據美聯社報導,當地時間23日美國國務卿蓬佩奧突然出現在阿富汗首都喀布爾,據稱他此行的目的在於挽救美國與阿富汗塔利班上月籤署的和平協議。
據阿富汗黎明新聞網報導,22日阿富汗政府的一個團隊與塔利班舉行了視頻會議,討論了釋放在押人員等問題。美國駐阿富汗和平特使哈利扎德表示,各方還討論了應對冠狀病毒的緊迫性等問題,還計劃舉行另一次會議。
△圖片來自 阿富汗黎明新聞網
事實上,美塔和平協議自籤署之日,就面臨著履行難的問題。上月29日美國分別和塔利班籤署了和平協議、和阿富汗政府發布了聯合聲明,但是隨後從阿富汗政府和塔利班各自的表態中卻可以看出,雙方在釋放在押人員等一系列問題上存在著明顯分歧。塔利班方面表示美國已經對其承諾會在談判前放人,而阿富汗總統加尼則表示美國並未與其談到此事,而且美國也無權答應。
阿富汗政治分析人士阿育布扎達在採訪中告訴總臺記者, 「(和平進程)仍存在很多的挑戰,這不僅是美國和塔利班和談的問題。對我們也非常重要的是,阿富汗政府和塔利班間的和平進程。」 阿育布扎達表示,如果阿富汗政府和塔利班的矛盾不能解決,那麼所謂的和平協議也只能是一紙空文。
在美塔和平協議籤署後幾日,阿富汗政府與塔利班的矛盾就從言論表態升級到了武裝對峙。塔利班方面對十幾個省份發動了數十次武裝襲擊,而隨後美軍也對塔利班恢復了空襲,駐阿美軍發言人桑尼·萊格特上校表示美軍對赫爾曼德省等地的塔利班實施了空襲打擊。
△駐阿美軍發言人桑尼·萊格特上校社交媒體截圖
目前,阿富汗政府和塔利班陷入了僵局,原定於3月10日展開的雙方直接談判已經推遲,阿富汗總統加尼籤署的釋放塔利班在押人員法令也沒有如期實行。此前,阿富汗政府計劃分兩階段釋放5000名塔利班在押人員,第一階段是從14日開始先釋放1500名塔利班,第二階段是隨著直接談判進行再釋放3500名塔利班。但塔利班方面則表示阿政府需在談判開始前釋放5000名塔利班在押人員。
儘管阿富汗政治局勢發展未如預期,但美國方面截至目前仍嚴格執行著與塔利班的談判協定。阿富汗時間10號,駐阿美軍發言人桑尼萊格特上校發布聲明,駐阿美軍已開始有條件的撤軍,將在135天內將駐阿美軍部隊人數減至8600人。
△圖片為北約媒體辦公室郵件截圖
據阿富汗黎明新聞網報導,美國最終的撤軍行動並不取決於阿富汗內部談判的成功,而是取決於塔利班能否做出的承諾,即拒絕向其他恐怖組織(極端組織等)提供在阿富汗的活動空間。
和平協議籤署後暴露的多方矛盾,令不少阿富汗人懷疑美國是否急於從阿富汗抽身而倉促促成和談。美國總統川普本人在與塔利班政治領導人、美塔和談談判代表阿卜杜勒.加尼.巴拉達爾首次直接通話時,川普向塔利班示好,讚賞他們性格堅毅,還表示會消除阿富汗內部談判的阻礙。
有分析人士指出,今年是美國的總統大選年,川普為謀求連任,急於兌現從阿富汗撤軍的競選承諾。但目前來看這份和平協議的內容,還只停留在美塔雙方高層的對話中。在現實中如何順利履行,還需面對很多挑戰。(總臺記者 李霜溪)