山口派出所:積極探索精準布局 打造防範電信網絡詐騙犯罪支撐

2020-12-16 法治泰安

山口派出所

積極探索 精準布局

打造防範電信網絡詐騙犯罪戰略支撐

今年3月以來，泰安市公安局岱嶽分局山口派出所主動整合各類社會資源，形成了多元化防詐力量的布局建設，3D反詐宣傳、學生群體融入激發多點開花、線上線下防詐宣傳脈絡日趨完善，轄區電信網絡詐騙發案同比下降25.7%，防詐效果顯著。

準確分析形勢 紮實邁好主動防詐第一步

今年疫情防控期間，涉及口罩等疫情防護物資的違法犯罪突出，電信網絡詐騙警情集中，嚴重影響群眾安全感和滿意度。從作案手段看，網上兼職刷單、網上購物、投資理財等詐騙手段花樣翻新、層出不窮，讓防範意識薄弱的群眾防不勝防。

從受害人群和發案場所看，學生、企事業單位職工、農民等群體人數較多，居民小區和大中專學校發案分別佔60%和20%。特別是在山口鎮轄區，外出務工較多，家中留守婦女知識面窄、信息閉塞，不了解各種電信網絡詐騙犯罪手段，屬於高危受害群體。從傳統防範手段的效果看，大喇叭、橫幅、宣傳單等常規載體無法吸引上班族、學生等重點群體關注，宣傳手段仍存在形式單一、成效不明顯等短板。從電信網絡詐騙犯罪滋生土壤看，網貸、直播帶貨、微商、遊戲帳號買賣等許多新興業態、行業組織的不斷湧現，給防詐工作帶來了新的難題。

深入思考謀劃 準確框定防詐戰役方向

面對層出不窮的電信網絡詐騙手段，發揮主動警務理念優勢，主動探索、推陳出新、精準施策是必由之路。想要打破傳統電詐宣傳困局，需要選取恰當高效的載體和途徑。

一是覆蓋面要廣。電信網絡詐騙犯罪無孔不入，涉及各個行業、社會群體。高效防詐必須選取覆蓋面最廣的載體，讓防詐宣傳不留死角。

二是使用頻率要高。增強防詐知識的宣傳頻度是防詐戰役成功的必要條件，防詐宣傳必須選取貼近群眾生活，使用頻率高的載體，讓防詐宣傳在潛移默化中入腦入心。

三是要與個人利益相掛鈎。俗話講「無利不起早」，在市場經濟大環境下，當事件與人群的切身利益掛鈎後，關注度必將大幅提升。

四是防詐信息要在關鍵時機出現。電信網絡詐騙犯罪關鍵是轉移受害者的錢財。因此，防詐知識必須及時出現在人們操作銀行帳戶、身份證件等關鍵行為上。

五是操作成本要可持續。防範電信網絡詐騙工作是一項長期工作，製作成本會從根本上影響著長期的防詐戰役。必須找到成本低廉、效果明顯的載體，或順應市場尋找合作，聯動共建防詐戰場，以長期掌控防詐戰場的主動權。

細緻甄別篩選 精準設置防詐戰場布局

在探索之初，民警率先考慮到微信廣告推送這一曝光率高的宣傳途徑。諮詢騰訊公司後了解到，每向1000人曝光1次的費用為50元，且騰訊公司接單最低價格為1萬元。根據山口鎮轄區約10萬人的工作基數，該途徑存在曝光頻次不夠、長效維持費用高昂的短板，難以實現長效密集的推送效果。此外，人人都有的手機殼、挪車電話牌甚至學生食堂餐盤都進入過篩選範圍，但均因統一性不高、群體選擇使用率低、操作性差而排除。

立足「花小錢辦大事」的設計初衷，山口派出所站在群眾的角度思考，積極主動整合社會各界資源，甄選出多個有效載體和途徑，在防詐戰場中科學布局，並取得顯著成效。

一是反詐宣傳卡套覆蓋全體。敲定《居民身份證》、銀行卡、加油卡、學生餐卡、各種會員卡等規格統一、日常生活必備的卡種為工作對象，定製磨砂布紋卡套，雙面印刷醒目防詐提示語和「岱嶽公安」微信公眾號二維碼，並爭取農商銀行等金融服務部門資金支持，在銀行大廳、戶籍服務臺、學生飯卡、加油卡充值處、超市會員辦理處等服務窗口定向投放反詐宣傳卡套，布建防詐網絡。

在大學校園群體中，依託裝配卡套的餐卡，一日三餐同頻推送防詐提醒，實現「用餐即提醒」的常態化宣傳警示。在公安機關戶籍服務窗口，向每名群眾發放身份證反詐宣傳卡套，依託《居民身份證》人人皆有、人人皆用的屬性，實現防詐宣傳的全員覆蓋。在加油站、超市等消費場所，推進反詐宣傳卡套發放工作，拓寬防詐戰場覆蓋面。目前已在各窗口、場所發放卡套7300餘個，全民防詐的氛圍逐漸濃厚。

二是快遞貼紙重點提示。選取生活化、日常化的快遞物流行業作為試點，定製經濟實惠、鮮豔奪目的宣傳即時貼，由派發快遞時貼附於拆封膠帶處，讓每一個收拆快遞的群眾，都能第一眼看到防詐知識，起到高效的提醒警示作用。目前已在山口鎮菜鳥驛站快遞收發點以每日約2500件的速率宣傳投放，警示效果明顯。

三是商鋪付款碼牌架走進日常。在山口鎮中心區及43個村居共2000餘個大小商鋪、賓館、餐飲、娛樂等場所投放印有防詐提示語的二維碼結帳牌架，並同步發放防詐宣傳卡套，使防詐知識密切融入群眾的日常購物行為，不斷強化群眾防詐意識和識詐能力。

四是防詐幫幫團建起校園防詐新堡壘。主動聚焦在校學生這類高危群體，以山東科技大學泰山學院為基點，建設了集報警求助、反詐宣傳、綜合服務於一身的警務工作站，打造校園版主動警務堡壘。明確「了解、融入、體會、發動」的警校互動理念。在校方大力支持下，集合教職工、學生幹部中的演藝人才、鍵盤高手等力量，成立「防詐幫幫團」，將民警轉到幕後，以同學的角色深入學生的日常生活，幫助規避詐騙陷阱、填補法律空白。

同時邀請幫幫團成員到派出所實地體驗公安工作，將所見的真實電信網絡詐騙犯罪案件立體反饋給校園同學。防詐幫幫團的設立既突破了警力限制，又激發了學生群體的創造力。《兄弟啊，別騙了》、《詐騙的BABY》等一系列學生自導自演的反詐短視頻的廣泛推廣，有效引起共鳴，形成了警校良性互動的良好防詐局面。

當前，山口派出所推出的各項反詐宣傳措施已取得階段性成效，在反詐、防詐戰場中持續把握主動。下一步，山口派出所擬在銀行自助服務末梢、工廠企業宿舍、電動車號牌發放等與群眾生活息息相關的場合進一步滲透反詐宣傳，實時在「岱嶽公安」微信公眾號中更新電信網絡詐騙典型案例解析及防詐知識連結，向廣大社會群眾普及防範電信網絡詐騙犯罪知識，紮實營造出人人反詐、人人防詐的濃厚氛圍。

來稿：岱嶽區委政法委

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