iwangshang ／ 加急君 ／ 2019-08-05
摘要：提高鄉村網點的經營能力才是徹底根治亂收費現象的解藥。
加急君
小白是一家淘寶店的店主，平時生意不錯，但最近有件事情他很頭疼——評價管理系統中物流評分總是很低，這讓他店鋪的整體評分受到了影響。
他忍不住問了買家，許多人反映說取件或者收件時都需要單獨付2-4元不等的取件費，誇張時取件費用高達10元。這些買家大多集中在四川、貴州、廣西、雲南等地。
小白很納悶，發往鄉鎮的快遞自己已經多掏腰包寄出，為什麼買家還要再付取件費？
其實，類似與小白的遭遇，在黑貓投訴、貼吧、微博等各種平臺不在少數，許多鄉鎮居民表示取件時「被付費」了。
為此，7月31日，國家郵政局決定於8月份在全行業集中開展針對快遞末端服務違規收費清理整頓工作，並且強調將以零容忍的態度堅決督促整改。
哪裡來的取件費？
從年初開始，有關於取件費的報導就被炒得沸沸揚揚。
首先是湖南岳陽的平江縣。媒體報導，平江縣不少快遞代收點要求取件人交1至10元不等的快遞服務費，之後嶽陽市郵政管理局對平江縣各快遞企業的違規收費的行為作出共計30000元的行政處罰。
嶽陽取消取件費，人們拉著橫幅、敲鑼打鼓慶祝
隨後，四川省廣元市蒼溪縣龍山鎮居民爆料，稱該鎮多家快遞代理點在客戶取件時多收取2-3元「取件費」，這種現象已經持續四五年。
今年4月，國家郵政局即在全國範圍統一安排開展了快遞末端服務違規收費整改工作。官方調查顯示，僅四川省，按全省鄉村人口3979萬人估算，半年間該省違規收費總量約在億元規模。
為什麼「取件費」的現象普遍存在呢？一個很大的原因是，偏遠地區的代理點快遞件數量少，經營困難，這種現狀決定了鄉鎮網點無法保障盈利，只能通過額外創收，平衡收支。
一位農村快遞網點代理商在社交媒體說出了心裡的苦：「鄉鎮離縣城78公裡，路不好走，開車2小時，來回四小時，因為自己家做電商，方便發貨，才代理快遞，首先加盟快遞交加盟費至少要一萬，農村跟縣城不一樣，沒有配車，所有收發快遞自己去縣城拉，如果快遞多開車去拉還划算，但是一個小鄉鎮每天的快遞就是300個左右，去一趟縣城要半天，算上郵費人工費，幾乎是白幹。」
所以一般情況是鄉村代理點會讓班車帶貨，縣城到鄉鎮的班車帶一個包裹要收3塊，包裹越大錢越多，這部分開支被轉嫁到了消費者身上，「快遞點肯定要賺錢的，如果虧錢為何要去做。」
但是，當中也不排除有些人從中牟取暴利。據了解，一些站點收費5～10元，比派費還要高很多，而且一些在配送範圍之內的快遞，也被要求交取件費。廣元市透露的官方數據統計，市有鄉鎮快遞末端網點近250個，消費者對「二次收費」意見很大，2018年廣元市12315熱線共接到快遞投訴近400件，其中70%以上涉及「二次收費」。
農村快遞迎來拐點
農村快遞的黃金時代來了。
上半年數據顯示，農村快遞業務量超過55億件，農村快遞增速比城市高近10個百分點。
相比北京、上海兩大一線城市快遞業務量的同比負增長，中西部和農村地區高歌猛進，今年上半年兩個同比增速超過40%的是安徽（40.5%）和河南（40%）。
農村和低線快遞市場的爆發得意於電商渠道下沉。今年天貓618活動期間，聚划算三至五線城市購買用戶和購買金額同比增長雙雙超過了100%。
但可觀的增速，伴隨著赤裸裸問題的暴露。
九妹是一名淘寶主播，她每天需要5點起床，直播十幾個小時賣家鄉的土特產。最讓她頭疼的也是快遞問題。
從村裡到城裡的快遞點，九妹要先走半小時山路，才能坐上通往城裡的汽車，還得再顛簸上兩個半小時到達。為了節約成本和時間，九妹讓大巴車司機帶貨，按照包裹體積和重量，每單給他支付幾元到十幾元不等的費用。
一個月下來，九妹算了筆帳，發現自己不但沒賺錢，還虧了不少，賣一頭豬光城裡寄到買家手裡的快遞費就要2400元。
農村地區人口相對分散、交通不便，導致農村快遞訂單量不足、派多收少運營成本高，甚至一些偏遠地區的快遞布局是空白的，而且伴隨著農村地區快遞業務量的激增，服務能力一時間沒有跟上。
這也是國家郵政局此次出手的原因，國家郵政局表示，通過清理整頓工作遏制和杜絕違規收費行為的發生，消除快遞末端違規收費的產生「土壤」，從而深入推動「快遞下鄉」工程升級，打贏精準脫貧攻堅戰，助力國家「鄉村振興」戰略，維護廣大人民群眾的切身利益。
但如果僅靠取締罰款的方式，這一問題恐怕仍難決。據澎湃新聞報導，龍山鎮上的快遞網點被查處後，鎮上的快遞點都不敢二次收費，也不再從縣裡拉快遞迴鎮上，龍山鎮居民的部分快遞包裹積壓在蒼溪縣城，無人送達。
因此，在此次整頓中郵政局提出了四點來加強精細管理。
1、在與電商合作中要結合自身的派送範圍和派送能力，明確告知投遞服務深度，約定切實可行的投遞方式，不得超越實際服務能力承諾派送範圍和深度。
2、要加強格式合同管理和價格管理，在格式合同條款中明確投遞深度、投遞方式以及價格標準。
3、在末端投遞過程中，除經與收件人協商同意其他投遞方式外，應當依法將快件投遞到約定的收件地址。
4、細化網絡管理，要統籌地區差異、優化派費機制，降低快遞末端經營壓力，實現快遞末端可持續性運營。
今年以來，各大快遞公司高管在不同重要場合都反覆提及「下沉」「農村」這兩個關鍵詞。在城市競爭白熱化的當下，農村市場的地位日益凸顯，鄉村網點的作用顯而易見。
也許，只有提高鄉村網點的經營能力才是徹底根治亂收費現象的解藥。
（文中小白、九妹為化名）