出境旅遊,入境各國海關,總要各種不同的規定,除了要求略有差異的禁帶物品,各國海關在入境材料以及入境海關的安檢等方面也各有不同的要求。而這些要求往往容易讓遊客在不熟悉、不了解的情況下,與工作人員產生糾紛,嚴重者會被直接遣返,有的甚至還因此被打。
當然,在一些海關糾紛中,並不是所有的問題都在於遊客的認知錯誤,很多還與其當地海關工作人員的執行有關。
中國遊客在泰機場過海關被毆打
今年國慶前夕,中國遊客在曼谷廊曼機場辦理落地籤時被泰邊檢人員毆打的視頻,在網絡上廣泛流傳。
在流傳的視頻中,一名身穿制服的外籍男子在同一名戴鴨舌帽的中國遊客發生言語衝突後,在遊客將安保人員的手推開後,該安保人員給了遊客一巴掌。
關於被打與打人的原因,泰國廊曼機場與被打中國遊客雙方各執一詞。
拒絕給小費 VS 落地籤證材料不足
據被打中國遊客稱,自己是因拒絕向泰國移民局工作人員繳納小費,而被泰國方面拒絕發放籤證入境,還被毆打、扣留了其護照。
在該名中國遊客後來發布的微博及媒體報導獲悉,這位被打遊客姓梅。事發當天,梅先生在結束東南亞多個國家的行程之後,於9月27日從印度尼西亞雅加達乘坐獅航SL117航班到達曼谷廊曼機。因之前一直在境外,他打算在廊曼機場申請落地籤證入境泰國。
9月27日當天下午5點半,梅先生到達機場之後,注意到在落地籤申請窗口有普通和快速兩條通道,他選擇了普通通道。因手機無法上網,他沒有能夠提供在泰的住宿證明,泰方工作人員多次要求其走快速通道。而在快速通道,梅先生被要求繳納2300泰銖的費用。梅先生認為這是不合理收費,於是拒絕了。
「根據泰國官方的規定,遊客在辦理落地籤時,需支付的費用為2000泰銖,並無說明還需繳納其他費用。」
隨後,梅先生連接好網絡之後,在普通通道向工作人員證實其在泰國的住宿地址後,工作人員依然拒絕了他的落地籤證辦理,要求他走快速通道。
不明白其中有何不妥的梅先生,試圖向泰國機場工作人員請求協調此事,但多個窗口的工作人員都聲稱機場沒有空閒人員可以給予協助。
就這樣在往返來回的折騰中,大約在9月27日當晚9點,落地籤繳費窗口的一名自稱警察的泰方工作人員,對梅先生宣布拒絕他入境泰國,隨後多名泰方工作人員出來,強收了梅先生的護照,並強制帶領他辦理遣返手續。
梅先生稱,在被帶去辦理遣返手續的過程中,他被泰方人員已經打過一次。因害怕被泰方人員再次毆打,他才跑到了遊客較多的落地籤等待大廳,隨後發生了視頻裡自己被泰方人員當眾打耳光的一幕。
對於梅先生被j拒籤原因,泰國海關工作人員給出的理由是因其沒有隨身攜帶必要的生活費用。
梅先生展示的其護照上加蓋的拒籤章,意思為「乘客乘坐2018年9月27日泰國獅航航班Sl117,因沒有隨身攜帶必要的生活費用被拒籤」。
且在9月29日下午14:00,泰國廊曼機場召開的新聞說明會上,泰國機場公司廊曼機場總裁蘇林瓦也是如此表示,「梅先生因其無法出示確認的泰國酒店預訂單、未有隨身攜帶足量現金而被拒絕入境。」
但梅先生對此說法,並不認同。
根據泰國駐華大使館關於申請泰國落地籤的介紹,申請泰國落地籤證的個人必須攜帶有一萬泰銖或者等值外幣。根據9月29日的外匯牌價,一萬泰銖約合人民幣2126元。
梅先生表示,在9月27日當天整個過程中,沒有任何的泰方移民局工作人員要求他出示隨身攜帶的現金。而他隨身攜帶了約1000多美元的現金,足以滿足泰方落地籤的費用。
