3月9日下午14時,北京人民大會堂北大廳門外。
一行藍牌白字格外醒目:「部長通道」將於全體會議結束後在北大廳開啟。
距十三屆全國人大一次會議第二次全體會議開始還有1個小時,數十家媒體記者已經立起三腳架排隊等候。
「部長通道」,這是媒體記者的習慣叫法。不足百餘米的紅毯通道,已成為中外媒體通過共和國部長捕捉新聞的必爭之地,向國人提供了一條了解宏觀形勢、重大政策走向的直接渠道,也向世界開啟了一扇了解中國的重要窗口。
17時,會議結束,隨著代表們陸續走出,「部長通道」如約開啟。早已佔據有利地形等待近3個小時的媒體記者各就各位,蓄勢待發。之前得到消息,這次通道將有6位部委主要負責人接受採訪。
17時23分,在主持人的介紹下,水利部部長陳雷第三個出場,向記者採訪區健步走來。「非常感謝大家多年來對水利工作的關心、重視和支持,也非常高興回答大家的問題!」簡潔、親切的開場白一下子拉近了部長與記者間的距離。閃光燈頻頻閃爍、快門咔嚓聲此起彼伏……
一直排在前面的新華社記者搶到先機,陳雷側過身來面對記者認真聆聽提問。
「河長制和湖長制是我國生態文明領域改革的重要舉措,請問目前改革的進展情況如何?取得了哪些成績?另外,有些人質疑河長制在某些地方被做成了『形象工程』,請問您如何看待這個問題,我們如何讓改革取得實效?」
河長制湖長制的進展和成效,這是一年來社會各界普遍關注的熱點話題。就記者的問題,陳雷說,「全面推行河長制是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大改革部署。2017年,習近平總書記在新年賀詞中專門講了今後『每條河流要有河長了』,對全面推行河長制提出了更高的要求。中辦、國辦印發《關於全面推行河長制的意見》以來,水利部會同有關部委多措並舉、合力推進,地方黨委政府真抓實幹、狠抓落實。」
陳雷的話語通過發言臺上擺放的數十路標識琳琅滿目的話筒清晰地傳遞出來。記者們屏息靜氣,認真記錄。
「全國有25個省份已經在2017年年底建立了河長制,還有6個省份和新疆生產建設兵團將在今年6月底以前全面建立河長制。全國省、市、縣、鄉四級河長已明確32萬名,其中省級河長336名,有55名省級黨政主要負責同志兼任總河長。各級河長帶頭巡河履責,開展專項行動,整治突出問題,健全管理機制,應該說河長製取得了明顯的成效。」
陳雷說,很多河流從「沒人管」到「有人管」、從「多頭管」到「統一管」、從「管不好」到「管得好」,實現了重大轉變。全社會關愛河湖、保護河湖的局面基本形成,河湖面貌也發生了很大的改變。
「至於剛才記者提到的有些地方可能在落實推行河長制的進程中存在著一些問題,我覺得這是不可避免的。」對記者提出的問題,陳雷沒有迴避,「為了把推行河長制這項工作落到實處,我們去年組織了3次督查,覆蓋了1000多個地市,對發現的問題以『一省一單』的形式直接反饋給各地,各地認真進行了整改,最近我們還要進行全面的、深入的督查。」
陳雷說,黨的十九大召開以後,中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》,中辦、國辦於去年12月26日正式印發,水利部會同有關部委和地方黨委政府正在全力推進。
「全國水域面積大於1k㎡的一共有2865個湖泊,到目前為止已經有2180個湖泊建立了湖長制。下一步,我們將進一步加大力度,統籌推進河長制和湖長制,確保在今年6月底之前全面建立河長制,在今年年底之前全面建立湖長制,讓河湖煥發新的生機,更好地造福於中華民族。」
第一個問題答完,記者們爭先恐後地舉起手來。面對仍不解渴的記者,主持人十分善解人意:「還可以再回答一個問題。」湖北廣播電視臺的記者立刻問道:「近年我國局部地區發生了多次較大的洪澇災害和嚴重的乾旱。今年我國防汛抗旱的總體形勢,特別是長江流域的防汛形勢如何?國家將採取哪些措施應對呢?」
「這個問題是大家普遍關注的熱點問題,已經連續三年在部長通道記者們都問了這個問題。」陳雷向記者會心一笑。
「隨著全球氣候變化的影響,極端天氣呈現多發、重發的態勢,特別是去年和前年,長江流域、珠江流域、太湖流域,包括東北的第二松花江流域和海河流域都發生了洪水。」
陳雷表示,從目前的氣象水文預測來看,今年的氣象年景總體偏差,極端天氣情況可能會多發,洪澇乾旱並重,颱風生成和登陸的個數可能會偏多、影響也會偏重。「具體地講,今年可能有南北兩條主降雨帶:南方的主降雨區位於江南和華南,長江、珠江、太湖流域可能會發生區域性的暴雨洪水;北方的主降雨區可能位於西北的東部、華北的大部、東北的南部,黃河的中遊、海河、第二松花江和遼河可能會發生較大洪水。同時,江淮、黃淮和東北的西部可能會少雨,可能會出現夏伏旱,北方的部分地區也可能會出現春旱。」
陳雷進一步透露,國家防總、水利部已經提前對今年的防汛抗旱防颱風工作作出了安排。兩會結束以後,國家防總還將召開第一次全體會議,進一步作出全面部署。
「我們將堅持以人民為中心的發展思想,從最不利的情況出發,立足於防大汛、抗大旱、防強臺,扎紮實實地做好各項防汛抗旱防颱風工作,及時有效地應對各種突發天氣情況,全力保障人民群眾的生命安全,盡最大努力減少災害造成的損失,向黨和人民交上一份滿意的答卷。謝謝大家!」
向記者們致謝後,陳雷離開部長通道。
意猶未盡的媒體記者們還在回味剛剛那些鏗鏘的話語。
「不少老百姓反映家門口邊的小河比原來清了,垃圾也少了。而且汛期時,即使面對大水,老百姓心裡也踏實多了!」記者身邊經常深入基層採訪的產業經濟新聞報社同行冷萬欣如是感嘆。
視頻:陳雷就河長制與湖長制答記者問
視頻:陳雷就今年防汛抗旱工作答記者問