12月8日上午10點,「『十三五』成就巡禮」主題系列新聞發布會第九場在濟南舉行,山東省文化和旅遊廳副廳長胡上山,副廳長張鯤,濟南文旅集團黨委書記、董事長修春海,濟寧市文化和旅遊局黨組書記、局長張弢介紹「十三五」時期文化和旅遊發展情況,並回答記者提問。
在山東省十強產業中,文化創意產業和精品旅遊產業佔有重要地位,針對山東省文化和旅遊融合發展對產業提升有何作用的問題,山東省文化和旅遊廳副廳長張鯤稱,首先,文化和旅遊融合發展是統籌利用文化和旅遊雙重資源優勢,構建產業發展新格局的堅實支撐。山東省既是文化大省,又是旅遊大省,充分利用好文化和旅遊資源,推動由大省向強省跨越,是實現高質量發展的必由之路。機構改革成立了文化和旅遊廳,從機構職能上打破了行業隔閡,實現了人合事合力合心合;從發展格局上突破了產業壁壘,實現了要素疊加、資源整合、平臺創新與空間重塑。
「十三五」以來,省委省政府高度重視文化旅遊產業發展工作,先後編制了《山東省全域旅遊發展總體規劃》《山東省精品旅遊發展專項規劃》《山東省文化創意產業發展專項規劃》,省政府印發了《大力推進全域旅遊高質量發展實施方案》和《山東省文化旅遊融合發展規劃》,提出著力構建「兩大基地引領,兩極六帶支撐,四區示範」的文旅融合發展布局。在大運河、齊長城、黃河三大國家文化公園建設過程中,積極推動優秀文化傳承弘揚、景區提檔升級、文物保護利用,始終堅持「宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文」理念,推動文化和旅遊產品業態、公共服務、市場管理及市場培育、對外合作交流等方面在更高水平、更深層次上實現融合。
其次,文化和旅遊融合發展是豐富優質文旅產品供給,不斷滿足人民美好生活需要的必然要求。當前,文化和旅遊消費愈發呈現出個性化、多樣化、品質化特點,遊客更傾向於文化體驗。相比之下,文旅優質產品與服務供給總量不足、結構不合理等問題日益突出。文化和旅遊融合發展,以「文化+旅遊」和「文化旅遊+」為抓手,豐富文旅產品新供給,進一步提高了文化、旅遊與相關產業的融合度,衍生出新業態,實現了多元化新供給。「十三五」以來,著力豐富提升泰山、「三孔」、微山湖、紅色沂蒙等景區品質,青州古城和黃河口創建了5A級景區,全省5A級景區達到12家,國家級旅遊度假區達到4家。目前,全省有A級旅遊景區1200餘家;旅遊度假區46家。大力發展全域旅遊,8家單位入選國家全域旅遊示範區,數量並列全國第一。大力發展康養旅遊、工業旅遊、體育旅遊和研學旅遊等新業態,制定出臺了各類規範和標準,織創建國家級和省級示範基地133家,產業融合發展態勢不斷增強。紮實推進重點項目建設和市場主體培育,尼山聖境、東方影都等一大批以文化IP為核心內容的優質旅遊項目投入運營,國欣文旅集團、濟南文旅集團等一大批文旅集團不斷發展壯大,目前全省文化創意和精品旅遊15個集群入選省「十強」產業雁陣形集群庫,13家企業入選集群領軍企業庫。
第三,文化和旅遊融合是釋放產業效能,擴大內需、促進消費的重要途徑。旅遊業與110多個行業相關聯,具有「一業興、百業旺」的特點,遊客每消費1元,可以帶動3-4元經濟增長。我省把文化創意和精品旅遊列入新舊動能轉換的十強產業,其意義不只在文化和旅遊業本身,更在於發揮其綜合帶動作用,助推相關產業轉型升級,提質增效。
「十三五」以來,積極發展夜間旅遊,出臺《關於進一步擴大文化旅遊消費的若干措施》《關於金融促進文化和旅遊產業發展的實施意見》,打造了一批文旅消費示範市和文旅消費集聚區。我們不斷改善消費環境,聯合中國銀聯和工商銀行山東省分行,發行「好客山東」文化旅遊主題信用卡,推出景區門票減免、消費積分分期等專屬權益。創新實施消費促進行動,連續四年舉辦山東文化和旅遊惠民消費季,先後舉辦「山東人遊山東」「好客山東遊品薈」「六個一百自駕遊行動」「冬遊齊魯—好客山東惠民季」等消費促進活動,「好客山東」品牌美譽度和影響力不斷提升。
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