美國當選總統拜登北京時間13日在其社交媒體上宣布，美國將重回《巴黎協定》。
拜登寫到：「五年前的今天，世界各國齊聚一堂，通過了關於氣候變化的《巴黎協定》。39天後，美國將重新加入。我們將團結全世界，推動我們取得更大更快的進展，直面應對氣候危機。」
這項代表著全球逾190個國家和地區共同「誓約」的協定，是在全球氣候變化加劇的嚴峻情況下誕生的。《巴黎協定》指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在２℃之內，並為把升溫控制在1.5℃之內而努力。
2016年4月22日，全球應對氣候變化新協議《巴黎協定》高級別籤署儀式在紐約聯合國總部舉行。2019年11月4日，美國政府正式通知聯合國，要求退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。根據《巴黎協定》規定，退出過程需要一年時間。今年11月4日，美國正式退出《巴黎協定》，成為迄今為止唯一退出《巴黎協定》的締約方。
如今，這份協定能否回到它如初的模樣？
文 | 董寒陽5年前的12月12日，伴隨一句「我看不到有人反對？」時任聯合國氣候變化巴黎大會主席法比尤斯敲下了手中的綠色法槌，《巴黎協定》正式獲得通過，全場響起長達一分鐘的掌聲。
《巴黎協定》的生效，被認為是全球氣候治理工作的一次「歷史性勝利」。時任美國總統歐巴馬稱，「這是拯救我們地球的最佳機會」；時任英國首相卡梅倫也表示，這標誌著為保護地球未來，「邁出的巨大一步」。
根據協定，各國要將本世紀全球平均氣溫升幅，控制在2攝氏度之內，並努力控制在前工業化時期水平之上1.5攝氏度之內。
不料，協議中很多細節還未商定之時，作為重要締約方之一，上任不久的美國川普政府，在協定達成短短一年後就宣布，將停止落實《巴黎協定》。彼時，前美國國務卿克裡抱著孫女籤署協定的溫馨場面，還歷歷在目。
2017年6月1日，美國總統川普在白宮宣布，美國將退出《巴黎協定》。根據協議要求，2019年11月4日，美國才能正式啟動「退群」程序，整個退出過程用時需一年。
而迄今為止，在全球超過190個籤署《巴黎協定》的國家中，美國是首個、也是唯一一個「開倒車」的國家。
「在應對氣候問題，和確實的經濟利益及石油、能源企業的支持之間，川普政府選擇了後者。」外交學院國際關係研究所教授李海東在接受中新網記者採訪時表示。他指出，川普表面上說，「協議為納稅人帶來了不公平的經濟負擔」，但實際上是「美國優先、經濟至上」。
英國廣播公司(BBC)分析美國「退群」的影響時也稱，美國作為溫室氣體主要排放國，不切實履行減排承諾，讓全球一致努力的效果大打折扣。
「2019年馬德裡氣候峰會的黯然落幕，就是美國『退群』看得見的影響之一。」中國社科院美國研究所研究員陶文釗在接受採訪時指出，「在美國正式『退群』前的最後一場大會上，由於美政府不願帶頭承擔責任，使得峰會無果而終。」
資料圖：2019年，攝影師 Nicola Bayes 在格陵蘭島東部進行了一次攝影探險，意外撞見一座冰山崩塌的震撼瞬間。圖片來源：ICphoto2美國正式退出《巴黎協定》的同一天，加州奧蘭治縣的山火正熊熊燃燒。兩名消防員因嚴重燒傷入院，遭山火襲擊之處一片焦土……該縣消防局局長稱，「火勢蔓延的程度，超過了我44年來所見。」
事實上，過去數年間，洪水、颶風、乾旱等極端天氣事件，在全球各地頻頻發生。2020年夏天，韓國中部地區梅雨季持續50餘天，創下「最長梅雨季」紀錄。韓國氣象部門認為，正是北極高溫導致了梅雨季的延長。
