融資租賃是現代經濟的重要產業和新型的投融資工具,對於穩增長、調結構、促轉型具有重要作用。
近日,廣州印發《關於促進廣州市融資租賃業高質量發展的實施意見》(下稱《實施意見》)。《實施意見》包括26條措施。其中提出,到2025年,建立全國一流、穩健規範、配套完善的現代融資租賃服務體系,培育一批整體優勢突出的龍頭企業和專業特點鮮明的優質企業。
政策還提到,在取得國家級專項性批覆的情況下,廣州爭取開展經營性租賃業務境內收取外幣租金試點,將推動南沙自貿片區攜手港澳建設全球飛機租賃中心。
支持航空公司通過租賃方式引進飛機
近年來,廣州融資租賃業快速發展,服務領域不斷拓寬,集聚效應日益凸顯,監管水平逐步提高,為推動廣州先進位造業升級、促進經濟社會發展和改善人民群眾生活作出了積極貢獻。
但總體上看,廣州融資租賃業仍處於初級發展階段,功能作用發揮尚不充分,與經濟高質量發展的要求還有一定差距。為主動適應融資租賃業改革轉型要求,促進融資租賃業高質量發展,廣州制定了這次政策。
《實施意見》提出,要服務企業固定資產投資。支持融資租賃企業參與新型基礎設施、新型城鎮化和交通、水利等重大工程建設,服務企業固定資產投資,重點支持5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車與充電樁、大數據中心、人工智慧、工業網際網路等領域。鼓勵融資租賃公司服務廣州企業技術改造,通過融資租賃方式提高企業技術改造效率和市場競爭力。
數據顯示,廣州下半年融資租賃飛機進口貨值環比上半年增68%。具體來看2020年下半年以來,廣州海關監管進口融資租賃飛機11架,環比上半年增長175%,貨值約60億元,環比上半年增長約68%。
對航空公司來說,直接購買飛機成本高昂,而通過飛機租賃的形式可以更低的成本獲得飛機使用權。受疫情影響,航空公司面臨較大的資金壓力。對航空公司來說,飛機租賃為提升運載能力、降低持有飛機成本的一個選擇。
這次的《實施意見》也提出,要鞏固飛機租賃優勢,支持航空公司通過租賃方式引進飛機。
廣州將擴展飛機租賃公司業務領域,對航空發動機、模擬機、航材、航空和機場設施設備租賃業務以及老舊飛機資產交易和處置等上下遊產業鏈業務給予獎勵。鼓勵飛機融資租賃企業開展資產包交易,提高飛機租賃資產周轉效率。
同時,政策提出要運用融資租賃工具創新公共服務提供方式。總結廣州融資租賃服務公共運輸的成功經驗,探索在粵港澳大灣區公共醫療、教育、環衛等服務領域的複製推廣,鼓勵在提供公共服務、推進基礎設施建設和運營中購買融資租賃服務。
在民生領域,廣州將積極穩妥發展家庭消費品租賃市場。支持通過融資租賃等方式促進汽車銷售,加大廠商融資租賃業務支持力度。穩健推動居民家庭消費租賃,提升融資租賃在居家耐用品、信息設備消費的市場滲透率。
推動融資租賃公司開展FT帳戶試點
廣州還將優化融資租賃空間布局,引導融資租賃業集聚發展。
《實施意見》提出,將打造自貿區核心引擎。充分利用廣東自貿區南沙片區優勢,推動融資租賃公司開展FT帳戶試點,推動飛機、船舶等特色租賃業務集聚。在取得國家級專項性批覆的情況下,廣州將爭取開展經營性租賃業務境內收取外幣租金試點,推動南沙自貿片區攜手港澳建設全球飛機租賃中心。
在自貿區經驗的基礎上,廣州將推動打造黃埔產業融資租賃集聚區、越秀融資租賃資金集聚區和城市更新樣板區、花都綠色融資租賃集聚區的多點支持格局,支持其他各區發揮自身優勢建立特色融資租賃集聚區,形成空間錯位發展。
在資金方面,《實施意見》支持通過融資租賃方式引進國外資金和設備。廣州鼓勵融資租賃公司利用外債額度和自貿區優勢引入境外低成本資金,探索跨境融資租賃資產交易促進資產融通。支持融資租賃公司發揮粵港澳三地法律稅務優勢,通過融資租賃方式引進國外先進設備,擴大高端設備進口,提升國內技術裝備水平。
融資租賃公司服務設施設備也將「走出去」。廣州鼓勵工程機械、鐵路、電力、民用飛機、船舶、海洋工程裝備及其他大型成套設備製造企業採用融資租賃方式開拓國際市場,發展跨境租賃,推動設備走出去,服務「一帶一路」。
營造良好的融資租賃發展環境離不開基礎建設。
《實施意見》明確加強基礎設施建設,優化融資租賃發展環境。在加大資金支持方面,廣州將延續實施廣州市9000萬元融資租賃產業發展事項資金支持行業發展,完善資金使用實施細則。融資租賃公司同等享受廣州市金融業扶持政策。鼓勵融資租賃公司加強與銀行機構合作,積極鼓勵融資租賃公司通過債券市場募集資金,支持符合條件的融資租賃公司通過發行股票和資產證券化等方式籌措資金。
廣州還將優化機動車解抵押登記業務流程,便利抵押人、抵押權人辦理業務。深化仲裁與融資租賃行業合作,鼓勵將仲裁作為融資租賃合同爭議解決的選擇方式之一。
南方日報記者 吳雨倫