一、《通知》印發背景
為貫徹落實《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》,進一步「鞏固成果、提質擴面、補齊短板、走在前列」,推動學校及幼兒園食品安全治理體系和治理能力現代化,保障廣大師生「舌尖上的安全」,根據國家市場監管總局、教育部、公安部、國家衛健委等四部委制定的《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》要求,省市場監管局為貫徹實施市場監管總局等四部門制定的《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》,由省市場監管局牽頭,會同省教育廳、公安廳和省衛生健康委共同研究。根據我省實際情況,歷時一個多月,廣泛徵求各地意見,制定並印發了《方案》。其目的是通過開展為期三年的校園食品安全守護行動,全面落實學校食品安全校長負責制、學生集體用餐配送單位食品安全主體責任和屬地部門監督管理責任,聚焦校園食品安全突出問題、薄弱環節,採取有力措施,築牢基礎、補齊短板、提升水平,嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險,遏制發生群體性重大食品安全事故,不斷提高師生和家長對校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
二、《方案》主要內容
《方案》共分總體目標、具體目標、重點任務、主要措施及分工和工作要求五個部分。
(一)《方案》提出,2022年年底前,全省各級各類學校食品安全管理機構和管理制度100%建立並完善;學校食堂、校外供餐單位食品安全自查率達100%;轄區市場監管部門3年內食品安全管理員抽考率達到100%。學校食堂大宗食品統一配送或定點採購率達到100%;逐步推廣實施科學管理方法(4D、5S、6T、HACCP等);校外供餐單位建立HACCP或ISO22000體系,並逐步通過認證。2020年底,學校食堂「視頻廚房」實施率達100%;2022年底,中小學及幼兒園食堂、校外供餐單位「網際網路+明廚亮灶」實施率達100%等五項具體工作目標要如期實現。
(二)明確了三年校園食品安全守護行動十項重點任務。《方案》指出,全面落實校園食品安全校長(園長)負責制,建立完善食品安全應急處置方案,規範食品安全自查,嚴厲查處校內食品經營者無證經營和超範圍經營行為;嚴格落實校外供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位食品安全主體責任,嚴厲查處無證經營和超範圍經營行為;嚴厲查處採購、銷售或加工製作腐敗變質、黴變生蟲等感官性狀異常和超過保質期等食品和食品添加劑行為;嚴厲查處未按規定製定和實施經營過程控制要求的行為;落實好農村義務教育學生營養改善計劃,保證學生營養餐質量安全;廣泛開展校園食品安全宣傳教育。