12月1日7:53,G4051次列車駛過平頂山北汝河特大橋。聶冬晗 趙軍委 攝
□河南日報記者 欒姍
「一會兒就到鄭州了,到時給你們電話!」12月1日,南陽東站,在鄭務工人員顧長順揮手和家人告別。這次離家,他不再乘坐大巴,而是選擇高鐵。
當天,鄭渝高鐵鄭襄段、鄭阜高鐵、京港高鐵商合段開通運營,這是省委、省政府進一步貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神的生動實踐。南陽、平頂山、周口3座城市,徹底結束了曾經的豫西南、豫東南「不東不西」的區位尷尬,連接上米字形快速鐵路網,進入中原城市群的1小時「核心圈」。
穿越山脈河流,串起城市鄉村,高鐵呼嘯之處,生產要素匯聚,一條條高鐵經濟帶正在助推新時代的中原由出彩奔向絢麗。
交通格局之變
沒有高鐵,城鎮是散落的珍珠;通了高鐵,城鎮就是項鍊上的珍珠。高鐵的開通,不僅意味著人們出行方式的深刻變革,更被沿線地區看作經濟社會跨越式發展的難得機遇。正因如此,一個重大決策延續至今:河南的交通區位優勢,在任何情況下都不能削弱,只能增強。
長期以來,河南西南部的南陽有1000多萬人口,卻僅有一列直達鄭州的火車;東南部的周口也只有一段從漯河至周口的地方鐵路。「周口距離商丘、漯河並不遠,但由於沒有直通線路,坐火車很不方便,北京、上海的客商都跑到鄰近的城市去投資。」周口市商務局一位工作人員這樣說。
隨著河南米字形快速鐵路網被列入國家規劃,2014年12月28日,「下捺」的連接點,京港高鐵商合段開工建設;2015年10月31日,「下撇」落地,旨在打通西南通道的鄭渝高鐵鄭襄段開工建設;2015年12月24日,「捺」指東南的鄭阜高鐵開工建設。
省委、省政府主要領導時刻牽掛著米字形快速鐵路網建設,多次奔赴項目施工現場,研究解決相關問題,安排部署下步工作。國家發展改革委、國家鐵路集團等部委、單位在政策、資金上給予傾斜扶持。鄭渝高鐵鄭襄段可研報告批覆後,10天內國家鐵路集團就完成了先期段初步設計和施工圖審批,國家發展改革委5個司局10多個處室會籤文件僅用了1個工作日。各級各有關部門、參建單位、沿線政府和群眾鼎力支持,徵遷群眾舍小家為大家,黨員幹部吃住在一線,確保節假日連續施工。
時光如白駒過隙,億萬中原兒女和鐵路建設者用辛勤的汗水,換來了3條高鐵線的如期通車,將鄭州到南陽的時間由3個小時縮短為1個小時20分鐘,鄭州到周口的時間由2個小時縮短為40分鐘,徹底結束了南陽、平頂山、周口等城市不通高鐵的歷史,有效改善了沿線3000多萬群眾的出行條件。
更為重要的是,3條高鐵線的開通,使河南在快速鐵路網建設體系中從「四通」到「八達」邁進了一大步,極大地強化了河南的交通和區位優勢,極大地強化了鄭州作為重要交通樞紐的地位,「八方風物匯中州」的局面必將在不久的將來到來。
經濟地理之變
打開2018年中原經濟地理版圖,繼鄭州、洛陽之後,南陽以超過3500億元的經濟總量穩居全省第三,周口以超過2500億元的經濟總量、平頂山以超過2000億元的經濟總量緊隨其後。鄭渝高鐵鄭襄段、鄭阜高鐵像一條紐帶,把沿線城市的經濟體量納入中原城市群1小時「核心圈」,對區域經濟發展產生的影響不言而喻。
