大河網訊（記者 宋向樂）1月15日，大河網記者從河南省高院獲悉，2020年，全省法院共受理拖欠農民工工資案件1.98萬件，為1.9萬多名農民工追回勞動報酬2.75億元；審結拒不支付勞動報酬犯罪案件125件，涉案人數123人。當天，河南省高院還對外通報了10起涉農民工維權的典型案例。
1.借用工程勞務資質承包工程拖欠農民工勞動報酬案
【基本案情】魏某借用濟源某工程勞務有限公司資質與河南省某建築安裝裝飾有限公司籤訂《建築工程勞務承包合同》，承建河南省某建築安裝裝飾有限公司承包的濟源某置業有限公司開發建設的濟源某小區1號樓、5號樓工程勞務，鄧某等人為魏某提供勞務。
2019年1月魏某等人出具工資結算單，載明欠鄧某等人工資款。鄧某等人起訴要求支付勞務費。判決被告魏某、濟源某工程勞務有限公司、河南省某建築安裝裝飾有限公司支付原告鄧某等人勞務費。
【典型意義】2020年5月1日施行的《保障農民工工資支付條例》第三十條第三款、第四款規定，分包單位拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償；工程建設項目轉包，拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。
第三十六條規定，施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。魏某作為實際承包人，給鄧某等人出具結算單，應當向鄧某等人支付勞務剩餘工資。河南省某建築安裝裝飾有限公司作為總承包單位，在魏某欠付農民工工資情況下，負有先行清償勞務人員勞務報酬的義務，其在承擔先行清償責任後可依法追償。濟源某工程勞務有限公司作為允許個人以其名義對外承攬建設工程的施工單位，應當承擔清償責任。
該判決依據《保障農民工工資支付條例》的規定突破合同的相對性，有力保障了農民工的合法權益。
2.違法分包拖欠五十名農民工勞動報酬案
【基本案情】河南國安某公司承包了汝陽縣某公租房工程後，與王某籤訂《經濟承包管理協議》，約定將公租房工程委託王某全面承包管理，王某向河南國安某公司繳納管理費。王某代表河南國安某公司與汝陽某建築工程勞務有限公司籤訂《建設工程勞務合同》，約定由汝陽某公司分包案涉工程勞務，汝陽某公司實際沒有組織人員到案涉工程施工。
後王某將工程交郭某施工，郭某又安排常某負責鋼筋工班組、瓦工班組和木工班組施工，李某負責水電工班組施工。工資發放辦法為各班組長計算勞務人員工資，郭某將工資交給常某，再交各班組長發放給勞動者本人。付某等11原告從事水電安裝，常某等14原告從事瓦工作業，高某等15原告從事木工作業，葉某等10原告從事鋼筋工作業。
工程完工後，經清算，欠付某等11原告工資92200元、常某等14原告工資311940元、高某等15原告工資275000元、葉某等10原告工資123390元。50名農民工以王某、河南國安某公司為被告提起訴訟。判決王某於判決生效後十日內支付付某等11原告勞動報酬共計92200元、常某等14原告勞動報酬共計311940元、高某等15原告勞動報酬共計275000元、葉某等10原告勞動報酬共計123390元；河南國安某公司對上述款項承擔連帶清償責任。
【典型意義】通過勞務分包、勞務派遣等合法形式掩蓋非法分包事實的現象較為常見，總承包企業與勞務公司及實際施工人之間相互推諉，不願承擔農民工工資清償責任，損害農民工合法權益的情況較為常見。
