怎麼處置醫療廢物?檢察官365°無死角現場來監督

2021-01-20 澎湃新聞

「帶血的棉球和紗布是什麼垃圾?」

」醫用口罩能扔在街邊垃圾桶裡嗎?」

」醫院的醫療廢物怎麼處置?」

……

疫情期間,永泰縣人民檢察院關注具有極大傳染性、危險性的醫療廢物去向。

什麼是醫療廢物?

醫療廢物,是指醫療機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫療廢物共分五類,並列入《國家危險廢物名錄》。

醫療廢物屬於危險性物品,一旦處理不當,會造成疾病的傳播和流行,汙染土壤和飲用水,對群眾的身體健康造成危害。醫療垃圾中還可能存在化學汙染物及放射性等有害物質,具有極大的危險性。

2019年中央廣播電視總臺3·15晚會曝光:河南、陝西、河北等地將使用過的輸液瓶、輸液袋的醫療垃圾加工成破碎料二次利用,加工為白色塑料再生料,其中部分生產為網袋、菜袋甚至各式兒童玩具、外賣盒。

醫療廢物處置

《醫療廢物管理條例》規定:我國對直接關係到人們身體健康、環境安全的醫療廢棄物有著嚴格監管,推行醫療廢物集中無害化處置,禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。

2020年4月,永泰縣檢察院結合新冠疫情防控工作實際,開展醫療廢物專項監督公益訴訟「回頭看」,建議衛健局對全縣醫療廢物處置活動進行大排查。

督查的主要內容

醫療廢物處置的管理組織、規章制度、應急方案的建立和落實情況;

從事醫療廢物工作人員的職業衛生安全防護和培訓情況;

醫療廢物分類收集、運送、交接的方法和程序;

醫療廢物暫時貯存及登記情況。

檢察過程

一方面對各醫療機構進行現場指導

1.對中醫院醫療廢液處理池未上鎖、無防護欄,存在安全隱患,要求其加設防護欄、加鎖;

2.對大洋中心衛生院處置室木門破舊,要求加固;二層病區應及時整理清掃,保持環境整潔;

3.永泰縣東南醫院病服集中點未設置防塵措施、未被汙染的一次性輸液瓶(袋)記錄核算有誤差;

4.嵩口中心衛生院將廢棄的血液直接浸泡在消毒液中,建議其應按規定冷凍後再予以浸泡。

5.東洋衛生院將醫療廢物混入生活垃圾中,要求其將醫療廢物放入醫療廢物專用垃圾桶中。

6.重點督查全縣所有的醫療廢物、未被汙染的一次性輸液瓶(袋)的處置情況。

全縣醫療廢物統一由福建省固體廢物處置有限公司進行處置。

未汙染的一次性輸液瓶(袋)由福建塑潔環保科技有限公司統一回收。

另一方面對個別醫療機構存在問題下達《衛生監督意見書》

對永泰縣總醫院內科、婦科病區將治療車停放在處置室,急診科將氧氣瓶放置在處置室、梧桐鎮衛生院暫存的周轉箱未清理消毒、未及時做好記錄的問題,當場下達《衛生監督意見書》,責令立即整改;對永泰縣東洋衛生院未按要求配備醫療廢物處置室安全設施處以警告。

檢察監督在前

早在2018年永泰縣檢察院就針對轄區內部分醫療機構違規處置醫療廢物向衛生健康部門發出督促履職檢察建議。

2018年永泰縣各醫療機構違規處置醫療廢物的情況:

永泰縣醫院門診大樓醫療廢物垃圾隨意堆放在各樓層走廊盡頭

永泰縣中醫院醫療廢物與生活垃圾混合露天堆放

永泰縣東南醫院部分醫療廢物與生活垃圾隨意混合,並被傾倒在街邊的垃圾箱內

永泰縣樟城鎮衛生院醫療廢物暫存點無防潮、防盜措施

永泰縣婦幼保健院醫療廢物暫存點處於該院底層職工宿舍區

城峰鎮衛生院醫廢暫存在一層樓梯拐角,無特殊防護措施。

2018年《永泰縣人民檢察院檢察建議書》(樟檢行公[2018]35012500001號)建議:

1、依法對上述6家醫療機構違法處理醫療廢物的行為進行查處;

2、落實衛生行政監管職責,進一步規範轄區醫療廢物的收集、運送、貯存、處置。

永泰縣衛生健康局2018-2019年整改情況

1.立案查處

對涉案的6家醫療機構違法行為處以警告,並處罰款共計38000元。

2.專項督查

研究制定了《永泰縣衛生和計劃生育局關於開展全縣醫療衛生機構醫療廢物專項整治活動的通知》,對全縣的醫療衛生機構醫療廢物處置工作開展監督,共監督檢查醫療機構179家,下達監督意見書39份,培訓670人次,發放宣傳材料395份,與村衛生所、診所籤訂承諾書295份。

3.建立動態監督管理的長效機制

成立永泰縣醫療廢物監管工作領導小組與鄉鎮工作小組,加大資金投入,同時加強醫廢管理考核評價。

督查發現,通過2018-2019年醫療廢物專項督查工作,全縣醫廢管理雖然存在部分瑕疵,但總體面貌煥然一新。

督查過程中,無論是衛生監督所的工作人員,還是被檢查的各醫療機構負責人,均對永泰縣檢察院及時發現本縣醫療廢物管理漏洞、積極提出整改意見表示了誠摯的歡迎與感謝。

永泰縣總醫院夏守清副院長:「醫廢的規範處置是我們醫院的職責之一。我們歡迎你們的監督。」

永泰縣東南醫院外科主治醫生尤財生:「民營醫院的發展離不開責任部門的依法監管。感謝你們的督促與檢查,我們進步了很多。」

永泰縣衛生局衛生監督所副所長劉仁弓:「2018年經檢察監督,我們全縣的醫療廢物管理經過整改,上了一大臺階。也幸虧你們的及時督促,疫情期間我們才能有條不紊地處置醫療廢棄物,防止醫廢外流等醫療事故的發生。」

在今後的工作中,永泰縣檢察院將持續開展針對醫療廢物公益訴訟專項監督行動,不定期聯合縣衛生健康局對醫療衛生機構醫療廢物收集、處置、移交情況進行抽查,讓醫廢處置安心,讓社會公眾放心。

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供稿 | 劉柳青 溫志青

原標題:《怎麼處置醫療廢物?檢察官365°無死角現場來監督》

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