在剛剛過去的春節假期裡，不少出門旅遊的市民反映：新《旅遊法》中禁止的一些情景，有「死灰復燃」跡象。只是，如今的導遊都能打一手好的「擦邊球」。帶你去購物，用的方式看似卻很「合理」，難以挑刺。
於是，在付了漲價後的團費參加「純玩團」後，以前要去的購物點如今依然會去。對此，遊客們不禁要問：吃了這樣的「啞巴虧」，該找誰去說理？
「不經意」遇上購物點
1月初，市民朱雲國在「同程網」下單，購買了春節期間「新馬泰」十天九晚套餐，4人共4萬餘元。雖然價格較比以前貴了3000多元，但旅行社承諾是「純玩團」。朱先生心想，「貴就貴點吧，玩得開心就行」。
1月25日啟程後，他馬上發現了問題：拿到的行程單和最初協議上的行程不太一致——旅途中總是和各類商場打上了交道。「新馬泰3個國家，所有景點加起來應該有十幾個，而我們去過的購物點就不下8個。」不過，導遊帶遊客去這些購物點的方式都十分「巧妙」，不琢磨還發現不了其中的「道道」。
「一路上，總能與各類購物點不經意地相遇」，剛赴臺灣遊玩一圈的呂小姐也反映了類似遭遇。高速公路上，司機選擇的休息點，總是麻薯工廠店、果乾工廠店……而且旅途中導遊有意無意地推介，休息時間又安排得比較長，於是，總會有遊客「自掏」腰包購物。
躲避不了的「購物景點」
與朱先生在「新馬泰」的「偶遇」相比，市民席小姐在雲南昆明的經歷更是有苦說不出。
1月初，席小姐通過悠哉旅遊網訂購了一款4人行「上海-昆明-西雙版納6天5晚旅遊套餐」，價格為1588元/人。因為價格實在太低，席小姐也有些生疑，便諮詢工作人員套餐內是否有購物點。工作人員告知說：套餐不含購物項目，低價只是因為從昆明到西雙版納為大巴往返，住宿又為經濟型酒店，另外雲南省還有一定的旅遊補貼。於是，席小姐放心下單，欣然啟程。
最後一天的昆明行，讓席小姐見識了旅行社的「聰明才智」。協議上列出的當日景點，有雲南民族村、雲南茶鄉、七彩雲南和九鄉風景區，聽起來都不錯。清晨7：30啟程時，導遊自稱再免費贈送大家一個景點——銀器博物館。到了那，才發現所謂博物館，其實就是銀器商店。而雲南民族村，實際是參觀一家名為「玉滿天下」的購物商場，耗時3小時；雲南茶鄉，就是賣茶葉的商場；七彩雲南，就是個小商品集市。折騰了整整一天，最後到達昆明郊外的「九鄉風景區」時，已是下午5:30，景區已停止進客。最終，在蕭瑟寒風中，導遊用了短短45分鐘時間，帶領全團老小，急速攀爬了388級樓梯，旋風般地遊覽了6個溶洞。
這種安排在既定行程裡的「購物景點」，遊客又如何能避得開？
「擦邊球」是否違反《旅遊法》？
看來，對於新《旅遊法》第三十五條規定的「不得指定具體購物場所」條款，導遊、旅行社已有了「高明」的應對之策。
記者為此致電旅遊局。據介紹，新法實施後，從旅遊部門接獲的投訴看，明目張胆強制安排購物消費的做法已幾近絕跡，但打「擦邊球」的做法確已有所耳聞。那麼，「擦邊球」是否屬於法規明令禁止的「指定購物」、「誘導消費」呢？市旅遊局法規處負責人稱，還得看具體情況。
去年10月1日，新《旅遊法》實施後，對於令人矚目的第三十五條，很多人簡單理解成了旅遊中將「禁止購物」。為澄清「誤讀」，國家旅遊局隨後對這一條款進行了解釋，明確旅行社在旅遊活動中可以指定具體購物場所，但應當按照誠實信用、自願平等、協商一致的原則，與旅遊者訂立書面合同。並且，旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動，不得通過指定具體購物場所獲取回扣等不正當利益，不得誘騙消費者，也不得影響其他不參加相關活動的旅遊者的行程安排。因此，判斷其是否違規，主要看旅行社和導遊的行為是否違反了這幾條「不得」。
具體而言，市民朱先生遭遇的所謂「偶遇」，與停在高速公路休息區逛特產店不一樣。這種休息場所的有意選擇，已帶有比較明顯的「刻意安排購物點」成分，而這些在行程中並非列出，顯然不符合法規的相關規定。但是，購物點包裝成景點、或者景區包含商業街等等做法，客觀上較難認定成違法。
專家觀點 從「賺回扣」轉為「賺服務費」
採訪中，多名專家認為，導遊之所以打起了「擦邊球」，其目的還是想在不引起遊客投訴的情況下，用巧妙方式讓遊客在固定範圍內購物。這種做法的背後，與導遊工資仍然是由出團費加上返點的構成有關。遊客在固定範圍內的消費，往往能給導遊帶來可觀的返點。
據介紹，《旅遊法》實施後，為了保障收入，旅行社所報出的參團費用都大幅上漲，旅行社給導遊的出團費也增加了不少，但還是有部分導遊有些收入來自於購物返點；或者說，導遊仍然對返點收入「念念不忘」。導遊的收入構成一日不改，旅遊中「被消 費」的現象就很難得到根本改善。
不過，已有一些旅行社在積極作出改進，值得推廣借鑑。比如，已有旅行社將購物納入「自由活動」範疇，不將其作為接待服務中的固定項；自由活動中，導遊可以向遊客推薦一些當地向社會公眾開放的商業街、購物中心，而不是有著「回扣」操作空間的工廠店。多種選擇，讓遊客自由選擇去或者不去。而導遊、司機可以在陪同遊客購物的過程中，通過提供翻譯、汽車安排等必需服務，收取一定的服務費，徹底改變依賴「回扣」的盈利模式。