梅先生還強調,在他被泰方宣布拒籤後,曾有會中文的工作人員告知其是因旅費不夠而被拒籤的,他也當場向泰方工作人員展示了隨身攜帶的現金,但仍然被泰方遣返。
對於酒店預訂單的問題,梅先生解釋說,他在泰國是在親友住處入住,確實沒有預定酒店。但在海關處,他向海關出示了親友的住處,並通過網絡電話溝通,是被確認符合落地籤要求的。
但這些都沒有改變梅先生被拒籤的結果。
9月28日凌晨,梅先生自己花了3215泰銖購買獅航SL38被泰方遣返回廣州。
收取中國遊客「小費」,4名泰國移民官員遭降職
雖然泰方在拒籤方面否認了小費的問題,但令人意向不到的是,10月8日,泰國媒體方面傳出這樣的消息:曼谷一機場的4名移民局官員,因收取中國遊客賄賂以快速處理他們的籤證申請文件而被降職。
事實上,在中國遊客在泰國廊曼機場被工作人員毆打後,隨著中國駐泰國大使館和泰國總理巴育先後介入此事,涉事人員被開除、機場總裁撤職查辦。且進入10月以來,泰方圍繞此事的後續行動進一步展開。
據《曼谷郵報》、「the thaiger」等泰媒報導,10月4日開始,泰國各大機場都豎起了包含中英泰三語的「不收小費」指示牌。當天,新上任不久的泰國國家移民局局長素拉切還親臨廊曼機場,監督指示牌安裝工作。
10月8日,素拉切又宣布,廊曼機場一名警方負責人及三名副督察,因向辦理落地籤的中國遊客收取額外費用被指控涉嫌貪汙受賄。泰媒報導稱,這四名警方官員正是因中國遊客在廊曼機場被打後遭到調查的。
東南亞國家海關索要小費問題嚴重
出境遊遭遇海關人員索要小費問題,早已不是個案。在此之前,每日旅遊新聞曾先後報導過「越南海關索要小費」、「墨西哥海關索要小費」的案例,除此以外,印尼、柬埔寨、菲律賓等海關也都存在索要小費的現象。
在索要小費的案例中,東南亞國家成為多發地帶。一般這些海關人員索要小費的數額並不會特比的大,多在10元至數百元之間。但因其不合規的要求以及強硬的索要態度,許多遊客會因此拒絕支付小費,也因此遭遇了不少不公待遇。
但值得欣慰的一點是,近年來,隨著國內人們對境外海關收取小費問題的關注,以及人們防範意識的提高,東南亞越來越多國家政府對小費問題的整治也有了越發明顯的表態與整治。
柬埔寨旅遊部今年5月在泰國清邁舉行的2018東協旅遊論壇新聞發布會上說,柬海關工作人員收取遊客小費問題嚴重損害國家形象,柬埔寨對這種行為零容忍。「我們絕不放任任何一名海關工作人員向遊客收取小費。」柬埔寨旅遊部市場營銷司副司長胡賽拉曾說。
據《菲律賓世界日報》報導,在6月20日公開講話時,菲總統杜特爾特曾嚴正警告海關工作人員禁止向遊客索賄。
在此,需要強調的是,正如使領館發布的安全提醒中所說的那樣,如遇海關相關人員索取小費,請予以拒絕,如遭到為難,可第一時間聯繫中國駐當地使領館尋求幫助,同時注意收集證據,如索賄人員工號、事發櫃檯及時間等。
紐西蘭海關新規:拒提供手機密碼,最高罰5000紐西蘭元
在入境旅遊目的地國家的海關問題上,索要小費是其中一種不合法要求,但有的一些要求,雖然聽起來對個人隱私等方面有所侵害,卻是目的地國家明文規定必須要遵守的,在這種情況下,拒絕必然面臨毫無理由的遣返。
在各國的海關規定中,禁帶物品的要求是不存在任何商量空間的。值得注意的是,近年來,旅遊目的地的國家海關就遊客的電子設備查看權限規定,開始逐漸成為一種趨勢。
據紐西蘭《信報》報導,今年10月1日,紐西蘭《2018年消費稅法案》正式開始生效。該法案就海關如何開展「數碼設備搜查」制定了指導方針。
