針對「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)對臺灣產業影響,屏東大學不動產經營學系副教授鄭博文接受中評社訪問表示,傳統產業就業人口約240萬人,失業問題只會更嚴重,靠旅遊補產業升級空缺也緩不濟急,預估五年就有面臨失業潮。他嘆,臺積電再撐十年就得面臨被取代的危機,未來經濟只會慢慢窒息。
鄭博文,1958年生,澎湖人,臺灣中山大學企業管理研究所博士。現職為屏東大學不動產經營學系副教授,專長領域為大陸不動產、不動產行銷與管理、人力資源管理,熟悉兩岸經貿與國際情勢。
根據統計,臺灣今年9月就業人數1150萬4千人,失業人數45萬8千人,失業率3.83%。而受RCEP影響的傳統產業包含機械、鋼鐵、石化、紡織,上述傳產業佔所有製造業員工7成,製造業又佔臺灣全部就業人口3成,代表影響約240萬勞工的生計,而這些勞工多數在南臺灣。
鄭博文表示,勞工失業的問題未來會更嚴重,因為資本家自己會找出路,而企業主的出路是前往有籤RCEP、「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的國家去設廠,符合整體遊戲規則,這樣資本家可以生存下去,因此臺灣原有的就業機會就會不見,畢竟沒有減免關稅,本來就無法競爭,廠商只能選擇出走。
「RCEP與CPTPP這兩個大籃子,臺灣目前找不到一個籃子。」鄭博文無奈地說,RCEP還保留印度加入的彈性,且還可以擴充到俄羅斯、西亞等區域;CPTPP則是橫跨太平洋東西兩岸,若中美洲、南美洲這些國家也加入,臺灣地區的處境更惡劣。
臺灣未來是否只剩下高科技產業?
鄭博文表示,任何產業都可以去做加值,當然包含傳統產業,只要加上數字科技與創意就可以再輸出,所以不要太擔心,年輕人還是可以想辦法發揮。但任何國家和地區在做產業轉型時,旅遊業就是重點產業,可彌補這一塊,如果製造業會產生空缺,臺灣大可比照日本把旅遊與養老視為重點產業。
受新冠疫情影響,臺灣原本每年一千萬的入境旅遊人次,今年剩下百萬人次。鄭博文表示,若疫情結束臺灣每年境外旅客可達兩千萬或者三千萬人次,自然就能製造許多就業機會。但這樣就不能拒絕陸客,世界旅遊組織(UNWTO)統計客源的第一名就是中國大陸,每年出境一億人次,臺灣就在大陸旁邊,只要做好管控自然可以分散人潮,避免負評,但兩岸關係差,陸客當然也不會來臺灣。
臺灣未來在服務貿易有機會嗎?
鄭博文表示,臺灣本來就是要靠和大陸談服貿來排除障礙,「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)沒有繼續談下去,那臺灣服務業就走不出去,反而韓國服務業都跑到中國大陸,RCEP之後,會員國的服務業都可以在區域內互通發展,RCEP區域融成一片,只剩臺灣還在孤芳自賞,不斷被邊緣化。
鄭博文表示,臺積電目前來講至少十年是可以的,但得問十年之後呢?中國大陸量子電腦或量子晶片十年後會出來,若中國大陸晶片做起來,臺灣優勢地位將面臨衝擊,大陸很多產業一直取代臺灣,臺積電未來也會面臨被取代,臺灣更不能只想著要一直靠臺積電。