明末亂世，群雄紛爭，雖然沒有像東西晉、唐朝之後那樣出現數十個形形色色的大小國家，但是李自成和張獻忠兩個農民起義領袖也建立了兩個政權，在經歷了十幾年的沙場徵戰之後，李自成和張獻忠也在1644年和1645年迎來了自己的巔峰，他們成了大順朝和大西朝的皇帝。在筆者之前的文章中為大家描述了李自成大順政權的設置情況，今天就為大家簡單描述一下張獻忠的這個大西朝長什麼樣。
大西政權的中央機構和明朝類似，基本照搬明朝朝廷的設置，也設有內閣、六部和御史等部門，李自成的大順朝也設有六部，只不過李自成的六部被稱作「六政府」，改換了個名字。與明朝不同的是，張獻忠和李自成一樣也設置了丞相這一職務，張獻忠任命早年加入農民軍的原明朝諸生汪兆齡為東閣大學士、左丞相，入川後投降的原明朝進士嚴錫命為內閣學士、右丞相，政事都出自汪兆齡之手。
除了中央政府之外，張獻忠的大西政權也設置了地方政權和官員，雖然張獻忠的大西政權僅僅局限於四川一隅，但是各級官員的設置卻一點不馬虎。據史料記載，大西政權的地方政府設置為府、州、縣三級，各級主官分別為知府、知州和知縣，和明朝設置幾乎如出一轍，從傳之後世的文獻記載來看，大西政權的官職十分完備和細緻。
除了這些朝廷高官和各級地方官員之外，張獻忠的大西政權甚至連十分低級的官員都設置了，可謂考慮得十分細緻。據《隋唐以來官印集存》一書中有一方大西政權的官印，名叫「都綱之印」，據史料記載，這個「都綱」是一個從九品的小官，那麼這個官職是管什麼的呢？
根據《明史·職官志》記載：「府僧綱司，都綱一人，從九品。」所以，這個「都綱」是一個管理佛寺和寺僧的官員，是一個從九品的小官，這就是通常所說的「九品芝麻官」了，古代官員從正一品開始，一共分為九品十八級，每個品級裡面分正、從兩級，像一般的知縣基本是正七品官員。
張獻忠設置「都綱」一職，一方面說明張獻忠對於政權建設的細緻，並沒有因為自己地處一隅而敷衍了事，另一方面也說明張獻忠對於佛教等宗教事業的重視，還專門設置了官員來對佛寺僧人進行管理。這一點在李自成的大順政權中似乎並沒有記載，這也體現了張獻忠粗中有細的一面。
而張獻忠要任命這麼多的文官，勢必增加了對人才的需求，所以張獻忠在成都還曾經兩次按照明朝科舉制度那樣開科取士，錄取了一百多名進士，同樣也有狀元、榜眼這樣的稱呼。由此可見，張獻忠對於建立政權還是十分用心的，畢竟對於一個新生的政權來說，人才是最為重要的。
從上述介紹可以看出，張獻忠在成都建立了大西政權，有著完備的官職設置，甚至連從九品這樣的小官都設置了，而且涉及到社會的方方面面，雖然統治地域不大，但是政府機構的設置卻是十分的完善。
參考文獻：《張獻忠傳論》、《隋唐以來官印集存》、《明史·職官志》