▲7月23日下午,北京市政府新聞辦組織召開北京市新冠肺炎疫情防控工作第160場新聞發布會,市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人徐和建主持。市衛生健康委一級巡視員、新聞發言人高小俊,市體育局副局長楊海濱,大興區委副書記、區長王有國,豐臺區委副書記、代區長初軍威,東城區副區長趙凌雲,中國人民銀行營業管理部副主任賀同寶,市疾控中心副主任龐星火出席發布會,通報北京最新疫情,發布防控有關信息,回答社會和市民關切的問題。
中國人民銀行營業管理部副主任賀同寶介紹北京市金融支持穩企業保就業工作情況:
面對新冠肺炎疫情對經濟社會超預期的衝擊和影響,人行營業管理部與北京市金融管理部門、轄內金融機構一道,落實落細國家金融管理部門支持復工復產各項政策,嚴格執行北京市委市政府工作安排,按照「六穩」「六保」要求,建機制、搭平臺、拓渠道、抓落實,有力有序推進金融支持穩企業保就業工作落地見效,幫扶廣大市場主體渡過難關。
一是實體經濟支持有力,穩步推進首都疫情防控和復工復產
加大信貸投放調度,6月末,北京市人民幣存貸款餘額25.4萬億元,同比增長10%。其中,人民幣貸款餘額7.7萬億元,同比增長8.9%。重點支持小微民營等薄弱環節,重點優勢及受疫情影響較大行業。普惠小微貸款、民營經濟貸款同比分別增長22.7%、11.4%。多層次滿足企業融資需求。推動轄內非金融企業(不含央企及子公司)在銀行間市場發債融資2611億元,較去年同期增長81%。北京證監局大力支持市場主體利用資本市場直接融資,上半年,轄內企業利用資本市場融資共計5059.11億元,其中22家上市公司股權融資908.4億元,同比增長17.8%;通過交易所市場公司債券(含企業ABS)募集資金4133.5億元,其中非金融民企公司債券(含企業ABS)淨融資同比增長21.3%,非金融民企淨融資近年來首次由負轉正,民營企業融資壓力得以適度緩解。融資成本明顯下降。6月北京市金融機構一般貸款加權平均利率4.42%,同比下降51個BP。普惠小微貸款利率4.91%,同比下降96個BP, 首次跌破5%,創2018年來新低。
二是「精準加力」推動各項金融援企政策落地見效
落實3000億元專項再貸款「救急救命」,人行營管部組織相關銀行已向359家重點防疫企業提供優惠利率貸款409億元,金額居全國前列,加權利率2.58%。特別是北京新發地聚集性疫情發生後,向農產品供應、檢測試劑等企業發放優惠利率貸款9億元。在全國率先完成5000億再貸款再貼現專用額度投放「精準滴灌」,提前啟動1萬億元再貸款再貼現政策,發放支農支小再貸款106億元,支持市場主體7097戶;累計辦理再貼現334億元,七成投向民營小微企業。聯合北京銀保監局、市金融監管局在全國率先出臺延期還本付息政策地方性實施細則,上半年為1.67萬戶次企業辦理延期還本付息業務1.7萬筆、涉及本息407.78億元;迅速落實階段性調整中小商業銀行貸款損失準備政策,釋放超50億元信貸資金支持中小微企業。
三是「內外聯動」推動金融支持穩企業保就業工作全面鋪開
在北京市委市政府支持和推動下,市級層面成立專項領導小組,覆蓋16個市級部門,輻射全部17個區(含經開區)。聯合7部門出臺《北京市金融支持穩企業保就業工作行動方案》,形成金融、產業、財稅、就業等政策協同發力的工作格局。聯合北京銀保監局、市金融監管局以「線下線上結合、平臺有機協作」思路完善政銀企對接機制。充分發揮首貸中心、續貸中心、確權中心平臺優勢,為緩解小微企業融資難提供「北京樣本」。截至7月7日,首貸中心入駐銀行接收業務1383筆金額達60.12億元;續貸中心完成審批1822筆金額達100.05億元;確權中心針對小微企業對政府、國有企業等客戶的應收帳款,發展供應鏈融資,已有23家企業獲得確權,涉及金額1.06億元。
四是「協同發力」推動資金直達實體經濟成效顯現
