漫畫/張永文
近年來，鹹陽市圍繞落實省市重大戰略部署和建設富強人文健康新鹹陽的實際需求，拓寬領域、豐富內容、創新形式、完善措施，紮實推進以黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員和職業農民為重點的「全員大培訓」。
針對困而不學、學而不化、化而不用的問題，鹹陽市以制度建設為抓手，倒逼幹部自我加壓、主動學習，鞏固深化學習效果。以從嚴治學推進全面從嚴治黨向縱深發展。
黨的十九大以來，全市各級累計培訓幹部群眾379萬人次，有效提升了幹部群眾素質、為推動鹹陽高質量發展一路向「陽」提供人才支撐。
從嚴督學
一段時間以來，幹部教育培訓工作具體實踐中衍生出很多問題，最常見的就是形式主義和以教育培訓為掩飾的違紀違規現象。針對這一問題，鹹陽市著眼推動幹部教育培訓高質量發展，堅持「嚴」字當頭，在「實」處用力，把從嚴從實的要求貫穿教育培訓始終，營造風清氣正的良好學風。
從嚴審批淨學，解決「不辦班、亂辦班」問題。從源頭抓起，指導市人社局、工信委、農業局等11個單位，編制公務員、企業經營管理人員、專業技術人員、農村轉移勞動力等12個子規劃，優化培訓班次，減少資源浪費。
建立培訓計劃審核管理和個人參訓審批機制，以審淨學，對領導幹部個人參加社會化培訓，按照幹部管理權限實行審批備案。對違反規定的，追究單位負責人和相關人員的責任，並依照相關規定予以黨紀政紀處分。截至目前，已對120多名幹部個人參加社會化培訓進行審批備案。
從嚴考試促學，解決「不深學、不思學」問題。依託考試測評系統，通過「人機對話」的形式，堅持定期對幹部學習培訓情況進行考試測試，並在網上實時公布成績，成績不合格的年度內不能列為擬提拔對象；對新提拔幹部進行基礎理論和廉政知識考試，成績不合格的暫緩任用。
2014年以來，鹹陽市共有13860人次參加幹部基礎理論知識考試,152名幹部參加了補考，新提拔的786名幹部都全部參加了任前考試。
從嚴考核督學，解決「不想學、不願學」問題。建立學分考核機制，把幹部參加教育培訓情況分類別、分層次設置不同分值，進行學分化考核。對學分未達標的幹部，年度考核不得評為優秀等次，平均學分未達到規定要求的單位和幹部個人，在全市範圍內予以通報。
近年來，先後對21家學分考核未通過的市級部門和2個縣市區亮黃牌，並在全市通報，由主管領導約談單位主要領導，限期整改；對316名縣級幹部亮黃牌，取消個人年度考核評優資格。
從嚴管理優學，解決學風不正、管理失軟問題。堅持正確的辦學方向，教育引導教師嚴守講壇紀律，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。建立健全跟班管理制度、培訓紀實制度，加強對學員紀律管理，杜絕借培訓遊山玩水、變相旅遊、搞小團體等現象，通過從嚴管理，培育良好校風、教風和學風。
掃除盲區
2014年以來，鹹陽市全面實施「全員大培訓」，形成了具有鹹陽特色的幹部教育品牌，並作為基礎性工程常抓不懈。通過集中輪訓、系統培訓、專題研討、網絡培訓、理論考試等多種方式，引導幹部做到學思用貫通、知信行統一。
每年年初，鹹陽市在充分調研的基礎上，實行培訓項目化管理，圍繞中省市組織部長會議精神和中省市重大戰略部署確定培訓計劃，堅持做到中省市有新部署，幹部培訓就有新動作。
結合幹部的知識空白、經驗盲區、能力弱項，以「幹什麼學什麼，缺什麼補什麼」為原則，分行業、分類別、分崗位科學設置培訓課程，開展精準化專業能力培訓。增強適應新任務的履職本領，提升培訓的質量和效益。
著眼破解鹹陽對外開放步伐不快、幹部思想觀念不新、經濟社會發展不優等問題，依託「鹹陽大講堂」，引導「關鍵少數」幹部明了全局、站在前沿、把握趨勢，提高全面深化改革與創新發展本領。
面對脫貧攻堅、鄉村振興政策措施落實不到位、一線幹部能力不足等問題，以袁家村為中心，探索組建鹹陽鄉村振興幹部培訓學院，牽頭舉辦各級各類示範培訓班24個班次，培訓3600餘人，著力提高基層幹部的執行力、戰鬥力。
力破經濟社會轉型發展急需人才儲量不足、結構不優等問題，依託知名高校和培訓機構，舉辦文化旅遊、創新驅動、金融經濟、生態文明、城鎮建設和新能源產業重點等12個專題培訓班，開展專業化、精準化培訓。
針對年輕幹部閱歷淺、經驗少等問題，結合個人特點和培養方向，以專項培訓、實時跟蹤、全天候管理、一線掛職鍛鍊為手段，專門針對性選派優秀年輕幹部參加學習培訓，同時有計劃地選派部分年輕幹部到巡察督查、信訪維穩、應急處置、招商引資、脫貧攻堅、生態環保等一線掛職鍛鍊，促使年輕幹部「補課」成長。針對幹部履職本領不強的問題，廣泛開展經濟、政治、社會、生態文明、科技、黨建和哲學等方面基礎性知識的培訓，開展網際網路、大數據、人工智慧等新知識新技能學習培訓27個班次，培訓幹部2960人次，有效提升各級黨員幹部的政治素質、實踐能力和業務水平。
常學常新
圍繞新時期黨風廉政建設、基層組織建設、惠農政策、區域經濟發展等，採取講黨課、形勢報告、專題講座等形式，安排市縣領導幹部到鹹陽市委黨校、馬欄幹部學院主體班次、各專題培訓班授課，並要求各級領導幹部自己動手準備講義、製作課件。近年來，共有50多位市縣領導上講臺進行授課，其中包括17位市縣主要領導幹部。
領導幹部、學術名家、先進典型、優秀基層幹部紛紛走上講臺，流動學校、名校基地、高層講壇、點名調訓、掛職交流、自主選學在全市全面推廣，高層次、多形式的學習培訓提高了幹部的整體水平，為全市經濟社會發展注入動力。
鹹陽市委黨校、馬欄幹部學院主體班次設置「推動經濟高質量發展邁出更大步伐」等23個專題，以縣處級幹部為重點，涵蓋優秀年輕幹部，通過深入開展理論闡釋、專題輔導和研討交流，引導教育廣大幹部檢視思想言行。
受疫情影響，廣泛開展線上教學，依託陝西幹部網絡學院，建立鹹陽幹部網絡學院，自2019年初正式開通運行至今，鹹陽市共註冊學員24068人，舉辦網絡專題班次8期，總訪問量突破20萬餘人次，日均在線學員1.02萬人次；信息反饋提醒260餘次，電話提醒390餘人次。
有效開展知識培訓27個班次，累計培訓各級各類幹部7300人次。調訓科級以上幹部180人，實現全員選學，嚴格執行春、秋兩季通報制度，人均學習率居全省前列。網絡學習真正成為全市幹部理論學習的「大課堂」、黨性錘鍊的「大熔爐」、能力提升的「加油站」
責任編輯：衛鮮紅