汕頭出臺意見加快建設粵東旅遊中心 創建「世界美食之都」 打造500億級文旅產業
三年內新建、改建旅遊廁所180座,新建停車泊位1000個,創建「世界美食之都」,創建2個國家5A級旅遊景區……日前,《汕頭市人民政府關於加快發展旅遊業的若干意見》(下稱《意見》)正式印發,提出要將汕頭打造成為「粵東旅遊中心」。
值得關注的是,此次印發的《意見》「乾貨」滿滿,無論是從發展全域旅遊服務體系,培育壯大旅遊產業,還是從引導「旅遊+」產業融合發展和強化政策扶持、保障等,都提出了明確要求。
可以說,該《意見》的出臺,為貫徹落實汕頭市委十一屆十三次全會提出的「1146工程」部署,進一步提升旅遊業核心競爭力,加快打造500億級文旅產業和全國旅遊目的地指明了方向和路徑。
建設「快進慢遊」交通網絡
「處處是風景,處處可旅遊」,是全域旅遊的題中之義。該如何探索全域旅遊發展,才能提升旅遊業現代化、集約化、品質化?
對此,《意見》指出,要突出《汕頭市全域旅遊發展總體規劃》引領作用,按照規劃目標體系要求,到2022年基本實現汕頭旅遊發展全域化、旅遊供給品質化、旅遊治理規範化、旅遊效益最大化、旅遊公共服務便利化,形成南澳島、內海灣兩個旅遊產業集聚發展功能區,力爭建成一批具有地區影響力的度假區、大型展會賽事、精品酒店和民宿、產業融合旅遊項目。
發展全域旅遊,交通完善是首要條件。
《意見》明確,建設「快進慢遊」全域旅遊交通網絡。依託高速鐵路、民航、高等級公路等構建「快進」交通網絡,創建廣東濱海旅遊公路示範段,加快完善旅遊目的地客運交通基礎設施體系和多元化旅遊出行接駁體系。通過優化景點之間道路的連接,建設串聯紅色旅遊景點、鄉村旅遊景點、特色小鎮等的「農村旅遊公路」,建設滿足旅遊體驗的「慢遊」交通網絡。
與此同時,進一步做好其它旅遊配套服務,建設線上線下公共旅遊服務設施,完善旅遊標識系統。推進旅遊景區點停車位和A級旅遊廁所建設。三年內新建、改建旅遊廁所180座,新建停車泊位1000個,基本解決景區點停車泊位和旅遊廁所建設問題。
創建「世界美食之都」
作為南方濱海城市,汕頭旅遊資源得天獨厚,自然和人文景觀優美。該如何挖掘獨特的旅遊資源,帶動城市經濟發展?
俗話說,食在廣東,味在潮汕。多元的美食文化,不僅是汕頭的「招牌」,也是發展全域旅遊的重中之重。
對此,《意見》明確,要開展「世界美食之都」創建工作,打造「潮菜師傅」技能人才培訓平臺,加強潮菜、烹飪技能人才培養。開展名廚、名店、名菜評選活動,構建標杆型潮菜品牌體系。打造汕頭國際美食品牌節慶活動,引導全市美食節會活動持續化、特色化、國際化。
此外,培育一批骨幹旅行社、星級飯店,統籌推動民宿有序發展,發揮玩具、紡織、文具等特色產業優勢,鼓勵企業開發文創產品,拓展旅遊商品市場。
《意見》還指出,要加大旅遊招商引資的力度,培育精品景區,壯大「汕頭美食」品牌。
其中,扶持南澳島和礐石風景名勝區創建國家5A級旅遊景區,丹櫻生態園、綠夢溼地生態園創建國家3A級旅遊景區;推進潮陽區蓮花峰風景區和澄海區東裡鎮創建省文化和旅遊融合發展示範區;推進東華村、觀一村、新興街村、橋陳村、西浦村、仙門村創建全國鄉村旅遊重點村,培育後花園村等一批省級文化和旅遊特色村;打造小公園順昌街區、樟林古港等一批文旅示範項目;打造媽嶼島、南山灣等一批濱海旅遊景區;打造小公園開埠歷史文化街區、大南山紅色旅遊景區點。
培育體育旅遊新業態
旅遊是「一業興、百業旺」的綜合性產業,對拉動經濟發展尤為重要。
此次《意見》指出,汕頭要引導文化旅遊產業、海洋旅遊產業、體育旅遊產業、工業旅遊產業融合發展。
其中,重點推進開埠文化+旅遊、潮汕文化+旅遊、海絲文化+旅遊、美食文化+旅遊、農耕文化+旅遊、華僑文化+旅遊、文化創意+旅遊、紅色文化+旅遊的融合發展,把旅遊作為敦睦鄉情、聯絡僑心、傳播文化的載體,謀劃打造汕頭文化旅遊路徑。
依託汕頭豐富的岸線資源,引導海洋旅遊產業融合發展。重點推進海洋文化特色城市建設、海洋旅遊產品開發、海洋創新產業發展、公共碼頭建設、海上遊覽線路開發等,精心打造內海灣夜遊項目,提升內海灣城市天際線、海岸線景觀,優化海上觀光線路,提升遊客體驗感。
與此同時,抓住舉辦亞青會的契機,引導水上運動+旅遊、山地運動+旅遊、低空運動+旅遊等體育旅遊產業融合發展。推動中國南澳國際海洋橫渡運動島建設,打造旅遊體育示範區。大力發展賽事經濟,帶動城市文化的提升、基礎設施的改善以及特色體育旅遊產業的發展,使體育旅遊成為汕頭新的旅遊業態。
每年投入資金3000萬元
在資金保障方面,從2021年起連續五年,汕頭市本級財政預算每年將安排旅遊發展專項資金3000萬元,加強重點旅遊項目、旅遊營銷推廣、旅遊新業態發展、特色旅遊商品開發、全域旅遊示範區創建。在人才培養方面,將建立健全文旅人才培養、選拔、引進機制,2021至2025年,通過職業院校、技工學校以及各類培訓機構培養旅遊業技能人才2.5萬人次以上;對涉及酒店、餐飲、交通等方面旅遊從業人員開展職業技能提升培訓3.5萬人次以上。
與此同時,加大對旅遊行業亂象的整治力度,進一步發揮旅遊行業協會功能,加快培育、發展一批有專業化服務能力和現代化思維的旅遊社會組織。
《意見》還指出,要加大旅遊宣傳營銷和政策扶持力度,加強保障措施。每年重點組織全民文化旅遊季活動、「5·19」中國旅遊日活動、汕頭美食節活動,做大做強濠江桃花節、達濠魚丸節、南澳相思花節、潮南荔枝節、潮陽金灶果香節、澄海薄殼節等地方特色節慶活動。舉辦多場「走出去」「引進來」旅遊推介會,深化交流合作,拓展國內外客源市場。(楊立軒)