2014年01月09日 10:06 來源：新華每日電訊
參與互動(0)網傳的甘肅榆中縣公安局民警制止哄搶橘子現場圖。
甘肅榆中縣公安局和平派出所1月4日鳴槍示警時使用的10mm轉輪防暴手槍和10mm布袋彈(資料照片，榆中縣公安局供圖)。新華社發
7日以來，「蘭州貨車側翻橘子遭百餘村民哄搶，警察拔槍制止驚呆大媽」一事在網上熱傳。一聲槍響引來各方爭議。事件來龍去脈究竟如何？警察拔槍卻為哪般？面對一群哄搶橘子的群眾，拔槍示警是否合法、得當？記者趕赴事發地甘肅榆中縣追蹤調查。
6萬多斤橘子遭哄搶，蜂擁場面是否失控？
4日上午11時許，一輛滿載橘子的半掛卡車，行至連霍高速蘭州市榆中縣和平鎮段時，在柳溝河出口匝道一急彎處突然側翻。一時間，6萬多斤橘子滾落一地。正當高速交警找來吊車準備拖走側翻車輛時，和平鎮及周邊村莊的部分居民陸續趕來，先是圍觀，後是哄搶。
哄搶場面怎樣？記者來到榆中縣和平鎮，分別採訪了執勤民警、當地居民，並電話採訪到貨主。
榆中縣公安局和平派出所民警王令成說，當日12時45分許，他與其他兩名值班民警接到110指令出警，看到現場側翻的卡車半截懸在匝道外，匝道下是六七米高的護坡，非常危險。當時，現場已有四五十個人在哄搶橘子，隨後還有人不斷趕來，但秩序尚能維持。到了下午3點多，現場越來越亂，人們對上前制止的民警不予理會，有的還推推搡搡。從出警到哄搶平息，整個過程持續了近6個小時。另據榆中縣公安局調查，被哄搶的橘子有1萬多斤。
鳴槍示警依據何在？槍口是否對準群眾？
網友爭議焦點集中在兩個方面。
焦點一：民警是否鳴槍示警，如此處置有無依據？
榆中縣公安局局長張克強說，現場民警以高速公路護坡下一條溝渠為限，要求哄搶者遠離卡車側翻現場，但哄搶者拒不服從。情急之下，和平派出所一名民警站在高速公路匝道上、在遠離人群的情況下鳴槍示警。所用槍枝是2013年初配發的10mm轉輪防暴手槍，彈藥是10mm布袋彈，彈藥只具有驅逐性、制服性功能(如圖示)。
他說，《人民警察使用警械和武器條例》第三條將「特種防暴槍」列為警用器械，而將武器定義為按規定裝備的槍枝、彈藥等「致命性」警用武器。現場民警當時使用的轉輪防暴手槍和布袋彈均不具致命性，屬於警械。根據《條例》第七條規定，對強行衝越民警為履行職責設置的警戒線的，民警可以使用「驅逐性、制服性警械」。
網友「葉傳龍」撰文《警察亮槍止搶有何不可》說，「民警果斷亮槍，就是制止這種不法行為，扭轉不良風氣，打擊違法行為，有效地保護了群眾的合法財產。」
焦點二：槍口是否對準哄搶群眾？
榆中縣公安局局長張克強表示，當事民警當天認真履職，但使用槍械確實有不規範的地方，公安機關一定加強規範使用槍械的訓練、教育和管理。
屢屢蒙羞的只有道德？制止哄搶別無他法？
一些學者認為，近年來全國各地頻頻發生的哄搶事件，不僅突破了道德底線，也踐踏了公私財產神聖不可侵犯的法律底線。對於這些違法乃至構成犯罪的行為，社會上道德譴責不斷，卻忽視了依法懲處的必要。同時，部分基層公安機關快速反應不足，多警種聯動不夠，應對哄搶的能力依然有待提高。
據記者不完全統計，自2013年3月至今，各地媒體報導的哄搶事件多達26起。僅自元旦至今，就已有兩起事件被曝光。
蘭州大學教育學院院長李碩豪教授說，精神的貧困比物質貧困更可怕，國民素質依然亟待提高。在大力弘揚傳統道德的同時，還要切實維護法律尊嚴。哄搶之後決不能不了了之。如果不扭轉法不責眾的道德「破窗」，類似的哄搶還會上演。
甘肅政法大學副教授徐愛水認為，從目前所知的損失看，榆中哄搶橘子案不僅違法，其哄搶數額較大、情節嚴重，首要分子和積極參加的人還涉嫌聚眾哄搶公私財物罪。
一位不願具名的學者表示，公安機關還應針對多發的聚眾哄搶事件，拓寬思路，多方面提升依法執法辦案的能力。
據記者調查，4日下午，由於鳴槍示警之後仍有哄搶者不願離開，和平派出所緊急抽調其餘6名周末在家休假的民警執勤，哄搶局面得到徹底扭轉。
榆中縣公安局局長張克強、和平派出所所長丁耀卿說，從和平鎮近兩年兩次哄搶案看，聚眾哄搶突發性強、地點偏遠、人員眾多。與之相比，警方應對群體性治安案件的預案還應完善，多警種協同指揮配合仍有改進空間，基層民警特別是青年民警處置哄搶經驗不足、能力不夠。對於這些問題，警方將總結經驗教訓，從完善警務模式入手努力完善。(記者 張欽 張新新)