與此同時，地球「高燒不退」。7月底，加拿大最後一塊完整的極地冰架坍塌；地球另一端，澳大利亞雪梨經歷了160年來最熱的11月的夜晚。
世界氣象組織警告稱，氣候變化仍在持續，2020年將成為有記錄以來最熱的3個年份之一，而2011至2020年，將成為有記錄以來最熱的10年。
與《巴黎協定》背道而馳的美國，並未過得輕鬆一些。從2018年的坎普大火造成86人死亡，天堂鎮付之一炬，到2020年加州山火「燒掉16個紐約的面積」，美國的山火季愈演愈烈。科學家稱，氣候變化正在推動近期加州野火的規模和影響，而這一切，急需人為幹預，為美國「滅火降溫」。
事實上，自退出協定後，川普政府在許多環保政策上，不斷「鬆綁」。統計顯示，僅2017年至2019年間，川普政府放棄了至少128項環保法規，其中包括放寬汽車燃耗規定，廢除《清潔電力計劃》，放鬆火力發電廠汙染物排放限制等。
資料圖：美國當選總統拜登。3如今，在2020年美國大選中，拜登預計將獲得306張選舉人票，有望於2021年1月正式入主白宮。美國與《巴黎協定》間的轉機，也再次出現。拜登曾表示，在他上任的第一天，他將促成美國重新加入《巴黎協定》。
與多次聲稱「氣候變化就是一場昂貴騙局」的川普不同，拜登將氣候變化問題，視為「人類面臨的首要問題」。
「這主要是美國兩黨在應對氣候變化上理念的差異。」陶文釗指出。從美國前總統柯林頓、歐巴馬，再到如今的拜登，民主黨人堅持認為「氣候變化是人類生存的嚴重威脅」，並主張實行低碳經濟。
李海東也談到了類似觀點。他同時稱，「除了環保層面，拜登還著眼於國家間競爭和綠色經濟發展。」李海東指出，清潔能源發展前景廣闊，拜登希望以此帶動經濟復甦，為未來經濟發展注入活力的同時，搶佔這塊高地。
另一方面，拜登積極展開「氣候外交」，意欲在氣候變化國際合作方面起領導作用。李海東說，對人類而言最嚴峻的挑戰，不是來自於人與人或國與國之間，而是來自氣候變化對人類的威脅。「如果美國能夠發揮領導作用，這將是改善其國際形象的重要槓桿。」
分析普遍認為，美國重回《巴黎協定》，受益的不只有美國，而是全球共同對抗氣候變化的合作體系。「氣候變化是一個關係到全人類生存的問題。」陶文釗說。
2017年6月1日，法國巴黎市政府當晚亮綠燈，抗議美國總統川普退出《巴黎協定》。412月初，聯合國秘書長古特雷斯再次發出警告稱，「我們的星球出現了故障。」
古特雷斯說，目前，生物多樣性正在崩潰、百萬個物種面臨滅絕的危險，海洋也因吸收過量二氧化碳而酸化……「我們星球出現了故障，它的修復必須是所有人攜手並進。」
在《巴黎協定》的框架下，中國已宣布二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和；日本和韓國則先後宣布了到2050年實現碳中和的目標，英國也設定了自己的減排目標。
多國氫能產業因此站上風口。德國近日宣布撥款20億歐元，和國際夥伴建立聯合制氫工廠。
在英國格拉斯哥，第26屆聯合國氣候變化大會的準備工作，也在緊張籌備。預計2021年11月的這場大會上，各方將明確承諾，確保充分執行《巴黎協定》。值得注意的是，英國首相詹森日前已向拜登發出了參會邀請。
面對全球氣候危機，沒有人可以置身事外。《巴黎協定》事關全球生態環境的改善、事關人類自身的發展和繁衍，它將在各國的呵護下，得到細化和落實。回歸協定，攜手合作，共同拯救「地球母親」，是負責任的大國應當守住的信念。
原標題：《欲走還留？美國正式退出那天，加州山火正熊熊燃燒......》
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