四級調研員可以晉升正處實職嗎?有何依據?

2020-12-06 80後小公

四級調研員理論上可以一步到位晉升正處實職,這點毋庸置疑,但實際上要實現這一目標受很多客觀條件限制。

關於職級晉升領導職務,應具備的任職年限要求,《公務員職務與職級並行制度實施方案》中有明確界定:

第一,晉升正廳實職,需任二級巡視員及相當層次職級2年以上;

第二,晉升副廳實職,應當任一級、二級調研員職級累計3年以上,或者任二級調研員職級3年以上;

第三,晉升正處實職,應當任三級、四級調研員職級累計2年以上,或者任四級調研員職級2年以上;

第四,晉升副處實職,應當任一級、二級主任科員職級累計3年以上,或者任二級主任科員職級3年以上。

晉升科級實職所需任職年限以此類推。基本上遵循領導職務的晉升規律:副職晉升正職,需在副職崗位上任滿兩年;下級正職晉升上一級副職,需在上一級副職崗位上任滿三年。四級調研員對應以前的副處非領導職務,按照上述職級晉升的規定只要在四調崗位上滿兩年,或者四調、三調、副處實職三個崗位上任職累計滿兩年,就符合提拔正處實職的條件。

然而,符合條件不等於自然晉升。從副處職級要晉升正處實職,除了具備基本的任職年限條件外,還需要綜合考量政治品質、工作實績、道德品德、廉政表現、同事評價、領導意見等多方面因素,其中最關鍵的是領導意見,不單單是任職年限到了,就一定能提拔實職。說白了,有領導欣賞,四調直接提拔正處實職不是事,反之就算條件再好也不一定能提拔。

舉個簡單的例子,在地市級機關,正處實職基本上是各單位的局長,而四級調研員很多都是由原來的副調研員套改過來的,你見過幾個副調提拔局長的?別說提拔局長一把手,四級調研員能夠轉崗實職副局長,就算不錯了。

當然,並不是沒有這樣但例子。很多高學歷人才,比如985高校的博士畢業生,以前以定向選調生進入公務員隊伍後,試用期轉正定副調研員,幹個一年後轉副處實職,再幹一兩年提拔正處實職。這樣的例子以前不少見。但其中基本上也要經歷非領導職務或職級轉崗實職再提拔的過程,很少從下一級職級直接一步到位提拔上一級實職的情況。所以只能說理論上有可能。

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