...不變?不服請來電|綠會徵集《國家重點保護野生動物名錄》調整意見

2020-12-19 中國綠髮會

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前言:

6月19日,國家林草局、農業農村部兩部委聯合公布了第二版更新後的《國家重點保護野生動物名錄》。這是野保界的大事兒!哪些野生動物保護升級?哪些保護降級?還有哪些以前未被納入國家保護之列,這次已經被明令列入?

如果您有相關建議或意見,請在7月16日前,向中國綠髮會政研室反饋。相關郵箱v40@cbcgdf.org、v42@cbcgdf.org;電話:010-88431370。我室公開徵集來的所有意見,將集中向國家林草局、農業農村部反饋。

兩部委新近公開發布的《國家重點保護野生動物名錄》(徵求意見版)一共涉及17個綱、70個目的661種(其中有的屬的全部種均被納入)野生動物,比起1989年的第一版名錄,所保護物種增加了2倍多。受保護的野生動物種類大為增加、保護力度大大增強,這是勿庸置疑的。但這些羅列出來的數百種受保護物種,是否做到了在野生動物保護領域應保盡保?或者對某些亟需保護的小種群有所遺漏呢?再或者對部分受保護物種所做出的升級、降級或不變的處置是否合適呢?也正因為此,兩部委同時公開向社會徵求意見。

提意見或建議的前提,是要弄清楚發生了什麼變化。整整22頁的名錄,一般人不要說弄清所有已列入受保護野生動物的生存狀況,僅認清名字已屬不易。為方便大家識別,我們對此作了一個簡單分類,將受保護野生動物們按方陣進行檢閱。

(攝影/葛玉修)

一、升級方陣(二級升一級)

這次《國家重點保護野生動物名錄》(徵求意見稿)共有55個物種升級。

它們分別是叢林貓、西太平洋斑海豹、駝鹿、蒙原羚、北太平洋露脊鯨、灰鯨、藍鯨、小鬚鯨、南極鬚鯨、塞鯨、布氏鯨、大村鯨、長鬚鯨、大翅鯨、侏露脊鯨、恆河豚、伊洛瓦底江豚、長江江豚、抹香鯨、黑琴雞、白冠長尾雉、小鵑鳩、白枕鶴、小青腳鷸、中華鳳頭燕鷗、河燕鷗、彩鸛、黑頭白䴉、白肩黑䴉、彩䴉、黑臉琵鷺、海南鳽、黃嘴白鷺、鵜鶘屬所有種、黑兀鷲、禿鷲、烏雕、白腹海雕、毛腿雕鴞、四川林鴞、白喉犀鳥、冠斑犀鳥、雙角犀烏、棕頸犀鳥、花冠皺盔犀鳥、紅腿小隼、獵隼、矛隼、銀胸絲冠鳥、凹甲陸龜、海龜科的所有種、稜皮龜、鎮海棘螈、川陝(貝氏)哲羅鮭、黃唇魚。

(攝影/李暉)

劃重點:鯨目下的大型鯨豚類野生動物,這次除白鱀豚、中華白海豚維持一級、鯨目其它種維護二級外,其餘15個物種統統升一級。再一個集中升級的領域集中在猛禽類(包括鷹形目鷹科、鴟鴞科、隼科等物種)、犀鳥科和䴉科等。

其中,筆者注意到備受關注的長江江豚、穿山甲、西太平洋斑海豹、白枕鶴和小青腳鷸都升一級啦!

二、降級方陣(一級降二級)

共有四個物種降級。它們分別是藏羚、藏野驢、熊猴、蟒蛇。

相較於那些被調整的大野生動物方陣,這個方陣太容易被記住了!對熊猴和蟒蛇,筆者沒有直觀感受,但對藏羚和藏野驢還是有著相當熟悉的直觀感受的。2012年前後,在做珠穆朗瑪峰國家級自然保護區本底調查時,在後藏地區,很容易就看到一大群一大群的藏野驢和藏羚,與人遠遠互相探望 ,然後在人接近時旋風般四散逃竄。

三、新增方陣(絕大多數新增為二級,少數直接補增為一級)

共有347個物種新增進《國家重點保護野生動物名錄》。

它們分別是:達旺猴、亞洲胡狼、懶熊、大斑靈貓、椰子貓、小齒狸、縞靈貓、雲貓、貢山麂、海南麂、爪哇野牛、紅鬣羚、賀蘭山鼠兔、伊犁鼠兔、環頸山鷓鴣……

這每一個物種都非常珍貴,亟需保護,否則也不會被新增進名錄了。只是這裡要諒解一下筆者,347個新增名錄就不一一羅列了。劃出重點是:除少數大中型獸類外,鳥類是一大貢獻類別,再有就集中在兩棲爬行類、魚類和昆蟲類了。

(攝影/老周)(圖片均由中華保護地提供)

鳥類中,比如雉科新增了環頸山鷓鴣、紅喉山鷓鴣、白眉山鷓鴣、褐胸山鷓鴣等12種;鴨科新增鴻雁、小白額雁、花臉鴨等9種;啄木鳥科一次新增了白翅啄木鳥等7個二級;噪鶥科、鶲科也是10-20種的被列入;兩棲爬行類的遊蛇科,也是成梯隊補錄進入,說明野外遊蛇正大量喪失,細思極恐,這一次補錄進國家保護名錄的遊蛇科物種,有20種之多,以往不少人記憶中常見的遊蛇類,如今在野外已經相當稀少,且被納入國家重點保護野生動物之列,如烏梢蛇、王錦蛇等。角蟾科和蛙科,也是一次性補錄進不少物種。野生魚類中,新補進保護名錄的物種也是成頁納入,人們以前常見常吃的鯉科魚類,一次新增了多鱗白魚、山白魚、四川白甲魚、多鱗白甲魚、小鯉、撫仙鯉等29種,野生北方銅魚、圓口銅魚更是一次補錄為一級保護。淡水的鰍科也是如此。野生魚越來越稀少,人們每天吃的,絕大多數都已是養殖魚類。昆蟲類的步甲科、鍬甲科、鳳蝶科等則新增較多。

值得關注的是:東方白鸛,勺嘴鷸、海南孔雀雉、蛇島腹、莽山烙鐵頭蛇等直接補充進入了國家保護一級!而大量新增進國家受保護野生動物名錄的大批量野生魚類(含鯉科、鰍科)、爬行類的遊蛇科、兩棲類的小鯢科、角蟾科等野生動物,說明我國水環境整體不容樂觀,水生生物資源的生存狀況令人擔憂。

四、不變方陣

共涉及255個物種。如棕熊屬所有種、大熊貓、小熊貓、雪豹、虎、灰鶴、丹頂鶴等。它們的保護級別未發生變化,只能說明它們的生存依然不易,仍需要人類大力保護。

無論它們在上述哪個方陣,事實上能夠被列入《國家重點保護野生動物名錄》的物種,都是大自然的精靈,也都是亟需我們保護的生靈。如果我們不希望未來有一天的生活變成這樣子:林中無獸、水中無魚、空中無飛鳥,那麼就請從此刻行動起來,開始保護它們!畢竟保護它們及其棲息地,也是在保護人類自己!

文/Gone 審/summy 責編/angel

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