廣袤無垠的東北平原上，一片一片正在灌漿的玉米在微風中搖曳，又到了收穫的季節。
7月，吉林省委書記巴音朝魯來到松原市長嶺縣流水鎮小青村貧困戶何洪旗家中。在得知何洪旗一家去年住進了新房，還享受了農合醫療、養老等保障時，巴音朝魯十分欣慰。他強調，脫貧攻堅已經進入衝刺階段，要下大力氣解決好農民住房、飲水、醫療等難題，進一步明確目標任務、強化責任擔當，紮實推進鄉村振興，著力促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
農村危房改造是「兩不愁三保障」核心內容之一，也是吉林省委、省政府著力攻堅的重大政治任務。省委、省政府始終把農村危房改造工作擺在重要位置，持續督戰、高位推進，巴音朝魯和省長景俊海多次實地調研、多次批示指示。
記者了解到，吉林省堅持「貧困人口不住危房」的目標，將農村危房改造作為全省脫貧攻堅重點，連續9年將這項工作納入全省民生實事，成立了由分管副省長任組長的專項工作推進組，加大財政資金投入。時任副省長侯淅珉提出「以房查人、以人查房、動態調整」三項工作措施，確保不錯一人、不落一人。副省長韓福春多次調研農村危房改造工作，要求紮實推進，持續鞏固脫貧攻堅成效。
初心如磐，使命在肩。吉林省住房和城鄉建設廳黨組以高度負責的態度和務實精神，強力推進農村危房改造。今年以來，該廳克服新冠肺炎疫情影響，加強「雲培訓、雲督戰」，採用調度、明察、暗訪、約談、預警等多項措施，推動危房改造掃尾工作。各地排查的2371戶建檔立卡貧困戶危房全部納入改造計劃，實現應改盡改，5月31日已全部竣工，農村危房改造工作取得了決定性勝利。
自脫貧攻堅戰役打響以來，吉林省共完成農村危房改造19.99萬戶，其中建檔立卡貧困戶10.2萬戶，中央和省級補助資金34.4億元，有效改善了農村困難群眾的住房條件。
大山深處愛意濃
耄耋老人喜安居
2017年10月，吉林省東部山區天氣轉涼，但白山市臨江市花山鎮新三隊村五棚湖的耄耋老人邱郭氏一直笑眯眯的。原來，她搬離了原先搖搖欲墜的土坯房，住進了村裡給她新建的房子裡。
邱郭氏今年92歲，老伴已去世40多年，在本村務農的兒子也年近古稀，母子倆共同生活。老人雖然年事已高，但身體健朗。
「原來住的房子是上世紀蓋的土坯房，牆體早已開裂。很多人勸她去敬老院，但邱郭氏還是喜歡生活在村子裡。白山市公益志願者協會經常來看望老人，陪她嘮叨家常，給她買點米、油，幫著幹一些農活。」村幹部魏斌介紹說。
為徹底解決老人的後顧之憂，新三隊村委會向上級打報告，擬對她所住的土坯房進行重建。2017年年初，臨江市住房和城鄉建設局到當地調查核實，將這座危房列入改造計劃。由於五棚湖地理位置偏遠、交通不便，項目遲遲沒有開工，市住房和城鄉建設局得知這一情況後，立即會同發改、農業等部門現場辦公，商討重建新居事宜，當場決定建一棟54平方米的新屋供老人居住，相關手續在老人搬進新房後協商辦理。
當年9月10日，邱郭氏的新房竣工了——坐落在山邊，衛生間雖不大卻整潔乾淨，周圍綠樹紅花，環境優美，還不時有小鳥鳴唱。看著自己的新家，老人開心地笑了。
建新房話感恩
奔小康有盼頭
走進白山市靖宇縣景山鎮新勝村貧困戶徐田友家，新房乾淨亮堂，室內抽水馬桶、燃氣灶等一應俱全。
「現在政策這麼好，我才能住上新房子，非常感謝。」見到扶貧幹部進門，徐田友動情地說，「我再也不用為房子的問題發愁了。」
2017年，徐田友的母親因嚴重的糖尿病住院，女兒還在大學讀書。冬季過後，他發現老房子一側山牆嚴重歪斜。對收入本來就不高的徐田友一家來說，維修房子是一筆不小的開銷。
「當時就是借錢也要蓋房子，要不就沒有地方住了。可加上老人的醫療費，唉，當時真不知道什麼時候才能還清。」徐田友頗為感慨。
靖宇縣住房和城鄉建設局了解到這個情況，第一時間對徐田友家的房屋進行了鑑定，並納入危房改造計劃。在村幹部、包保幹部幫助下，全家人當年就住進了新房。現在，徐田友在村裡擔任護林員，她的愛人在大棚打工，女兒大學畢業後在福建找到工作，一家人的生活越來越好。
