昭通市昭陽區樂居鎮位於昭陽區西部,距昭陽區城區18公裡,東與舊圃鎮毗鄰,北與灑漁、蘇甲接壤,南邊和蘇家院鎮相連,西邊與魯甸縣龍樹相連,國土面積84.57平方公裡,主要居住著漢、彝等民族。該鎮中河村位於樂居鎮南端,轄4個自然村,31個村民小組,現有農戶3589戶,11389人,該村土地面積17.6平方公裡。全村貧困人口660戶2708人,含2014年脫貧96戶395人、2015年脫貧120戶502人、2017年脫貧398戶1618人、2019年脫貧31戶127人。截至目前,全村全部脫貧。
據了解, 中河村在上級黨委、政府的領導下,集中精力打基礎,全力以赴抓落實,一心一意求穩定,盡心盡力促和諧。 為了使「民主法治村」建設工作順利有序地開展,社區成立了以黨總支書記、村委主任遊光平為組長,村「三委」幹部為成員的建設工作小組。把創建活動作為加強基層民主法治建設和構建和諧社會的一項重要工作來抓,做到統一組織、分級實施、層層負責落實。因地制宜,明確責任分工,確保創建活動的順利開展樂居鎮黨委嚴格落實五級書記抓脫貧要求一級抓一級、層層抓落實,以提升組織力為重點,全面提升產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷「三個組織化」程度,將組織活力化為脫貧攻堅動力,為決戰決勝脫貧攻提供堅強組織保證。該鎮中河村黨總支下轄15個黨支部,現有黨員168名。黨總支班子團結奮進、銳意進取、善於謀大事,敢於謀大事,具有較強的組織領導能力。依託高度健全的基層黨組織為基礎,建立了「黨支部+龍頭公司+合作聯社+專業合作社+農戶」+基地模式,重點打造優勢精品產業集群。
樂居鎮中河村在發展壯大村級集體經濟工作中,堅持突出黨的領導。由鎮黨委主導實施,村級黨組織具體落實,強化發展壯大集體經濟的政治效應,提升基層組織的戰鬥力和凝聚力。在鎮黨委、政府的支持指導下,村兩委班子帶領下,中河村黨總支以良種良法、高度組織化和集約化、黨支部+合作社「三個全覆蓋」為抓手,支部責任進一步壓實壓緊,在群眾中的帶動作用越來越顯著,全村農業產業不斷發展、基礎條件不斷改善,依託轄區內優勢土地資源、豐富水資源強化黨建引領產業和集體經濟發展,全力帶動群眾增收致富。
樂居鎮中河村黨總支結合本村產業發展實際,本著集體增收、農民增利的原則,與昭通萬畝禾山農業科技有限公司、天錦果業公司籤訂合作協議,以群眾入股分紅方式流轉土地2000畝,分別由兩家公司建設了現代標準化果園。一方面組織引導本村勞動力到果園工作,增加群眾收入;另一方面在群眾參與果園養護的同時,引領周邊農戶實施現代化果樹栽培管護,帶動群眾科學、高效管理果園,提升土地使用能效,打造綠色無公害、示範性蘋果產業。同時,按照合作協議,流轉的土地每年收取服務費用,該筆資金直接作為村集體經濟收益,主要用於村級公益事業、基礎設施建設和經營性固定資產購置。業精於專風險分攤。樂居鎮中河村內坡地、平壩交錯,河流溝渠縱橫,為確保群眾放放心心加入合作社,減少風險、打消顧慮,中河村深挖資源優勢,以支部為單位建設5個專業合作社,以「合作社+農戶」的形式,引導群眾投入產業發展。
此外,全村在「國家憲法日」專門製作懸掛了橫幅,努力營造法治氛圍,利用法治宣傳欄定期刊出與群眾切身利益密切相關的法律法規,主要學習了《民法典》、《刑法》、《物權法》、《土地承包法》、《刑事訴訟法》、《贍養法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》和《老年人權益保障法》。組織法律工作者免費為群眾提供法律諮詢、援助,指導和幫助群眾提高依法參與村級事務的水平,提高群眾依法辦事、依法維權和遵紀守法的自覺性。
掃黑除惡方面,中河村在樂居鎮掃黑除惡推進會會議精神的指導下,認真學習樂居鎮「掃黑除惡」各項內容,及時組織村民有序開展「掃黑除惡」宣傳活動。一年來樂居鎮中河村共組織開展掃黑除惡宣講會2場,進村宣傳10次,集鎮宣傳1次,學校宣傳1次,懸掛橫幅2條,永久性宣傳標語6條,張貼宣傳廣告5張,發放掃黑除惡手冊1000餘份,發放宣傳單1000餘份。村「兩委」涉黑涉惡排查了9次,村小組長涉黑涉惡排查了9次,均未發現涉黑涉惡人員。每月定期排查本村在矯正人員是否有涉黑涉惡問題,詢問線索等;排查刑釋解教人員涉黑涉惡20次,涉及40多人。
據介紹,村裡還廣泛組織人民調解、法律服務、法律援助和安置幫教隊伍,定期開展法律服務,現場解答法律諮詢,幫助指導群眾依法維權,使群眾得到便捷的法律幫助,及時消除村內不穩定因素。全村無重大刑事犯罪,群眾糾紛能及時化解,達到「四無」(無民轉刑、無民間糾紛引起的自殺、無群體性械鬥、無群體性上訪)。
目前, 全村基礎建設加強,轄區各小區道路硬化,環境美化,路燈亮化,衛生潔化,農村人居環境得到了加強。做到了居民遵紀守法、群眾安居樂業、社區和諧穩定,政治文明、精神文明、物質文明協調發展。(陳大衛 文圖)