圖/網絡
根據此法案,紐西蘭官員可以強制遊客提供其電子設備的密碼、pin碼。遊客如拒絕提供密碼,將被處以最高5000紐西蘭元的罰款,而他們的設備也將被沒收並接受法庭的檢查。
這一立法被認為是世界各國的首創。
紐西蘭海關部長克裡斯·費佛伊說,這一舉措將提升國家安全。他說:「許多有組織的犯罪團夥正在變得更加精明,採取多種方式把東西偷運過境。假如我們認為他們有這樣的行為,並從手機和電腦裡獲得情報,就有助於起訴。」
只要紐西蘭海關官員覺得有「合理的懷疑理由」,就可以搜查個人電子設備。
數據顯示,2017年,邊境官員在紐西蘭機場搜查了大約540臺電子設備。另外,政府要求海關繼續向其上報每年搜查的電子設備數量。有關部門表示,預計搜查的數量不會持續增加。
查看社交媒體帳號,也成海關一檢查重點
除查看遊客的電子設備內容,遊客的社交媒體帳號也是各國海關的一大關注焦點。
今年3月30日,美國聯邦政府就曾公布一份文件稱,除外交和公務籤證外,所有美國籤證申請者需提供過去五年的社交媒體平臺上的個人信息、國際旅行記錄以及家人出入美國的信息。
據美國《紐約時報》報導,新規針對的指定社交媒體平臺有20家,其中大部分設在美國,包括臉書、推特、領英、優兔等。此外,新規涉及中國的豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博和優酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺VK、比利時交友平臺Twoo和拉脫維亞社交問答平臺Ask.fm。
事實上,在美國發布該文件之前,美國海關就已經開展了相關行動。2017年3月份,微博網名為「高宇仁」的留學生曝光的入境美國被遣返經歷,就是因其在臉書上的一句話「我在朋友公司幫忙,是一個留學生中介公司」,被質疑有 「非法打工」傾向,故而被遣,且5年內不允許其再入境美國。
圖/網絡
除美國以外,加拿大海關也將社交媒體帳號內容的檢查放入了入境工作的重點,其中,中國遊客的微信內容檢查時主要方向。
有媒體報導稱,一位中國留學生入境加拿大時,因被海關工作人員發現其手機微信裡有疑似未成年人的淫穢視頻,而被當即取消籤證遣返。
除社交媒體帳號內容外,入境者隨身攜帶的物品,包括電腦、移動硬碟、手機本身所存內容,也是加拿大海關檢查的對象,如果入境者不配合,就會被指控妨礙安檢公務。
據澳大利亞媒體報導,澳大利亞近期擬定的一份新立法法案顯示,澳大利亞正在考慮引入一項名為「LineSight」的新技術。通過採用生物和面部識別的技術,幾乎可以立刻確認對方身份。該項技術還能利用這些身份信息,進行更多網絡信息的核查,如Facebook和Instagram等社交媒體帳戶與恐怖主義或犯罪活動的關聯。
可以看出,對入境遊客進行社交媒體帳號或者電子設備帳號的查看,無疑嚴重侵犯了遊客個人隱私。但許多已經開始實行該行動的國家,都將這一規定視為提升國家安全的必備措施。隨著國際局勢的變化,不排除未來更多國家均將這已規定納入海關檢查內容。
因此,建議各位在出境旅遊之前,務必要提前檢查好自己的手機、電腦以及已有的社交媒體帳號內容,以防在海關檢查時遭遇不必要的麻煩。當然,禁止攜帶的物品如藥品、印刷品等,也是必須要仔細做好的檢查。
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