本案案涉工程總承包企業河南某國安公司中標後，又將工程轉包給王某施工，王某又將工程交由郭某施工，為掩蓋非法轉包的事實，由王某代表河南國安某公司與汝陽某公司籤訂勞務分包合同，但汝陽某公司既未僱用農民工，也未參與案涉工程施工。
2020年5月1日施行的《保障農民工工資支付條例》第三十六條規定，建設單位或者施工總承包單位將建設工程發包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。法院審理後依法判令實際施工的自然人承擔直接支付責任，總承包企業承擔連帶清償責任。人民法院在司法實踐中，貫徹落實2020年5月1日起施行的《保障農民工工資支付條例》，結合具體案情和實際，依法懲治違法用工和欠薪等違法行為，對於充分保障農民工合法權益，引導和規範企業用工、制止欠薪行為具有典型意義。
3.疫情期間線上追討農民工欠薪案
【基本案情】2017年11月，原告李某某等12人在被告唐某某承包的某工地務工,工資按200元/日支付，工程完工後統計工資共計1.84萬元。唐某某為李某某等12人打下欠條。後經催要無果，2020年1月9日，李某某等12人一紙訴狀將唐某某訴至法院。
案件審理正值疫情期間，承辦法官遂與唐某某所在村委聯繫，請村委幫忙留意唐某某的下落。春節前唐某某返還家中，村委立即勸說唐某某與法官取得了聯繫。為了李某某等12人能夠儘快拿到工資，案件定於2月3日疫情期間網上開庭。
法官通過網絡對雙方當事人釋法明理，耐心調解。唐某某認可欠李某某等12人工資款的事實，但主張因疫情期間未能出外打工，收入減少，希望能給予一定合理期限支付，最終達成調解協議。唐某某於2020年6月15日之前付清拖欠李某某等12人工資款1.84萬元。
【典型意義】本案雖然案情簡單，法律關係較為明晰，但涉案人員較多，又處於疫情中，若不妥善、及時處理，容易導致矛盾升級。法官對涉農案件在窮盡送達手段後仍不放棄，在村委幫助下，及時聯繫上春節回家的被告，並儘快開庭。疫情期間通過網絡開庭、網上調解促使雙方最終達成和解，為12名農民工解決了追索勞動報酬的憂心事，切實維護了農民工的合法權益。
4.小額訴訟高效處理農民工欠薪案件
【基本案情】2019年11月，李某某到焦作市溫縣某工地打工，2020年1月31日，勞務承包人劉某某向李某某出具欠條，載明欠李某某工資6120元，後經多次催要，劉某某仍不支付工資，李某某訴至法院。延津縣法院魏邱法庭受理案件後，依法適用小額訴訟程序審理，判決劉某某在判決生效後三日內支付李某某工資款6120元。
【典型意義】按時支付農民工工資事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定，全省法院堅持「四快三優先」原則，「快」字當頭，本案人民法庭依法適用小額訴訟程序，加快訴訟進程，提高訴訟效率，及時保護農民工的合法權益。
5.線上立案高效審判異地農民工欠薪案
【基本案情】2020年9月11日，原告程某在被告高某工地上打工。高某給原告出具欠條一張，內容為：欠程某工錢及代買小材料（洋釘、膠帶、扎絲）共計7900元。後原告程某找被告高某催要欠款未果，通過網上立案訴至法院。案件事實清楚，證據確鑿，太康縣法院立即將該案件納入農民工欠薪小額訴訟程序。但是工程在太康縣，原被告均在外地，往來法院參加訴訟活動多有不便。
承辦法官通過電話、網絡等多種方式聯繫當事人，查明案件事實，高效作出一審終審判決，被告高某於判決生效之日起五日內支付給原告程某勞務費及材料費共計7900元。
