新鄞州目前是寧波乃至浙江擁有優質教育資源體量最大的區縣。那麼，未來的鄞州，或者是明天的鄞州教育，又會如何發展？
記者了解到，區劃調整雖不久，但鄞州區教育局局長王建平已經走遍了原江東片區的中小學和部分幼兒園，與所有的校長園長均已進行面對面交流。
記者聚焦了關於教育體制、教師人事制度改革、薄弱學校建設、短板等問題，並對王建平進行了面對面採訪。採訪中，他就鄞州教育未來幾年的發展提出了新思路，不少內容都是首次透露，乾貨滿滿。
2017年動工的6所新改擴建學校：
潘火實驗中學、藍青小學、長豐區塊小學、首南三小、金家漕小學、寧波藝術實驗學校西校區；
2017年建設10所新改擴建幼兒園：
姜山鎮奧克斯幼兒園、鍾公廟街道江山萬裡幼兒園、鄞州託幼實驗園、李惠利幼兒園新都園、明州幼兒園以及潘火街道的格蘭晴天幼兒園、金域傳奇幼兒園、紫郡幼兒園、東傑幼兒園、世紀花園幼兒園及分園；
計劃2018年動工8所新改擴建學校：
鍾公廟中學、中河初中、鍾公廟第二初中、後廟區塊小學、金達路區塊小學以及東部新城區域內的1所小學和2所九年一貫制學校。
追問1
區域調整後
鄞州教育體制上怎麼變？
區劃調整前，在教育體制上，原鄞州和原江東存在著很大的不同。
原鄞州的義務段和幼兒園由區教育局、鎮(街)兩級管理，原江東的學校都由區教育局直屬管理，那麼未來呢？
王建平說，在1月召開的鄞州區第十四次黨代會上，新一屆區委區政府提出實施「名城強區」戰略，建設都市核心區、打造品質新鄞州的發展目標。因此，在頂層設計上，我們將圍繞「創建省教育現代化區」發展目標，著眼「品質教育、學在鄞州」發展定位，大力實施「名校強師」發展策略，深入貫徹「以學校為本、以教師為本、以學生為本」發展理念，辦好每一所學校、成就每一位教師、教好每一個學生，著力打造區域基礎教育品質示範區。
在體制改革方面，我們將逐步理順管理體制。其中一個重點是，設想在街道層面實施大學區制。從原來以一個學校為單位的小學區變成若干街道組成的大學區。在更大區域範圍內解決個別學校資源不足的問題。
同時，大力推進集團化辦學，成立15個左右的幼兒教育集團和10個左右的小學教育集團。同時，積極打造教育教學共同體。一個教育集團負責與五六所偏遠或者薄弱學校共建，教師流動、教育科研、培訓結對都在教育共同體內進行，浸潤式幫扶提升薄弱學校辦學質量。
追問2
教育資源結構性短缺的矛盾怎麼破？
鄞州教育，可以說是面臨著幸福的煩惱——城市品位越來越高，教育品質越來越好，越來越多市民選擇在鄞州中心城區購房落戶就讀。但鄞州每年投入10億元進行校園建設，還是跟不上爆滿的生源。
「這三四年來，鄞州始終在建學校，每年投入的中小學有三四所，幼兒園五六所，這體量全市各縣(市)區排第一。」王建平說，今後，仍然要大力實施資源擴充，加大教育供給側改革。
重新編制學前教育、城區義務段、農村義務段三個專項布局規劃，儲備更多的優質教育資源來滿足孩子和家庭的需求。
從目前的計劃來看，鄞州2017年會動工新改擴建6所中小學，10所幼兒園。2018年動工新改擴建8所中小學，重點放在鄞州南部中心區和東部新城。3所位於東部新城的學校建設已經進入議程，並都會引進區內外的優質教育資源來辦學。鍾公廟街道、姜山鎮還將分別引進2所高端幼兒園，1所高端雙語學校。
未來三年，鄞州區還將實施薄弱學校的改造提升工程。對外來務工人員子女學校或民辦公助學校加大投入和管理考核，新建或遷建幾所學校，提升民辦學校質量。
通過「撤、並、騰」等舉措，努力擴充公辦幼兒園的接納能力，取締6個班以下的不符合條件的低端民辦幼兒園，提高辦園水平，儘可能讓更多孩子進公辦園。積極引進一批高品質的民辦園。
追問3
最熱的教師人事改革，鄞州怎麼做？
過去三四年，鄞州實施的綜合領域改革主要聚焦在教育教學方面。未來幾年，將重點放在人事制度方面。這是改革中的難點，也是保持系列改革長效的關鍵所在。
「當下的教育生態，跟過去相比已經發生極大的改變。這需要我們的校長、老師不斷轉變教育教學理念，去適應當下多元化、現代化的人才培養體系。」王建平說。
首要就是調動校長這一關鍵領頭人物的積極性。將借鑑上海經驗，謀劃實施「校長職級制」。設置初級、中級、高級、特級四個級別，每個級別對應不同的工資福利，拉開好校長和一般校長之間的收入差距，激發校長向上的內生動力，提升他們的領導管理能力。
根據省教育廳有關部署，推進教師「縣管校聘」，主要目的是為了促進教師交流輪崗，將教師關係歸於縣區級教育局，由學校聘任，使教師由「學校人」變為「系統人」，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。
另外，針對全面「二孩」、因私因病等引發的學校教師短缺問題，鄞州計劃參照現有教師招考程序，招聘一批聘用教師來彌補教師不足問題。
不過，涉及人事制度的改革，我們都將要與編辦、人社、財政等部門溝通協商，經上級同意後實施。
追問4
高中劃歸市裡管理後，重點發展哪？
在各學段中，被業界認為最薄弱環節的是初中。這點得到了專家的印證。今年鄞州剛引進的區域教育顧問——上海虹口教師進修學院前院長馬驫說，優質初中稀缺，這是全國各地普遍存在的問題。在教育最發達的上海，特級教師有300人左右，初中特級只有20多人。
「區劃調整之後，鄞州區的高中全部劃歸市裡管理，區域內小學辦學水準整體較高，所以提升初中辦學質量作為重點工作。」王建平透露，以前鄞州對高中的人力財力傾斜和投入，今後都將轉移到初中，像抓高中一樣抓初中。
今年，鄞州區將出臺推進初中學校質量提升行動計劃，深化課堂教學改革，逐步推進必修課選課分層走班教學，實施分層作業；大力實施知識拓展性課程建設，激發學生在學科知識學習上的興趣；積極引進Stem課程、戲劇課程和全課程，將各類知識融會貫通，培養學生的綜合素養能力。
「我們想通過課堂課程改革、分層教學來提升教育質量，而不是依靠拖長單位學習時間來提高質量。」王建平說。
在師資和保障方面，將利用全國頂級專家擔任區域教育顧問的優勢，出臺「未來教育管理名家(初中校長)培養工程」計劃，培育形成優秀初中校長群。另外，在每個初中設立內涵發展經費，支持學校用於課堂、課程、導師制等改革，鼓勵一些優秀教師，調動教師積極性。
同時，順應「網際網路+」的趨勢，繼續辦好「空中課堂」，邀請名師授課，打破時空限制，讓每個初中學生都能享受優質師資。