26日，記者從德州市扶貧開發領導小組（擴大）會議上了解到，德州市將紮實做好脫貧攻堅「回頭看」，著力解決「兩不愁三保障」突出問題，並出臺相關工作方案，於9月1日至30日對全市所有農戶「兩不愁三保障」情況進行全面排查，摸清情況，找準問題。11月底前在問題徹底整改的基礎上，結合脫貧享受政策人口後續發展需求，制定鞏固措施，建立長效機制，有效防止返貧，堅決如期全面打贏脫貧攻堅戰。
全面摸查全市全部農戶
德州市將對全市所有農戶「兩不愁三保障」情況進行逐村逐戶逐人逐項核查，確保不漏一戶、不落一人。對其中存在可能致貧或返貧的，扶貧部門按程序認定後建立幫扶臺帳，按脫貧享受政策人口管理，有關部門按照「兩不愁三保障」標準即時發現即時幫扶；對經過幫扶仍符合建檔立卡貧困人口條件的，按照動態管理程序和要求，納入建檔立卡範圍。
同時，對2014年以來的所有脫貧人口都要核對幫扶措施，說清楚怎麼脫的貧。對「脫貧不再享受政策人口」，要按程序進行標註，自標註之日起，不再享受相關扶貧政策。
■名詞解釋：
「兩不愁」：不愁吃、不愁穿。「三保障」：義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
核查義務教育保障
■名詞解釋：義務教育有保障
主要指除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學，按規定和標準享受各學段教育資助政策，保障有學上、上得起學，不是上什麼學都免費。
教育和體育、扶貧部門將比對貧困學生學籍信息、資助信息——
●看是否存在貧困學生失學、輟學和資助政策落實不到位問題。
●看學前教育到大學各學段資助減免政策落實是否有遺漏；查看雨露計劃、泛海助學等政策是否落實到位。
●看是否存在貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年失學輟學，殘疾兒童、特困兒童、農村留守兒童無學可上問題。
●看755個貧困村基礎教育薄弱環節改善情況。
●看鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校辦學條件是否達到行業要求。
核查基本醫療保障
■名詞解釋：基本醫療有保障
主要是指貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障範圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險等相關政策，常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時治療，得了大病、重病基本生活有保障，不是看什麼病都不花錢。
德州市將比對健康扶貧和扶貧特惠保險理賠數據——
●看健康扶貧政策落實是否有遺漏。
●看扶貧特惠保險落實是否存在漏賠、錯賠問題。
●看脫貧享受政策人口是否全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障範圍。
●看享受政策人口定點醫療機構住院時「先診療後付費」「兩免兩減半」「提點降費」等政策是否全部落實；患病貧困人口「八個一」工程是否落實到位。
●看特惠保保障範圍是否覆蓋享受政策所有人口。
●看醫療商業補充保險結算是否全部實現縣域內「一站式」結算；確保貧困人口定點醫療機構政策範圍內個人自付住院費用，經保險報銷後，低於住院總費用的10%。
另外，德州市還將推進扶貧特惠保險「一單制」結算。市級層面統一開發軟體，接入醫保系統「一站式」即時結算埠，實現貧困患者看病就醫由目前縣域內「一站式」即時結算向全國範圍內「一單制」即時結算轉變。
核查住房安全保障
名詞解釋：住房安全有保障
主要是依據《農村危險房屋鑑定技術導則（試行）》進行鑑定，對居住在C級和D級的脫貧享受政策人口，通過危房改造或其他有效措施，保障其不住危房，不是拆舊房蓋大房好房。
●住建、扶貧部門比對脫貧戶危房改造信息，看脫貧戶危房改造是否有遺漏。
●對所有脫貧享受政策人口住房安全情況進行排查，對發現的疑似危房建立臺帳。
●對「回頭看」摸排出的疑似危房，組織專業人員進行鑑定。
●對以往未鑑定的疑似危房，全部鑑定到位。
●對城市規劃區外鑑定為C、D級危房且有改造意願的，年底前全部完成改造；對確無改造意願的，通過建設周轉房、置換租賃閒置農房等方式，解決住房安全問題。
●對城市規劃區內鑑定為C、D級危房的，採取危房改造、周轉房安置等方式，年底前予以解決。
德州晚報全媒體記者 潘曉泉
[責任編輯：楊凡、劉向陽]
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