【典型意義】本案工地在太康縣，原被告均是外地人，原告網上立案後，案件立即進入農民工欠薪案件快速通道。法官多方電話聯繫，向被告釋明本案依法進入小額訴訟程序一審終審，釋明不予配合的法律後果後，快速審結。該案充分體現了依法及時高效保護農民工合法權益的辦案理念和工作機制。
6.59名農民工當庭拿到勞動報酬案
【基本案情】2017年3月，被告章某某承包了鄂豫邊界某村的1000畝耕地用於種植艾草。2019年3月，章某某僱用周某等59人對艾草地進行鋤草，約定按畝支付勞務報酬。後因資金周轉困難，章某某一直未支付勞務款。經多次討要無果，2020年周某等59人將章某某、高某某等訴至法院。
鄧州市人民法院立即開啟涉農維權「綠色通道」，及時為周某等59人聯繫法律援助，取得政府支持，穩定農民工情緒，力爭快速、有效化解糾紛。本案的難點在於，周某等59人不能提供書面證據，59人鋤草的工時和薪資均由被告高某某記錄掌握。高某某因擔心對己不利，存在顧慮不肯配合。
承辦法官多次聯繫高某某，耐心溝通勸解，曉之以理、動之以情，逐步打開了高某某的心結，將其掌握的工時薪資證據固定下來，為案件審理找到了突破點。承辦法官立足證據，釋法析理，告知拒不支付工人工資可能產生的法律後果，被告章某某意識到欠付農民工勞動報酬的嚴重後果，並當庭兌付59名鋤草工人的勞務款。
【典型意義】本案涉農民工人數多，關係到農民工權益保護，處理不當可能引發群體性事件。鄧州市人民法院收到訴訟材料後，立即為59名農民工開啟涉農維權「綠色通道」，及時聯繫法律援助，並與鎮政府溝通相關情況，安撫農民工情緒。在59名農民工訴訟能力低且缺乏書面證據的情況下，法官用心固定欠薪證據，立足欠薪事實證據，法律釋明，最終使章某某轉變態度，當場兌付了拖欠的勞務款，有力維護了59名農民工的合法權益。
7.農民工拿不到欠條原件的維權訴訟案
【基本案情】周某、梁某、高某原在劉某承包的某小區15號、16號樓幹砌牆工作。2019年6月19日，經雙方結算，劉某尚拖欠勞務款1.74萬元，劉某出具保證書一份，載明周某、梁某、高某剩餘工資1.74萬元，工地交工後，10月15日結清。該保證書原件由劉某保管。後周某、梁某、高某催要拖欠款項未果，遂訴至法院。滑縣法院受理該案後，納入農民工欠薪維權快速通道。
在被告劉某不配合、不到庭參加訴訟的情況下，依據周某、梁某、高某提供的劉某所出具的保證書複印件、記工明細、錄音、錄像視頻等證據，能夠相互印證，證明劉某拖欠工資款1.74萬元的事實，依法及時判決劉某於一審判決生效後十日內支付周某、梁某、高某工資款1.74萬元。
【典型意義】本案反映了農民工請求支付勞動報酬案件中突出的難題，即農民工沒有包工頭提供的直接證據或證據原件，加重了維權難度。周某、梁某、高某為劉某提供勞務，劉某拒不出具欠據，出具了保證書也不將原件交給農民工。
為查清事實儘快解決糾紛，承辦法官多次電話聯繫劉某，其拒不配合，兩次組織庭審劉某均未到庭。在保證書複印件的基礎上，周某、梁某、高某又收集並提供了記工明細、錄音、錄像視頻等其他證據，與保證書複印件相互印證，形成完整的證據鏈，證明案件事實。至此，承辦法官再次電話聯繫劉某時，其終於認可了訴爭事實。滑縣人民法院依法及時作出判決，極大地維護了農民工的合法權益。
8、接受勞務主體不明的農民工討薪維權案
【基本案情】張某某找來王某等7人，在座花窯組四坪地幹鋤草工作。2018年7月1日，張某某向王某出具《證明》：茲證明座花窯組王某等人在劉某某承包花椒地鋤草28.5個工，共計工資貳仟貳佰捌拾元整（￥2280元）由劉某某協調支付。但是張某某、劉某某互相推脫未支付勞務費。王某等7人不清楚張某某與劉某某之間的關係，於是以張某某、劉某某、某花椒種植農民專業合作社為被告，訴至法院，請求三被告支付勞務費。
