「城，所以盛民也；民，乃城之本也。」黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作，先後召開中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議作出部署，對城市基層黨的建設提出明確要求。人民是城市的主人，要讓人民群眾在家門口品味城市的煙火氣，讓人民群眾於細微處感受城市的溫度。加強和改進城市基層黨建必須堅持以人民為中心的發展理念，一切從造福人民出發，科學謀劃、合理部署城市基層黨建工作，注重把握規律、綜合施策、講求實效，不斷用人民情懷涵養城市基層黨建溫度，為城市改革發展穩定提供堅強的組織保證。
一是深懷愛民之心，壓實城市基層黨建責任。「上下齊心，其利斷金。」權責明晰的責任體系是城市基層黨建工作質量的重要保障。要突出黨建引領，聚焦主責主業，壓緊壓實城市基層黨建工作責任，擦亮以人民為中心的政治底色，著力夯實城市社會治理基層基礎。要牢牢抓住各級黨組織書記，層層壓實責任、傳導壓力，推動城市基層黨建工作責任貫穿市、區、街道、社區四級黨組織，形成四級聯動，建立閉環責任鏈條。要堅持學思踐悟，真學真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想，學懂弄通做實習近平總書記關於加強基層黨建基層治理重要指示中蘊含的豐富內涵，更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持問題導向，聚焦重點任務，採取切實有效的措施，破解城市基層黨建工作中存在的力量不平衡、機制不健全等突出問題，千方百計調動城市基層治理各方面力量的創造性，著力補齊短板、增強弱項、健全機制，真正把每一個城市基層黨組織都建成堅強有力的戰鬥堡壘。
二是善施惠民之策，盤活城市基層黨建資源。圍繞區域統籌、條塊協同，加強上下聯動、共建共享，注重盤活資源、形成合力，構建城市基層黨建工作大格局，從而實現城市基層黨組織政治功能的最大化。要深化拓展區域化黨建工作，著眼互聯互動、條塊融合，建立城市基層黨建工作聯盟，完善用好城市基層黨建工作聯席會議機制，織牢城市基層黨建工作紐帶，把街道社區、單位、行業、樓宇和商圈市場等各領域黨組織串聯起來，實現同向發力、互融共進。要全面深化社區網格化管理，總結好社區在新冠肺炎疫情防控鬥爭中的經驗做法，把資源、力量、管理和服務向網格集聚，著力提高社區黨組織快速反應、精準落實的能力和水平。要堅持黨建帶群建，鼓勵群團組織和社會組織參與城市基層治理，探索紅色講堂、紅色物業、紅色驛站等載體平臺，因地制宜打造城市基層黨建工作陣地，精準施策、協同合作，尋求城市基層治理的「最大公約數」，真正讓人民群眾在城市生活中找到歸屬感。
三是多行利民之事，做優城市基層黨建服務。「治政之要在於安民，安民之道在於察其疾苦。」要用心聯繫群眾，用情服務群眾，眼中看到人民群眾的疾苦，心中裝著人民群眾的冷暖，用腳步打通服務群眾的「最後一公裡」。要築牢紅色堡壘，發揚優良傳統，堅持與時俱進，運用信息技術，採取「網際網路+服務」的方式，搭建智能服務平臺，豐富服務群眾的方式，不斷推動服務群眾智能化精準化。要按照科學布局、合理規劃、集約發展的原則，建設服務型基層組織，建好用好黨群服務中心，符合基層實際，凸顯特色亮點，激發城市基層黨建工作活力。要教育引導黨員領導幹部發揮帶頭示範作用，依託黨員志願服務隊，不斷提高黨員志願服務品牌的輻射面和影響力，組織黨員亮身份、作承諾、當先鋒，創新開展內容豐富、形式多樣的黨員志願服務群眾活動，教育引導黨員發揮志願服務主力軍作用，讓人民群眾在優質貼心服務中感受黨組織的溫暖和關懷。
「初心未改，人民至上。」加強和改進城市基層黨建工作應當從人民利益出發，多看看人民答不答應，多問問人民高不高興，用好人民賦予的權力，深耕城市基層黨建「責任田」，用「繡花功夫」把造福人民的實事做精做細，讓人民群眾在宜居宜業宜遊的城市生活中提升獲得感、幸福感和安全感。
（作者單位：長沙高鐵新城管理委員會）