2018年10大房地產調控政策,決定未來房價走勢及該不該買房

說到樓市調控政策一定不少人反對，為什麼市場經濟還要有調控，這還是市場經濟嗎？當然是市場經濟。誰說市場經濟就不能有調控了？市場不是萬能的，當市場出現問題時當然需要調控來幹預，而且市場本身就具有盲目性、滯後性等缺陷，況且當個人利益至上不顧他人利益時，調控尤為重要。這就是我們為什麼要出房子是用來住的而不是用來炒的這個新定位了。

只是我們要明白，調控也不是永久的，更是與時俱進的，而且調控本身就是權宜之計，當房地產長效機制建立起來時調控自然會退出，只是現在還不具備條件。所以圍繞著調控該不該退出何時退出的2018年可謂風生水起，一輪又一輪的調控不斷深入和強化，不斷打消調控放鬆的幻想。

今年以來，在「房住不炒」定位和因城施策、分類調控指導下，各地政策持續加碼，年內累計各項調控政策多達450次，成為歷史上房地產調控最密集的一年。由於嚴厲的調控，這一年也取得了不小的成績，一些市場過熱的熱點城市經歷了從高溫到降溫的過程，可以說樓市出現了積極的變化。有哪些政策對市場影響力較大？諸葛找房為您盤點一年來最具影響力的房地產調控政策，主要是全國性質及具有標誌性的地方調控。有些在年度10大關鍵詞已經體現就不再盤點。

1、自然資源部：加快推進批而未供土地處置工作

時間：12月28日左右

政策：人民網12月28日報導，為更好實施建設用地「增存掛鈎」機制，加快推進批而未供土地處置工作，自然資源部辦公廳近日發布《關於批而未供土地處置有關問題的通知》。《通知》明確，農用地轉用或土地徵收經依法批准後，未公告補償安置方案的，可認定為未實施具體徵地行為。

影響：加快推進批而未供土地處置工作，將極大改善土地利用效率，對市場供給的增加起到推動作用。

2、住建部定調：支持合理自住需求，因城施策

時間：12月24日

政策：12月24日，全國住房和城鄉建設工作會議在今召開。住建部部長全面總結了2018年住房和城鄉建設工作，分析了面臨的形勢和問題，提出了2019年工作總體要求和重點任務。住建部再次明確強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制，堅決防範化解房地產市場風險。同時，堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監測和評價考核，切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。繼續保持調控政策的連續性穩定性，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩定。

影響：短短的一段話，信息量卻很大，既要在堅持房住不炒的基礎上做到因城施策，還要保障房價的穩定合理。既要防止房價上漲下跌風險，還要支持剛需自住需求。這也確立了2019年樓市的基本格局。

3、住建部明確全國棚改貨幣化不搞一刀切

時間：7月12日

政策：7月12日下午，住建部召開有關棚戶區改造工作的吹風會。在會上住建部明確提出：因地制宜推進棚改貨幣化安置，進一步合理界定和把握棚改的範圍和標準，不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子。

影響：住建部明確提出棚改不搞一刀切，明確了市場的預期，可以從兩方面理解，既不會利用棚改貨幣化推高房價，也不會完全放棄棚改貨幣化，因城施策、因地制宜。

4、通州要與廊坊北三縣統一規劃管控

時間：7月23日

政策：《北京城市副中心控制性詳細規劃（送審稿）》中透露，通州區要與廊坊北三縣地區統一規劃、統一政策、統一管控，推動交通、公共服務、產業等向北三縣地區延伸布局。強化交界地區規劃建設管理，堅決遏制貼邊發展和無序蔓延。

影響：如果我們能夠打開眼界，不再局限於過去沉迷於房價中的思維，那麼對於自住購房者來說，環京將迎來前所未有的大好機遇。環京一帶樓市野蠻生長的時代過去了，如今這裡跟北京的規劃也漸漸統一，但不能成為開發商炒作的理由，而是這裡的市場將會更加正規化，將會更加注重品質的發展。

5、西安樓市再出新政，防止以企業名義炒房

時間：6月24日

政策：6月24日，西安下發了《關於進一步規範商品住房交易秩序有關問題的通知》。在住房限購區域範圍內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房（含商品住房和二手住房），成為全國首個對企事業單位限購的城市，新政的其他內容主要是「堵漏」，針對了房地產市場一些現存的問題。7月31日，深圳發布樓市調控新政策：暫停企事業法人單位購房。8月13日，南京市房產局下發了《關於調整我市企事業單位住房限購政策的通知》，即日起，在全市範圍內暫停向企事業單位及其他機構銷售商品住房。

影響：雖然不只是西安和南京，但西安的行為有一定的代表性，且屬於第一個對單位限購的城市，提出這一政策的目的是防止以企業名義投機炒房。相信，西安只是個開始，更多的城市一定會相繼加入進來。

6、深圳20年後再推房 改計劃：保障房佔60%

時間：6月5日

政策：6月5日，深圳住建局出臺了一項新的住房改革政策，計劃到2035年新增170萬套住房，其中保障房比例要佔到60%。

影響：對於人才住房、安居型商品房的社保滿15年才可以上市交易而且必須是封閉流轉，這要比起單純的15年限售嚴厲多了。這對肆意炒房的人來說無疑是巨大的打擊。應該說，深圳一直走在時代變革前沿，這次對推進多渠道保障的進展還是很快的。有媒體稱，此舉為「房 改」20年之後的重大調整。

7、住建部重申：堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆

時間：5月20日

政策：5月20日，針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭，投機炒作有所抬頭等情況，住建部近日印發通知，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆，並對進一步做好房地產調控工作提出明確要求。

影響：重申調控堅持不動搖不放鬆可以說貫穿始終，一是體現調控的

堅決和力度，二是不斷有對放鬆調控的衝動。不斷適時強調也可以說對市場的問題起到關鍵作用。

8、住建部、財政部等四部門聯合發布通知：防止提取住房公積金用於炒房投機

時間：5月14日

政策：5月14日，住房城鄉建設部與財政部、人民銀行、公安部四部門聯合發布《關於開展治理違規提取住房公積金工作的通知》，要求優先支持提取住房公積金支付房租，重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用於炒房投機。

影響：公積金騙提現象早已存在，各地之前進行過專項治理。而被騙提的部分公積金，就被用於炒房。比如一些地方的排隊離婚，有的人離婚的目的就是貸款買房。從這個角度來說，應該是炒房者用公積金炒房的錢是我們普通老百姓的。

9、海南商品住宅全域限購

時間：4月22日

政策：海南4月22日晚緊急召開新聞發布會，宣布房地產調控升級，自當晚起實施全域限購，非本省戶籍居民家庭在新增限購區域購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，此前已實施限購區域則需要提供60個月。

影響：實行最嚴格的生態環境保護制度，保護好海南的綠水青山，堅決不做房地產加工廠，以壯士斷腕的決心降低海南省經濟對房地產的依賴。

10、國家和地方將不再是唯一居住用地供應者

時間：1月15日

政策：1月15日，全國國土資源工作會議上透露，要改變國家和地方作為居住用地唯一供應者的情況，研究制定權屬不變、符合土地和城市規劃條件下，非房地產企業依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，完善促進房地產健康發展的基礎性土地制度，推動建立多主體供應、多渠道保障租購併舉的住房制度。

影響：多元化的土地供給也讓我們的住房供給更加多元，百姓住房可選擇餘地大大增加。放開集體建設用地，實際上是增加了居住用地，但不等於商品房市場的用地增加。居住用地不再被壟斷，那麼非房地產企業依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，表示未來不一定全由房地產開發商來拿地蓋房子了。