「單獨二孩」政策正式在河南落地後，不少夫妻想再要一個孩子。但有鄭州市民辦理「二孩生育證」時，被告知需要退回之前領的獨生子女父母獎勵費。有市民表示，以前響應政府的號召，才享受了這一待遇，如今政策放開了，又沒有違反政策，為啥要把獎勵收回？
事件
申請「二孩生育證」得先退獨生子女父母獎勵費
鄭州市民崔先生是獨生子，有一個6歲的女兒。得知河南「單獨二孩」政策落地，35歲的他想再生一個孩子。
今年7月初，他去航海東路街道辦事處石建社區諮詢申領「二孩生育證」的相關程序。
「社區工作人員告訴我，需要先把以前領的獨生子女獎勵費退回，再填一張『獨生子女父母獎勵優待享受及退回情況表』，把交款單複印在表背面。」他說。
7月11日，崔先生到鄭州銀行未來路支行，退回了這幾年領的獨生子女父母獎勵費共計1200元，收款單位戶名為鄭州市管城回族區財政局。
昨天上午，河南商報記者看到，這張表格主要包含「獎勵優待發放情況」和「獎勵優待退回情況」兩部分。
崔先生想不通：以前響應政府的號召，才享受了這個待遇；政策放開後，他們沒有違反政策，為啥要把獎勵收回？他認為，錢雖然不多，但這樣做「不合適」。
回應
「退回獨生子女父母獎勵費，是政策規定」
昨天上午11點，河南商報記者與崔先生一起，來到航海東路街道辦事處計劃生育管理辦公室。一名工作人員表示，退回獨生子女父母獎勵費是政策規定。符合條件的夫妻退回費用、填寫表格，由辦事處上報管城區人口計生委，經審批後發放「生育告知書」。
鄭州市管城區人口計生委辦公室一名工作人員介紹，夫妻雙方需要持戶口簿、結婚證、單獨一方父母的婚姻生育情況證明，填寫「二孩生育審批申請表」並退回獨生子女父母獎勵費，到女方戶籍所在的辦事處辦理相關手續。
昨天下午，河南商報記者電話諮詢了鄭州市金水區東風路街道辦事處、中原區綠東村街道辦事處、二七區淮河路街道辦事處、管城回族區東大街街道辦事處，上述辦事處計生辦工作人員均稱，如果領過獨生子女父母獎勵費，必須退回，才能申請「二孩生育證」。
說法
設計這樣的制度主要是為了防止「投機取巧」
衛計部門相關人士介紹，新的《河南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第二十條規定，獲得批准生育第二個子女的，應「退回『獨生子女父母光榮證』和已經領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵」。
河南省衛計委政策法規處處長王立英解釋，在制度設計上，這主要是為了防止有人「投機取巧」。
王立英表示，若近期生了孩子，並辦理了「獨生子女父母光榮證」，以後想生二孩，之前享受的獨生子女父母獎勵費肯定要退回。辦事處按照《條例》辦事，沒錯。
「我省在《條例》中說得很明確，必須退。」王立英說，不過，最近頒布的《河南省生育證管理辦法》中，弱化了退回獨生子女父母獎勵費的內容。
王立英表示，按照《條例》規定，獨生子女父母享受的獎勵費和其他獎勵都應該退回，但現實中退回的主要是獨生子女父母獎勵費，其他的不好計算。