【摘要】
11月3日，新華社受權發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱十四五《建議》，十三五相應文件簡稱為十三五《建議》）。剔除出現頻率較高的輔助性動詞，如「完善」、「加強」、「推進」、「健全」，以及一些特有的名詞，如「十四五」等。可以發現，發展和建設仍是下階段的總體基調。十四五《建議》全文中「發展」出現188次居首，「建設」119次位居其次。剔除兩次《建議》中出現詞頻較大的詞「發展」、「建設」、「體系」、「國家」、「經濟」、「社會」。可以發現，本次《建議》更為強調安全和治理。十四五《建議》全文中「安全」出現50次居首，比十三五《建議》多17次；「治理」出現48次，比十三五《建議》多26次。 儘管「創新」出現的次數減少，但並非創新的重要性下降，而是創新的方向不斷細化，集中攻堅前沿性、卡脖子的領域。分析兩次《建議》詞彙頻數差異情況可發現，現代化、科技、產業鏈、高質量等較十三五《建議》有較大幅度的增加。 此外，十四五《建議》出現了較多十三五《建議》中沒有的詞彙，本文將其中可能較為關鍵的詞彙及相關領域進行了整理，通過這些詞彙也能窺探出十四五期間政策可能會推出的領域。 風險提示：本文僅從詞頻的角度，對十四五《建議》的內容進行了部分分析，而《建議》本身內容豐富廣泛，除了建設發展、創新、現代化、安全、治理等，還涉及到消費、鄉村、養老、健康、民生、公共衛生、基層建設、軍隊、文化、兩岸關係等多方面的內容，投資者需根據相關公開材料對《建議》內容進行全面的了解。 11月3日，新華社受權發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱十四五《建議》，十三五相應文件簡稱為十三五《建議》）。十四五《建議》約20000字，十三五《建議》約22000字，全文字數長度相近。本文從詞頻的視角，對十四五《建議》的一些新內容進行分析。一、建設和發展，仍是主基調
首先需要對關鍵詞進行一定處理，剔除出現頻率較高的輔助性動詞，如「完善」、「加強」、「推進」、「健全」，以及一些特有的名詞，如「十四五」等。可以發現，發展和建設仍是下階段的總體基調。十四五《建議》全文中「發展」出現188次居首，「建設」119次位居其次。
《建議》指出十四五期間要經濟發展取得新成效。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須堅持新發展理念，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
圖1：十四五《建議》詞雲分析
資料來源：申萬期貨研究所
圖2：十三五《建議》詞雲分析
資料來源：申萬期貨研究所
二、安全和治理，穩健謀發展
進一步，剔除兩次《建議》中出現詞頻較大的詞「發展」、「建設」、「體系」、「國家」、「經濟」、「社會」。可以發現，本次《建議》更為強調安全和治理。十四五《建議》全文中「安全」出現50次居首，比十三五《建議》多17次；「治理」出現48次，比十三五《建議》多26次。
安全的涉及面很廣，既包括國家領土、主權的安全，也包括經濟、社會、人民生命的安全，體現了黨中央對下階段各方面安全的重視。
圖3：十四五關鍵詞的篩選排序（次）
資料來源：申萬期貨研究所
圖4：篩選後，十四五《建議》詞雲分析
資料來源：申萬期貨研究所
圖5：篩選後，十三五《建議》詞雲分析
資料來源：申萬期貨研究所
三、高質量導向，現代化轉型
儘管「創新」出現的次數減少，但並非創新的重要性下降，而是創新的方向不斷具體化、細化，集中攻堅前沿性、卡脖子的領域。
在上文詞彙處理方法的基礎上，分析兩次《建議》詞彙頻數差異情況可發現，現代化、科技、產業鏈、高質量等較十三五《建議》有較大幅度的增加。
圖6：兩次《建議》頻次差異較大的詞彙（次）
資料來源：申萬期貨研究所
我們認為，十四五期間，創新、科研將結合供應鏈、產業鏈的升級改造，要素效率的提升等同步推進，形成更為完善和健全的高質量經濟體系，著眼經濟的長遠發展、穩步提升。
十四五《建議》指出改革開放要邁出新步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
十四五《建議》指出把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
十四五《建議》指出要堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。
中國科學院副院長丁仲禮院士認為，我們要聚焦研發源頭技術、核心技術、支持產業升級的技術。
我們認為，目前卡脖子領域包括高端核心的技術、元件、裝備和工藝等，下階段信息技術、智能製造、新材料、新能源、高端農業、生物技術和現代交通等領域或是十四五具體規劃中的科技發展重要領域。
四、聚焦新詞彙，發現新方向
此外，十四五《建議》出現了較多十三五《建議》中沒有的詞彙，本文將其中可能較為關鍵的詞彙及相關領域列舉出來，通過這些詞彙也能窺探出十四五期間政策可能會推出的領域。
需要注意，上表並沒有將所有新出現的詞彙都列舉，只是我們挑選出來的可能相對重要的詞彙，事實上，十四五《建議》在軍事現代化、生態環境、醫療、民生、兩岸問題等方面均出現了較多新詞彙。
表1：十四五《建議》新出現詞彙
資料來源：申萬期貨研究所
五、風險提示
本文僅從詞頻的角度，對十四五《建議》的內容進行了部分分析，而《建議》本身內容豐富，除了建設發展、創新、現代化、安全、治理等，還涉及到消費、鄉村、養老、健康、民生、公共衛生、基層建設、軍隊、文化、兩岸關係等多方面內容，投資者需根據相關材料對十四五《建議》內容進行全面的了解。免責申明
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