「未來,以鄭州為中心,完全可以形成『濟南—鄭州—重慶』和『太原—鄭州—合肥』兩個新的發展軸帶。」中國區域經濟學會副會長喻新安說,依託鄭渝高鐵建設,平頂山、南陽可對接成渝城市群、溝通山東半島城市群;依託鄭阜高鐵建設,周口可連接長江三角洲城市群、山西中部城市群。
速度的改變必將帶來資源配置方式和生產要素布局的改變,隨著銷售半徑的變化,原有的優勢和劣勢都可能發生轉換。阿里巴巴、京東來南陽洽談真絲地毯、玉雕藝術品從高鐵走快件;素有「小武漢」之稱的周口,補上了高鐵這塊板,就補齊了「海陸空網」的多式聯運體系,從「黃土經濟」向「藍水經濟」的轉型如虎添翼。
省發展改革委主任何雄說,依託米字形快速鐵路網,鄭渝高鐵鄭襄段、鄭阜高鐵形成的發展軸帶,京港高鐵商合段連接擬建的雄商鐵路,必將迎來產業融合的大潮,共同推動中原城市群成為全國經濟發展的新增長極。
「春江水暖鴨先知」,嗅覺敏感的企業早已發現河南經濟地理格局之變帶來的商機。瞄準周口的農產品資源和多式聯運優勢,河北新發地集團到周口選址建設面向京津冀和長三角的農產品分撥中心。「從周口北上到北京、南下到上海,都是4個小時高鐵車程。」該集團副總裁伍彥說。
發展理念之變
高鐵的開通,方便了企業、市民,也讓欠發達地區群眾脫貧致富有了更多路徑更多希望,迸發出決勝全面建成小康社會的新激情。
今年剛剛脫貧的扶溝縣積極爭取、自籌資金,當地黨員幹部齊心協力、攻堅克難,一磚一瓦建起了高標準的扶溝南站,成為當地的新地標和百姓的「打卡地」。不少偏遠鄉村的群眾轉幾趟車也要來扶溝南站看看。「從俺縣這裡能直接通到北京,感覺可自豪!」望著扶溝南站的站標,扶溝縣的王銀玲老人說。
在緊鄰平頂山西站的寶豐縣,鄭渝高鐵(寶豐)商務區管委會主任付建兵正忙於旅遊展示店鋪建設工作:「馬街書會、汝官窯、寶豐美酒,讓遊人來了就不想走。」而與寶豐相鄰的魯山縣,堯山農家樂火得很,該縣農民李栓子打算改造桃園和杏園,再蓋些民宿。他說:「我們離高鐵站不遠,春暖花開的時候,最適宜城裡人周末度假。」
鄭渝高鐵鄭襄段、鄭阜高鐵的開通,被沿途許多地方形容為開通了脫貧奔小康的「幸福快車」。許多山區縣招商部門的工作人員摩拳擦掌、幹勁十足。過去企業考察往往沒有下文,如今來諮詢的客商絡繹不絕,各地都憋足了勁找項目。
距離全面建成小康社會僅剩約1年時間,對於連片山區和傳統農區的豫西南、豫東南而言,高鐵的開通無疑是新的起點。河南省宏觀經濟研究院院長張長星說,國內高鐵經濟的發展,都是從理念轉變開始。例如,西成高鐵、蘭渝高鐵開通後,沿線城市建立對話、共同開發和利益補償機制,促進成渝城市群、關中平原城市群經濟快速發展……
南陽、平頂山、周口擁有伏牛山脈、沙潁河等豐富的自然資源,更有著以中國尼龍城為代表的雄厚產業基礎和周口港等對外開放窗口,而今通過高鐵與更廣闊的國內國際市場加速連通,「走出去」與「引進來」並行,會給人們帶來無窮的想像空間。
3條高鐵同時開通運營,在全國高鐵通車歷史上屬首次。喻新安說,這也倒逼整個河南要站在更高的歷史維度,審視人流、物流、資金流、信息流成倍增長帶來的共贏空間,推動競爭走向競合,從而在未來區域競爭格局中下好「先手棋」,再上新臺階。