可以節省自身的人力資源等運營成本,另一方面也可提供更便捷的服務,使市民利用碎片化的時間完成過去需要來回跑才能完成的業務。

「廣州公安」經過精準定位後,就致力於打造便民業務查詢的特色品牌,它的微信定位不在於信息內容的硬性推送,而是聚合政務辦事信息,成為在公眾需要時可隨時查詢的一個非幹擾性移動官方平臺。它標杆性地將政務在線辦理融入到微信平臺,為市民提供46項在線業務查詢、路況信息、辦事指南和4項預約服務、1項網辦服務;交通違法查詢、車輛及駕駛證狀態查詢等;出入境、戶政業務辦理進度查詢;出入境和戶政業務網上預約功能、往來港澳通行證再次籤注辦理及各類辦事指引。作為全國首家實現綜合查詢和網辦業務的政務微信平臺,「廣州公安」開拓出了一條新網絡媒體時代公安機關積極應用社會化媒體服務社會和管理社會的新路子,也為自身獲取了大量粉絲。

其次,要彰顯政務微信「本地化、個性化」的角色,積極研究本地人群的需求、特性和關注點,探索在發布政務信息的同時,開通就業、健康、天氣預報等惠民便民信息,打造一到兩個固定的、市民喜歡的品牌欄目,高品質的政務微信依靠其強關係圈子傳播政務信息必然會獲得較好的口碑效應。比如中山市共青團官方微信「中山青年」便專注於發布青年活動獨家信息,預告各式各樣的公益活動,提高青年人的參與熱情。

2.形成穩定的推送頻率和時間,控制推送數量

作為一個24小時開放的平臺,政務微信運營不能因循黨政機關常規的8小時工作制,應根據不同時間段調整發布數量和內容,形成一定的規律性。每天的9-10點、16-18點、21-22點三個時間段,市民一般臨近上下班空閒時間,在線人數較多,發布信息更易於被更多人看見。

在每天的發布數量上,政務微信需遵循適當的節奏,避免失語或刷屏。每天發布的消息最好控制在1-3條之間,這樣既不會給市民帶來刷屏的困擾,也可避免重要內容淹沒在推送的眾多信息中。

3.信息分欄歸類,重點一目了然

為了使微信內容更加一目了然,方便市民查找,信息的分類十分有必要。而固定欄目的定期發布也有利於培養穩定的用戶群。

「廣東共青團」就長期設有許多固定欄目,如「最熱Hot」介紹最新與青年有關的新聞資訊;「閱讀吧」介紹符合青年口味的經典好書;「膠片記憶」介紹優秀的攝影師和攝影作品;「如影隨形」介紹最新影片資訊和雜誌影評……這些信息分類都能幫助用戶更方便地查閱自己感興趣的內容。

4.微信信息回復以自動回復代替人工回復

隨著關注微友的增量,相關諮詢工作量難免大幅增加。不斷湧現的信息互動將對政府部門的人力配置提出考驗。為提高回復群眾問題的效率,政府不妨預先準備好一些常見的諮詢類題庫,以應對「同質化」詢問。及時地豐富關鍵詞回復,將大大省去一些反覆的工作量。

據「平安肇慶」微信介紹,「大約70%的諮詢業務可由後臺設置的視頻、文字、圖片、語音等自動回復,而剩下的30%不適宜程序化即時回答的諮詢,則由『平安肇慶』的值班人員人工服務來答覆」、「只要輸入一些關鍵字,如戶口、車管所、出入境等,『平安肇慶』微信馬上會自定義回復相關的公安業務」。

5.語言要接地氣,使用親民話語,內容貼近民生

和政務微博一樣,政務微信要放低身段,與市民保持平等交流,多用生活用語、網絡用語、口語等,語氣平和、公允,避免官腔官調,儘量避免使用機關公牘式的語氣。同時,推送的內容應與民眾的生活相關,文章簡短,儘量杜絕嚴肅單調、長篇大論的官方通訊稿件。

「黃埔檢查」的頭條一般為心靈雞湯式文章,向市民傳達積極向上的信念。固定欄目如微故事、微案例、微感悟、微服務、微問答、微趣味等,多使用娓娓道來的方式,吸引用戶閱讀。其中微故事為原創連載故事,故事圍繞虛擬人物「小明」的經歷展開,用生活化的語言向市民普及司法知識,力圖避免官方傳統的說教模式。

6.採取多種表現形式,增強可讀性

除了內容上貼近民生,政務微信還需做到形式上的多樣活潑。相對於純文字內容而言,「富文本」的微信內容更能吸引用戶關注和興趣。政務微博中就常常通過插入表情、圖片、視頻、語音等各種「富文本」方式以增強內容的可讀性,政務微信可予以借鑑。

