2020年,七星關區教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全國、全省教育大會、全市教育工作會議和全區教育發展大會精神,堅持以黨建引領,以問題為導向,區教育科技局針對教育系統作風漂浮紀律渙散、上緊下松政策貫徹不到位、檢查過多基層負擔重、管理不精細不到位等突出問題,秉承「求真、務實、高效、規範、廉潔」總體導向,採取「15444」(指組建一個督查專班、確立五種工作模式、完成四次主題活動、解決四類突出問題、取得四項工作成效)狠抓學校教育教學常規管理,教育管理改革成效明顯,有力助推了教育提質發展。
組建一個督查專班
成立了七星關區教育科技局局長任組長、其他班子成員任副組長的教育教學工作常態化暗查暗訪督查專班,從相關股室抽調敢於較真碰硬的精幹力量組建4個暗查暗訪組。分管業務副局長具體統籌調度暗查暗訪工作,分管紀檢監察的副局長參與調度,提供紀律處理保障。專班下設辦公室在七星關區教育科技局基教股,具體負責暗查暗訪日常工作事務。局黨組還從現有的4輛公務用車中調出2輛供暗查暗訪組督查使用。
確立五種工作模式
確立了「三年一周期、一月一主題、一月一督查、一月一總結、一月一通報」等五種工作模式(「三年一周期」指第一年為常規管理啟動年、第二年為常規管理提升年、第三年為常規管理鞏固年;「一月一主題」指一月以一個常規管理為主題,其他教育教學工作同步推進),緊緊圍繞學校德育管理、安全管理、教師管理、教學常規管理、學生管理、財務管理等常規工作,周而復始,循環推進,狠抓學校常規管理。
完成四次主題活動
截至目前,已先後啟動實施並完成9月學校思想道德建設月、10月課程管理和寄宿制管理規範月、11月規範辦學月、12月教學常規管理月共四次主題管理月活動。每次開展主題月活動之前,均在月初召開工作啟動會,深入學校(幼兒園)暗查暗訪,梳理歸類排查出的各類問題製作成幻燈片,在月底召開的總結會上展示曝光。總結會上,部分教管中心主任、學校校長就存在的問題作表態發言,部分校長就工作亮點作交流發言,對暗查暗訪中存在的問題逐一梳理形成通報文件在總結會上通報,對整改工作提出具體要求,限時整改落實。9-11月份,暗查暗訪組累計深入全區222所學校(幼兒園),採集相關問題圖片900張,製作3次主題幻燈片共計273張,印發督查通報3份。
解決四類突出問題
一是解決了「作風漂浮紀律渙散」突出問題。暗查暗訪組深入學校分別檢查校長及班子成員、班主任、教師全方位履職情況,對存在的問題實名記錄,拍照留底,月底總結會通報,問題突出的教師、校長要在月底總結大會上作表態發言,有效解決「作風漂浮、紀律渙散」突出問題。
二是解決了「上緊下松政策貫徹不到位」突出的問題。區教科局嚴格會風整頓,每次會議要求監察室、督導室、辦公室到現場打考勤,對無故缺席和代會的情況進行全區通報,並要求教管中心及時將會議傳達到轄區內每一所學校每一位教職工,貫徹會議精神及執行情況納入暗訪暗查內容。暗查暗訪組還對學校整改落實上次通報的問題進行督查。
三是解決了「檢查過多基層負擔重」突出問題。每月各業務股室將本股室需要督查的內容提交到督查專班,由督查專班具體履行督查職責,大大減少到學校督查次數。每次督查,要求暗查暗訪專班嚴格做到「四不兩直」和「三不準三必須」(即不準隨意換人、不準優親厚友、不準吃拿卡要;必須較真碰硬、必須公平公正、必須實事求是),這樣既不影響學校正常的教育秩序,又保證了督查質量,同時減輕了學校的負擔。
四是解決了「管理不精細不到位」突出問題。通過開展規範辦學月、課程管理和寄宿制管理規範月、教學常規管理月等主題管理月活動,大力宣傳並貫徹執行《義務教育學校管理標準》,各學校在規範辦學、教材教輔管理、課程管理、寄宿制管理、教學常規管理、安全管理、環境衛生管理等方面存在的突出問題得到有效治理,學校管理正朝著標準化、規範化、精細化軌道邁進。
取得四項工作成效
一是教管中心、學校、教職工思想認識轉變了。面對一次次暗查暗訪,面對一個個表態發言,面對一張張問題圖片曝光展示,面對一次次記者全程採訪,面對一個個問責處分,無論是校長還是教師,始終保持高度警惕,始終保持清醒認識,尤生敬畏之感,總認為不認真工作脫不了干係,敬業精神逐步養成。
二是會風會紀明顯變好了。區教育科技局組織召開的會議,校長、主任、教師準時參加,沒有無故代會、缺席、遲到的現象,聽會和記錄也變得認真專注。教管中心、學校層面組織傳達的會議,會風會紀也明顯變好,會議傳達變得及時有效,執行力和責任感明顯增強。
三是學校管理水平顯著提升了。學校安全、師德師風、環境衛生、學生行為習慣、寄宿制管理、課程執行、教學常規管理等領域取得了明顯成效,安全事故明顯下降,環境衛生明顯變好,辦學和執教行為逐步規範,學生行為習慣逐步向上向好,學生宿舍規範程度有了質的提升。
四是教育公信力提高了。目前,該局主題月常規管理工作得到廣大校長和教職員工的高度評價。校長和老師都認為這是最接地氣、最有效的做法,暗查暗訪組人員走進教室隨堂聽課、走進辦公室查看教師教案和作業批改情況、隨機抽查教師對所上的課進行現場說課、與教師交談教學教法、與班主任交談班級管理等最受教師關注。10月課程管理和寄宿制管理規範月、11月規範辦學月、12月教學常規管理月等主題月活動得到《貴州民族報》《畢節教育試驗區》等多家媒體多次轉載,並得到社會的高度認可和點讚,教育公信力不斷提升。