線上督導銀行送金融服務「上門入戶」。目前北京銀企對接系統覆蓋企業6.6萬家,實現銀企對接11.6萬戶(次),推動融資落地338億元,其中中小微企業佔95%,首貸企業佔80%以上。市金融監管局完善金融服務快速響應機制,發揮「暢融工程」對接作用,累計舉辦67場線上線下融資對接活動,共1700餘家金融機構、3100餘家企業參加。積極建設北京農村小微快貸中心,完善普惠金融服務抓手。人行營業管理部已完成首次普惠小微信用貸款購買操作,投放資金5.7億元,支持銀行發放信用貸款14.3億元,惠及市場主體3125戶。北京銀保監局縮短貸款辦理時限,顯著提高續貸、首貸效率。前6個月北京銀行業對小微企業續貸764.43億元,首貸新增8.7萬戶、1083.97億元。北京銀保監局聯合市金融監管局等出臺復工復產綜合保險六項惠企措施,惠及180個重大工程項目和企業。在全國率先推出交通事故「互碰快賠」新機制,壓降平均結案周期50%,累計處理交通事故保險案件16.1萬件,北京地區車險理賠投訴下降超過40%,服務首都民生防疫取得明顯成效。北京證監局鞏固資本市場改革成效,有效維護轄區平穩運行。至6月末轄區科創板上市公司20家,募集資金總額328億元,佔全國的25%。新三板精選層申報展現「北京速度」,北京市新三板掛牌公司數量、總市值、創新層公司數量持續位居各轄區首位。市金融監管局積極引導,發揮融資擔保增信分險作用,截至2020年6月末,北京市融資擔保機構民營和小微企業融資擔保在保額達753.63億元,在保戶數17.4萬戶。2020年累計平均加權融資擔保費率降至0.92%。
下一步,人行營業管理部將繼續會同北京金融管理部門,與轄內金融機構一道,貫徹落實習近平總書記在企業家座談會「千方百計保護市場主體」的重要講話精神,在北京市委市政府指導下,以金融支持穩企業保就業工作為重點,加強政策協同,強化市區聯動,繼續發揮結構性貨幣政策工具的定向支持作用,推動轄內銀行向企業讓利,力爭普惠小微貸款綜合成本較2019年再降0.5個百分點。通過多層次開展線上線下政銀企對接,實現融資增量、擴面、價降、提質,力爭年末較好實現普惠型小微貸款增速和續貸率目標。推進資本市場改革發展措施落實落地,支持企業多渠道融資。為企業留得青山,贏得未來。
記者提問:此次新出臺的階段性延期還本付息政策與2月份出臺的臨時性延期還本付息政策有什麼變化,在北京地區落實情況如何?
賀同寶回答:
6月1日,人民銀行聯合相關部門出臺了《關於進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》,這是對2月份延期還本付息政策的延長版和改進版。這項政策有幾個要點:
第一,期限更長,原來的臨時性延期還本付息政策是到6月底,現在是到12月31日之前到期的貸款可以辦理延期,政策支持最長可以延期到明年的3月31日,同時鼓勵銀行自願延期更長時間。
第二,力度更大,要求對於普惠小微貸款「應延盡延」,即只要企業提出要求,根據商業原則保持原來的抵押擔保等安排有效或提供替代安排,並承諾保持就業穩定,銀行就應當予以辦理。
第三,政策激勵更有力度,考慮到中小銀行風險承受能力有限,人民銀行對符合宏觀審慎要求的地方法人銀行給予延期本金的1%作為激勵。這裡需要注意的是,雖然全國性銀行不能享受激勵,但也必須同樣嚴格執行延期還本付息政策。我們要求各行要一絲不苟執行新的延期還本付息政策,提高受惠企業佔比,充分保證企業的知情權和選擇權。並將聯合北京銀保監局等金融管理部門對金融機構落實情況開展督導,企業如果認為銀行沒有落實國家有關政策,可以向金融監管部門舉報,查實後我們將對其進行懲戒。6月份轄內銀行共為3008戶普惠小微市場主體辦理延期還本付息31.9億元。
北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會播出渠道:
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電視平臺:北京電視臺新聞頻道現場直播
原標題:《人行:有力有序推進金融支持穩企業保就業工作,幫扶廣大市場主體渡過難關》
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