7.調動市民參與熱情,加強互動

一是努力提高回復民眾問題的效率。政務微信可開發具有自動回復功能的自定義菜單,可供市民自助即時查詢。準備好一些常見的諮詢類資料庫,應對「同質化」詢問及時豐富關鍵詞回復,節省重複的工作量。如果查詢不到,可再向人工提問。

目前,「平安肇慶」已回復市民問題7800條,解決實際問題6800條,贏得了良好的社會口碑。只要輸入一些關鍵字,如戶口、車管所、出入境等,「平安肇慶」微信馬上會自定義回復相關的公安業務。

二是設置功能全面的政務微信界面。「廣州公安」的微信界面分為路況資訊、服務事項和便民指南三個菜單按鈕,每個菜單裡又包含三項內容。其中,路況資訊界面可以查詢實時的市區路況情況,還有市政施工、交通事故等可能對交通造成影響的事件的通報這些通報與交警的官方微博同步。服務事項裡,交管、出入境和戶政三類業務都能直接點進對應的頁面進行查詢操作。如果是第一次操作,需要進行手機驗證。驗證後會自動形成一個金盾網帳號,以備以後使用。如果用戶需要給警方留言,點擊下部菜單裡最左邊的鍵盤圖標,也可以進行文字或語音輸入。

三是發起線上線下參與活動。「廣東共青團」就較為善於與用戶互動。邀請微信網友發送朗誦語音,每日在參與互動的粉絲中抽選一位送出一本書等。在「閱讀吧」的欄目中推出在本期微信圖文文章中找出團委標誌並將其發送到朋友圈即有機會獲得贈書的活動,巧妙地宣傳了自家帳號。

8.保證時效性,不發過期信息

發布過期信息在公眾眼中是一種消極怠慢的態度,是政務微信的大忌。因此,政務微信要與政府各項工作緊密結合,及時更新推送相關信息,真正發揮出微信的正面、積極作用,避免像某些政務微博患上「痴呆症」或淪為「殭屍」。

從整體上看,發布信息及時迅速,更新內容勤快的政務微信通常都擁有較多的粉絲關注,其粉絲的互動積極性也比較高,這些政務微信影響力也從而提升。

9.微信微博雙管齊下,優勢互補

大多數開通政務微信的政府部門也擁有官方微博,應在了解並把握微博和微信二者各自的傳播特性的基礎上,實現「雙微合璧」優勢互補,提高政府服務社會的執政水平。

一是利用好政務微博的集群效應,微博和微信有機融合,共同推進。我國政務微博的數量已突破6萬,克服了以前政府網站之間互不往來的弊端,政務微博間互動增強,已形成集群效應。對於緊急的動員、有時效性的信息發布,為了能夠精準的推送和到達,首選微信,同時藉助微博集群效應,在微博上形成策應和補充。例如,在微信平臺收到的投訴、曝光的內容,核實相關材料後,把其中一部分發布在微博上,這樣利用私密性在微信上溝通問題,利用公開性在微博上則能形成更好的監督。

二是藉助政務微博推廣政務微信。因微信是私密空間內的閉環交流,其傳播擴散力較弱,公共帳號的宣傳是一大軟韌。藉助政務微博推廣政務微信,大力擴展帳號的人群覆蓋面,增強政務微信的權威性和信息傳播擴散能力,有效推動新媒體問政深入發展。

「廣州公安」在2013年6月6日正式開通綜合查詢和網辦功能、更新路況資訊中的「電子警察分布圖」功能以及服務事項中的「機動車違法查詢」、「護照、通行證等業務預約」、「港澳再次籤注業務辦理」、「身份證業務預約」功能。這一系列的平臺升級都是通過官方微博將最新功能告知網友的,從而擴大了公眾的知情範圍,使政務微信獲得更多關注。

10.及時打擊山寨政務微信

目前,不少貌似「官方出品」的政務微信帳號紛紛出現,有些「山寨」微信還採用了當地政務微博的專用圖案作為頭像,外觀上足以亂真。一旦這些微信帳號被利用來發送詐騙及不實信息,政府公信力便有可能受損。

及時打擊山寨政務微信,一是需要各地政府的輿情監測部門給予高度關注,防止出現借官方名義發布謠言等情況。二是儘快開通各自的官方認證政務微信以示區別。如果條件暫未成熟而不能開通的,應在相應的官方微博或其它途徑及時澄清,公布山寨帳號,或考慮交涉註銷相關山寨帳號。三是可效仿肇慶公安,成立網絡問政辦公室,及時發現和打擊山寨政務微信。

【項目顧問】張志安、易海燕

【項目組成員】張志安、徐曉蕾、羅雪圓、曾子瑾、林葉爽、林渟(中山大學)、趙慧、李潔茹、石好、張賓(大粵網)

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