首個季度,張家口橋東區財政收入完成22.46億元, 全市排名第一;一般公共預算收入同比增長23.24%,增幅位列全市第二,交出喜人成績單。
在疫情影響下, 橋東緣何能創出佳績? 答案是:該區實行「臺帳式管理」, 全方位全過程推進重點工作,形成建帳、要帳、對帳完整「閉環式」責任鏈條,為奪取疫情防控和經濟發展「雙勝利」提供了制度保障。
「臺帳式管理」壓實責任鏈條
在橋東區發展改革局局長崔曄的桌子上,擺著一本《深入開展「670」奧運倒計時重點目標任務推進行動工作方案》, 裡面梳理出了推進「首都兩區」建設、「十四五」規劃編制、 培強壯大產業項目等12類130項重點任務。
崔曄剛剛完成了一次項目謀劃包裝及管理業務培訓活動。近段時間,他感覺忙碌而充實。 幾個月來同事們沒日沒夜地苦幹,事關全區的各項重大項目,按時間節點有條不紊地推進。
立足「完成三大歷史任務、交出兩份優異答卷」,橋東區建立了「臺帳式管理」體系,確保工作落細、責任到人;對全年重點目標任務建臺帳、拉清單,把每項重點工作具體化、項目化、責任化,繪好了路線圖,列出了時間表。圍繞「35695」工作思路制定出臺了2020年重點工作目標任務分解及進度計劃分解表, 梳理出8個方面34項重點任務、367個具體項目,做到項目目標化、目標節點化、節點責任化; 對每一個項目明確定任務、標準、進度、時限、責任,落到具體人頭,形成上到區四大班子領導、下到部門科室縱向有目標、 橫向有競爭的責任捆綁落實體系。
同時,區委區政府、區四大班子領導、鄉鎮街道部門分級建立重點目標任務年、季、月、周「四本」臺帳,掛圖作戰,以周保月、以月保季、以季保年;對於年度、季度、月度三本臺帳實行部門主要負責人、分管處級領導「雙籤字」,按要求定時上報審定, 確保每一項重點工作、重點項目、重點工程嚴格按照臺帳計劃推動落實。
「全過程考評」考出執行力
桶面、火腿腸、雞蛋,正午,時任副區長的唐殿福帶隊一行6人在行唐服務區用了一個簡單的午餐。3月16日,為爭跑地方專項債券,他們從早上出發去石家莊,來回10小時車程,洽談3小時,凌晨2點返張。
5月2日,東望山鄉邀請河北亞雄公司董事長武殿雄與元子河康養小鎮負責人就小鎮農業園區板塊、「峪水園」項目和兩個村企聯盟項目實地查看、座談探討。
5月25日,區文旅局邀請旅遊規劃公司、 旅行社等對鄉村旅遊資源進行觀摩踩點調研, 並就線路可行性和後期的發展路徑進行深入交流, 計劃近期試推出元子河鄉村旅遊直通車專線。
「有圖有真相。」在區級領導、區直部門和街道鄉鎮「闊步橋東、晾曬比拼」3個微信工作群裡,每天都會晾曬重點工作推進措施、創新做法、典型經驗及工作成效,大家比實績、亮成效,形成了一股濃厚的互學互促、比學趕超工作氛圍。
部門晾曬,區委書記、區長關注點評,線上指揮,激發了全區高標準、爭一流的工作幹勁。 為推進工作落實、壓實責任,橋東區出臺《關於建立全區重點目標任務臺帳管理和推進機制的工作方案》《橋東區全方位全過程精準管理實施辦法》, 實行全過程監督考評、全程督導跟進,確保曬出動力、督出幹勁、考出正氣。
強化考核,實行「按月交帳、半年考核、年終評定」機制,採取「定量+定性」相結合的考核方式,對鄉鎮、街道、部門單位重點目標任務完成情況進行跟蹤、實效評價。樹立以實績論英雄、 靠實幹樹形象的導向,「十四個堅持看」一線精準考察識別使用幹部,大膽使用堪當重任、敢打硬仗、踏實肯幹的優秀幹部。
考核是手段,提升執行效力是目標。該區還建立了區委、各區級領導、各鄉鎮街道單位「三級調度機制」,區委書記、區長每日工作例會調度,每月一督辦、一報告、一通報,跟蹤盯辦,對未按時完成的納入「負面清單」,動態銷號,堅持馬上辦、日日清。
「較真對帳」催生橋東速度
橋東區把「臺帳」作為重點任務推進的作戰圖,扭住經濟社會發展中的重大任務、關鍵問題,以認真較真的精神對帳,以大幹快幹的勁頭攻堅決戰。
打破按部就班,超前行動抓項目。橋東把項目建設作為有效對衝疫情影響的第一抓手,全區上下不等不靠提早動手,全年謀劃實施重點項目70項、總投資547億元。 組建招商和項目推進機構, 實行專班推動、 一事一報,區委書記、區長直接協調解決問題,職能部門全程幫辦代辦。 復工復產以來, 智雲信息、華潤醫藥等18家企業的變更登記、註冊登記業務當日辦結,223家重點企業全部復工復產。
搶抓政策紅利,千方百計跑資金。 橋東把握髮行特別國債、 增加地方政府專項債券等政策機遇,區委書記、區長帶隊跑辦,精心包裝爭取27個項目進入國家重大項目庫和財政債券項目儲備庫,6個重點項目獲批省級資金額度16.38億元。積極對接農發行、建行等金融機構,通過續貸、降息、增加授信等措施, 為31家企業爭取資金17.87億元。
心懷誓師衝刺,決戰脫貧創城。橋東聚焦國考,對784戶建檔立卡貧困人口和19戶邊緣戶全部按照問題、責任、進度、效果清單,一項不漏盯落實。推進東望山鄉特色旅遊、元子河康養小鎮高端農業、 雙廟村北芪菇種植等產業項目, 實現富農增收。 聚焦人居環境改善、城市品位提升、市民素質提升三方面,實施九大攻堅行動創建文明城市。
永葆為民情懷,惠民實事抓落實。橋東今年繼續推進老舊小區改造,計劃投資6370萬元,完成10個小區3293戶改造任務,年底前東惠集團再接管無物業管理小區72個。啟動智慧社區系統建設,提升社區治理效能。加快建設五一廣場奧體中心、 新五中地下大型對外開放停車場,快速推進北站、紅旗樓等4個智能停車項目,預計解決停車位4400個。(記者邵俊琴 通訊員張河)
來源:張家口新聞網
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