「咱說句心裡話，能整到這樣，我心滿意足！這不就是小康生活麼！」徐田友高興地說。
在靖宇縣，像徐田友一樣開始過上幸福生活的人還有很多。徐田友的幸福生活，是全縣千百脫貧戶幸福寫照的縮影，也是全省上下凝聚一心、解決脫貧難題、奮力脫貧攻堅的縮影。
疫情防控不鬆懈
危房改造不停歇
今年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，打破了吉林舒蘭這座小城的平靜。5月10日，作為全國唯一的高風險城市，當地開始嚴格封閉管理。
「受到疫情影響，部分鄉鎮已經買不到建築材料，2天後就要停工……」舒蘭市住房和城鄉建設局正在召開黨委會。這樣的會議在疫情防控期間，每天都開，雷打不動。
「堅持一手抓疫情防控，一手抓危房改造，做到兩手抓、兩不誤，堅決按時間節點完成危房改造任務。」舒蘭市住房和城鄉建設局局長都吉興表示。
在吉林省住房和城鄉建設廳「雲督戰、雲指導」下，舒蘭市政府分管領導直接安排部署，創新工作方式方法，把全市分為四個片區，抽調15名骨幹力量，連夜進駐15個鄉鎮，點對點幫扶、協調、督導，強力推進危房改造工作。積極協調疫情防控領導小組，為鄉鎮危房改造車輛及建築工匠辦理通行證，在落實好各項疫情防控措施的前提下，確保農村危房改造進度不放緩、施工不受阻。在舒蘭市與域外交界卡口設立緩衝帶，採取二次倒運的方式，在運輸人員不接觸的前提下，將域外市場訂購的門窗、磚瓦、水泥等建築材料運至危房改造現場。針對問題較多的鄉鎮，市政府分管領導現場辦公，有效解決了資金不足、建築工匠短缺等實際問題。
截至5月29日，舒蘭市65戶建檔立卡貧困戶危房改造全部竣工並完成驗收。
如期完成脫貧攻堅任務，沒有任何退路和彈性。即使面臨疫情大考，吉林省農村危房改造的步伐也從未停歇，僅今年上半年就召開四次省級層面的重點會議：
2月13日，召開「省住房安全保障推進組第一次全體（擴大）視頻會議」，要求各地以「不住危房」作為唯一標準，全面完成貧困戶住房安全情況排查，應改盡改。
3月31日，召開「全省脫貧攻堅重點工作暨建檔立卡貧困戶住房安全保障、飲水安全保障工作視頻會議」，聚焦中央專項巡視「回頭看」和2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
4月28日，省脫貧攻堅住房安全保障工作推進組召開「集體約談會議」，針對明察暗訪發現的問題，就脫貧攻堅住房安全有保障工作再提醒、再督促。
6月23日，省脫貧攻堅住房安全保障工作推進組召開「全省建檔立卡貧困戶住房安全保障工作推進電視電話會議」，要求以建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作為契機，全面完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務。侯淅珉、韓福春等在會上反覆強調，要把農村危房改造作為頭號民生工程和最大政治任務抓實、抓細、抓好。
強化政策落實
全力助推危改
「土房子都快50年了，一颳風下雨就漏，我一直在想什麼時候能住上磚瓦房。今年我都65歲了，能住上這樣的房子知足！」通榆縣邊昭鎮邊昭村村民朱明清說。
走進初夏的鶴鄉，一排排、一座座嶄新的住房，刷新了人們對北方農村的老印象。2019年，受益於危房改造政策，通榆縣7223戶、2萬餘人喜遷新居，向黨和人民交出了一份安居圓夢的暖心答卷。
作為國家扶貧開發重點縣、大興安嶺南麓片區縣、吉林省兩個深度貧困縣之一，通榆縣有建檔立卡貧困戶26498戶，貧困人口多，經濟條件差，危房改造任務極重、難度極大。聚焦中央脫貧攻堅「兩不愁三保障」總體目標，通榆縣委、縣政府高點站位，將農村危房改造工作作為嚴肅的政治任務和民生工程，務實擔責，合力攻堅。