本案焦點問題是7名原告與誰形成勞務關係。村委會出具證明顯示，花椒地是由張某某、劉某某等多個村民組成的合作社進行種植經營。張某某認為是其替劉某某委託請的7名農民工，但未能予以舉證證明，劉某某對此予以否認。當事人均不能證明某花椒種植農民專業合作社是僱傭勞務主體。法院經審理認為王某等7人受張某某指派至座花窯組四坪地幹鋤草工作，由張某某具體管理，工資明細清楚，應當由張某某支付7名農民工勞務報酬。該案二審期間達成調解，被告已積極履行了支付農民部分工資報酬的義務。
【典型意義】近年來，隨著農村經濟合作形式蓬勃發展，在收蘋果、收花椒、幹農活等農業合作活動過程中，因未能及時獲得相應勞動報酬而起訴的涉農民工案件增多。雖然該類案件標的額不大，但是關係到農民工的切身利益。而且，這些農民工往往文化知識較少，舉證能力較弱，很難釐清勞務關係，維權艱難。審理此類案件需要法官了解農村農業經濟合作的特點、形式、規模，同時熟練掌握舉證規則，及時進行法律釋明，依法認定提供勞務的主體、受益者以及農民工應得的勞動報酬，有效維護農民工的合法權益。
9.農民工申請執行調解協議案
【基本案情】齊某等五人與某建築工程公司於2020年4月經新鄭市人民調解委員會駐市法院調解工作室主持達成調解協議，某建築工程公司自願在約定時間支付齊某等五人勞務工資18萬餘元。
根據齊某等五人申請，新鄭市法院經審查，依法裁定確認該調解協議有效。裁定生效後，某建築工程公司仍未履行，齊某等五人遂申請強制執行。案件進入執行程序後，某建築工程公司始終不配合執行，故意拖延履行時間。
執行幹警在確認該公司屬於有能力履行而拒不履行支付義務後，依法向某建築工程公司及該公司相關負責人發出預處罰決定書。該公司相關負責人在收到新鄭法院發出的預處罰決定書後，變被動應付為積極履行，在規定的期限內主動履行完畢。
【典型意義】本案中，在被執行人拒不執行調解協議內容，故意拖延履行償付義務行為明顯的情況下，人民法院根據《最高人民法院關於在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》精神，及時對某建築工程公司及其相關負責人發出預處罰決定書，要求其期限內履行法律文書所確定的義務。某建築工程公司相關負責人在收到新鄭市法院發出的預處罰決定書後，在規定期限內主動履行完畢。人民法院適時適用預處罰制度，化被執行人「被動」敷衍為「主動」履行，保障了農民工的合法權益。
10.胡某某拒不支付勞動報酬犯罪案
【基本案情】2019年2月至2020年1月，胡某某在民權縣某小區工地承建7#、8#、9#、10#樓二次結構工程。其間，發包方足額向胡某某發放工程款，但胡某某未支付工人工資，先後共拖欠袁某某等40餘名工人工資472806.8元。
在民權縣人力資源社會保障部門依法向胡某某下達限期整改指令書後，胡某某拒不支付並逃匿。胡某某到案後，自願認罪認罰，並籤署認罪認罰具結書。判處被告人胡某某有期徒刑一年六個月，並處罰金5000元，限期支付工人工資472806.8元。
【典型意義】本案中被告人胡某某在足額收到工程款後，仍然拖欠40餘名工人工資，在收到勞動監察部門的通知後，以逃匿方式拒絕支付工人工資，數額較大，主觀惡性較大，應依法嚴懲。
但鑑於胡某某到案後自願認罪認罰，具有認罪、悔罪的表現，依法可從寬處理。人民法院適用速裁程序，僅用三天時間就審結了該案，通過該案的審理，嚴厲打擊了惡意欠薪行為，保障了勞動者合法權益，彰顯了司法正義與法治力量。
來源：大河網