通榆縣成立了由縣委書記和縣長任雙組長、分管縣領導任副組長、相關部門「一把手」為成員的農村危房改造工作領導小組，採取縣領導包鄉、鄉領導包村、包保單位包戶的方式，逐級籤訂責任狀，層層傳導壓力。抽調專門人員組成核驗組，對全縣所有農戶平屋頂磚房、磚瓦房進行安全性認定，出具「安全住房核驗報告」、「住房安全認定表」，做到底數清、情況明。聘請吉林省建築材料工業設計研究院，對全縣所有土坯房、「一面青」房屋進行鑑定，實現「安全住房有報告，危險房屋全改造」的目標。通過倒排工期、交叉作業、增加力量，採取日調度、日排名、日通報、周匯報等方式，多措並舉高質量、高效率推進全縣危房改造進度。指導鄉鎮逐戶建檔，錄入信息系統，完善電子檔案，確保一戶一檔、不漏一戶。目前，所有新建房屋檔案建立工作已經全部完成，實現了規範化管理。印發危房改造聯繫卡，公開縣領導、縣住房和城鄉建設局負責同志、鄉鎮黨委書記的聯繫方式，對群眾提出的各類問題及時答覆、全力解決。
通榆縣住房和城鄉建設局局長盧成林表示：「注重組織領導，責任落實到位。注重紮實基礎，兜底核查到位。注重安全認定，鑑定精準到位。注重監管督導，序時推進到位。注重檔案建立，規範管理到位。注重群眾意見，及時解答到位。通榆縣始終堅持六注重六到位，全力推進脫貧攻堅農村危房改造工作。」
得益於領導高位推動、各方積極主動，通榆縣實施農村危房改造工作成效明顯，被省委、省政府推薦為農村危房改造激勵縣。2020年5月，通榆縣還被國務院辦公廳督查激勵。
咬定目標不放鬆
決勝危改收官戰
安居，是小康社會的重要基石，是決戰決勝脫貧攻堅工作的重要方面。吉林省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長孫眾志告訴記者，該廳根據相關部門要求，結合實際工作中各地提出的意見和建議，不斷完善危房改造政策，前後制定了7方面52項政策文件，涵蓋貧困戶認定、房屋鑑定和三控制兩管理（質量控制、進度控制、資金控制、安全管理、檔案管理）。不斷加強技術指導和服務，成立農房建設專家團隊，開展農村危房現狀調研，組織制定危房改造技術標準，協助各地開展技術指導以及培訓工作。為鞏固脫貧攻堅成果，全省住房和城鄉建設系統始終堅持問題導向，不斷開展農村危房改造「回頭看」，組織各地開展自查、建立臺帳、立行立改。
記者獲悉，為暢通農戶反饋渠道，吉林省大力推廣使用住房和城鄉建設部檔案信息檢索系統，開發了手機應用程式（APP）。農戶通過掃描二維碼，可以及時反映問題。管理人員使用手機APP，能夠隨時解決問題。
2020年3月，住房和城鄉建設部、財政部對有農村危房改造任務的29個省（區、市）2019年工作情況進行績效評價。吉林省排名前列，被確定為農村危房改造工作積極主動、成效明顯的省份。
功成不必在我，功成必定有我。吉林省紀委駐住房和城鄉建設廳紀檢組、廳相關業務處室持續開展明察暗訪、調研指導，採取「查到問題、分析原因、透視危害、形成建議」工作四步法，建立「問題、任務、措施、責任、時限」五個清單，拉條掛帳、銷號管理、傳導壓力，促進整改清零，真正以攻堅戰的打法，切實做到對省委、省政府負責，確保實現貧困戶住房安全有保障，打好打贏脫貧攻堅戰，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。
分管此項工作的吉林省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長柴冠一路走來感觸頗深：農村危房改造工作點多、線長、面廣，工作周期長、程序複雜。受疫情影響，2020年農村危房增量改造、存量整改工作任務重、時間緊。全省住房和城鄉建設系統廣大幹部職工凝心聚力、眾志成城，跋涉在白山松水間，奔波在農村危房改造第一線，為打贏脫貧攻堅戰、疫情阻擊戰提供了強力支持。
6月18日，吉林省委副書記、省長景俊海到省住房和城鄉建設廳調研。他對全省農村危房改造工作取得的成績表示充分肯定，強調農村危房改造要全面收尾，做好查漏補缺工作，確保推進全面覆蓋、問題整改精準有效，在增進民生福祉上下功夫，讓百姓安居樂業奔小康，生活更舒適更美好。